柬埔寨经济多样化：国家诊断研究

2024 年 11 月 柬埔寨的经济多元化 国家诊断研究 2024 年 11 月 知识共享署名 3.0 IGO 许可证 (CC BY 3.0 IGO) © 2024 亚洲开发银行 ， 亚行大道 6 号 ， 曼达卢永市 ， 1550 年马尼拉 ， 菲律宾电话 + 63 2 8632 4444 ； 传真 + 63 28636 2444 www. adb. org 保留部分权利。出版于 2024 年。 ISBN 978 - 92 - 9270 - 971 - 6(打印) ； 978 - 92 - 9270 - 972 - 3(PDF) ； 978 - 92 - 9270 - 973 - 0(电子书) 出版物库存编号 TCS240493 - 2 DOI ： http: / / dx. doi. org / 10.22617 / TCS240493 - 2 本出版物的观点仅为作者个人观点，并不一定反映亚洲开发银行（ADB）及其董事会或它们代表的政府的观点和政策。 亚洲开发银行不对本出版物中包含的数据准确性承担责任，并不对这些数据使用产生的任何后果负责。提及特定公司或制造商的产品并不意味着这些公司或产品得到了亚洲开发银行的推荐或认可，而不提及其他性质相似但未提及的公司或产品。 在本文件中提及任何特定领土或地理区域的指定或参考，并不意味着亚行对任何领土或区域的法律或其他地位作出任何判断。 此出版物采用Creative Commons Attribution 3.0国际组织许可（CC BY 3.0 IGO）https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。使用此出版物的内容，您同意受该许可条款的约束。关于归属、翻译、改编和许可，请参阅https://www.adb.org/terms-use#openaccess中的规定和使用条款。 本CC许可不适用于本出版物中非ADB版权的材料。如材料来源于其他来源，请联系该来源的版权拥有者或出版商以获得复制许可。亚洲开发银行不对您使用该材料引起的任何索赔负责。 请就内容相关的问题或评论联系pubsmarketing@adb.org，或如果您希望获得超出这些条款范围的版权许可，或者获得使用ADB标志的许可，请联系pubsmarketing@adb.org。 亚行出版物的更正见 http: / / www. adb. org / publications / corrigenda 。 注：在本出版物中，“$”表示美元，“KR”表示瑞尔。亚行将“中国”视为中华人民共和国，“韩国”视为大韩民国，“老挝”视为老挝人民民主共和国，“土耳其共和国”视为土耳其，“美利坚合众国”视为美国。 Joe Mark Ganaban 的封面设计。 印在再生纸上 Contents 确认信 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …表格、数字和方框。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 缩写 2. 近期经济发展情况 …1. 简介 … …概述和背景。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 Growth和宏观经济绩效 ...........................................................................................4 货币和金融绩效 .....................................................................................................7 财政绩效 ..................................................................................................................................... 9 外部部门绩效................................................................................................................... 11 人口、劳动与就业 ......................................................................................................15 贫困与人类发展 .........................................................................................................17 3. 解决包容性增长的关键制约因素 … … … … … … … … … … … 20背景....................................................................................................................................... 附录 ： 产品空间分析 42 参考资料 61 表格、数字和方框 Tables 1宏观经济指标精选柬埔寨 17 项自由贸易协定及其地位2009 年、 2014 年和 2019 年人均消费量。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 19 4营商便利 ： 柬埔寨与可比国家 ， 2015 - 2019 年。。。。。。。。。。。。。。 25 5物流绩效指数 ： 柬埔寨与比较公司 ， 选定年份。出口和进口的成本与时间——柬埔寨与其他比较国家对比（2019） 数字 12010 - 2023 年实际国内生产总值增长 … … …2010 - 2023 年供给端对 GDP 增长的贡献情况2010 - 2023 年需求对 GDP 增长的贡献2000 - 2021 年资本、劳动力和全要素生产率对增长的贡献2010 - 2023 年通货膨胀率2010 - 2023 年财政指标。。。。。2010 - 2023 年政府债务。2015 年和 2021 年柬埔寨出口产品 … …柬埔寨的进口产品，2015年和2021年.......................................................................................................12 产品空间分析 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …BoxA1 选定国家的经济复杂性指数（1980-2021）...............................................................................................................................43A2 经济复杂性和人均GDP（2021年）.............................................................................................................................................44A3 柬埔寨的产品空间地图（选定年份）......................................................................................................................................48A4 2021年具有比较优势的产品和人均出口量（选定国家）....................................................................................................51A5 2021年的基本权衡：距离、产品复杂性和机会收益之间的关系........................................................................................54A6 2021年未开发的出口产品（柬埔寨）......................................................................................................................................55A7 2021年的前沿产品（柬埔寨）................................................................................................................................................56 Acknowledgments 本报告得到了亚洲开发银行（ADB）技术援助项目6811的支持，该项目名为亚洲及太平洋地区的经济诊断研究（子项目1），旨在帮助柬埔寨政府制定经济多元化政策和策略，以提高全球竞争力。 一个由亚行工作人员和咨询专家组成的团队编制了本报告。Sophie Nguyen和咨询专家Jayant Menon领导了亚行团队，Maria Rowena Cham和Socheatda Nem提供了支持。经济分析与运营支持部门主任Lei Lei Song为该研究提供了总体指导。 特别感谢柬埔寨常驻代表处工作人员及来自亚行各部门的同行评审员提供的信息和宝贵建议，协调实地考察任务，并参与本研究的审查。 团队感谢柬埔寨政府及其机构、行业协会以及参与本研究访谈的企业提供的宝贵意见。 彼得·弗雷登贝格担任经济学编辑，塔伊亚·索里亚诺担任文字编辑。乔·马克·加纳班负责图形设计、布局和排版。布哈布尼·德万和雷内·克里士·里瓦尔协助校对和行政工作。 缩写 ADB–亚洲开发银行东盟–东南亚国家联盟CDS–国家诊断研究COVID - 19–冠状病毒病PRC–中华人民共和国ECI–经济复杂性指数FDI–外商直接投资FTA–自由贸易协定GDP–国内生产总值GFC–全球金融危机LDC–最不发达国家M2–包括现金和高流动性账户在内的广义货币MFI–小额金融机构MFN–最惠国MoP–优惠幅度MSME–微型、小型和中型企业NBC–柬埔寨国家银行OECD–经济合作与发展组织QIP–合格投资项目RCA–显露的比较优势 货币等价物（ 截至 2023 年 12 月 11 日) 货币单位 - Riel KR0.00 = $0.000 $1.00 = KR000.00 概述和上下文 柬埔寨在过去40年中经历了从计划经济向市场经济的重大转型。柬埔寨自20世纪80年代末开始拥抱市场导向的改革。1987年，政府废除了对外贸易的国家垄断，并在两年后颁布了自由贸易外资法，向私营部门开放贸易。尽管这些早期经济改革的效果较为平淡，但20世纪90年代在政治领域的进展加速了经济改革进程，政府实施了一系列广泛措施以自由化贸易和投资。柬埔寨于1999年加入东盟后，改革进一步加速。 自加入东盟以来，柬埔寨的国内生产总值（GDP）平均每年增长超过7%，使其成为亚洲乃至全球经济增长最