核心观点与关键数据
形势判断
当前经济面临不确定性上升,周期性与结构性矛盾交织。经济虽具韧性,但回升基础仍需巩固,外部环境风险增多,世界经济增长动能放缓。国内结构调整短期内或影响增长,实际增速弱于预期,PPI连续25个月收缩,社零与固定资产投资同比分别降至3.3%和3.4%。报告强调需正视困难、坚定信心,培育增长动能,实现质效双提升。通胀方面,CPI有望温和回升,PPI降幅将收窄,短期受消费旺季和增量政策拉动,中长期则依赖经济转型和供求均衡。
政策立场
货币政策立场从支持性立场加大调控强度,明确促进物价合理回升。总量上,保持融资和货币总量合理增长,关注内外均衡与投向精准。具体措施包括:
- 流动性管理:综合运用逆回购、买断式逆回购、MLF和国债买卖工具,9月降准0.5%释放超1万亿长期流动性,预计11-12月配合2万亿地方专项债发行。
- 信贷结构优化:通过“两重”“两新”政策支持储备项目转化,加大“保交房”和城中村改造资金支持,预计购房需求释放将推升增量住房贷款。
- 货币统计优化:建议将个人活期存款和非银行支付机构备付金纳入M1,因两者流动性高且与活期存款属性相似。直接融资发展导致M2波动加大,货币政策框架将淡化数量目标,更注重利率调控。
结构政策
- 资本市场:推动证券、基金、保险互换便利与股票回购再贷款落地,10月已有70家上市公司发布相关公告。
- 科技创新:聚焦国家重大科技任务和科技型中小企业,完善科技金融服务体系。
- 住房市场:落实房地产金融增量政策,强化金融保障,支持收购存量商品房用作保障性住房,央行保障性住房再贷款已提升至100%出资比例。
利率政策
推进利率市场化改革,强化政策执行:
- 短端利率:研究收窄利率走廊宽度,7天期逆回购利率下降30bp,DR007围绕政策利率中枢窄幅波动。
- 长端利率:淡化MLF政策利率色彩,提升逆回购利率功能,9月贷款加权平均利率下降47bp。
- 竞争规范:通过利率自律机制稳定银行负债成本,存款端缩窄利差以缓解“降不动”问题,未来资产端与负债端利率联动性将增强。
研究结论
货币政策将更注重物价回升和结构优化,通过流动性工具、信贷支持和利率改革协同发力。短期内政策或继续宽松以稳定增长,中长期则转向利率调控,适应直接融资占比上升和货币流通速度变化的新格局。