摩尔多瓦国家气候与发展报告

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 欧洲和中亚 MOLDOVA 国气家候与世界银发行集团展 报告 2024年11月 ©2024TheWorldBankGroup1818HStreetNW,Washington,DC20433电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 这是世界银行集团及其外部贡献者的成果。“世界银行集团”指的是国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）这些法律上独立组织的集合。 世界银行集团不对本作品中包含的内容、在此作品中描述的结论或判断的准确性、可靠性和完整性承担责任，并且不对任何遗漏或错误（包括但不限于排版错误和技术错误）负责，也不对依赖这些内容的行为承担责任。本作品中所示的边界、颜色、面值和其他信息并不代表世界银行集团对任何领土法律地位的任何判断，也不代表世界银行集团对该等边界的认可或接受。本报告中的发现、解释和结论不一定反映世界银行集团组织及其各自的执行董事会和它们所代表的政府的观点。 本作品的内容仅用于一般信息参考目的，不构成法律、证券或投资建议，也不表示任何投资的适当性意见，亦非任何形式的Solicitation 。世界银行集团及其附属机构中的一些组织可能对文中提及的部分公司和当事人有投资、提供其他建议或服务，或存在其他财务利益。 本文件中任何内容均不得被视为或被解释为限制或放弃世界银行集团各组织的特权和豁免权，所有这些权利均明确保留。 权限和权限 本作品中包含的材料受版权保护。鉴于世界银行集团鼓励其知识的传播，在确保完全attribution至本作品，并且获得所有进一步使用所需的许可（如本处所述）的情况下，本作品的全部或部分内容可以用于非商业目的进行复制。世界银行集团不保证本作品中包含的内容不会侵犯第三方的权利，并且在此方面不承担任何责任或义务。 所有关于权利和许可证的查询应提交给:世界银行出版物、世界银行集团、 1818HStreetNW,华盛顿州,DC20433,美国;电子邮件：pubrights@worldbank.org。 目录 承认。缩写六 概述…………………………………………………………………………………………………………… 气候行动提供了摩尔多瓦无法忽视✁机会.viii融资和实施转型的政 策优先事项.xvii低碳增长和气候变化适应的资 金需求........................................................................................xix促进以人为本的转型............................. ......................................................................................xxii 1.摩尔多瓦的发展与气候 1.1.发展背景：高收入国家趋同✁结构性挑战.2 1.2.气候变化背景：气候影响与无所作为✁成本.4 1.3.气候政策背景：全球气候转型带来✁风险与机遇.9 2.气候承诺、政策和能力 2.1.摩尔多瓦在气候变化方面✁主要承诺和政策.14 2.2.气候变化行动✁机构框架.15 2.3.政治经济背景.16 3.应对关键部门气候和发展挑战的政策和投资…….22 3.1.建设韧性和适应气候变化 3.1.1提高农业生产力和增强其气候韧性22 3.1.2使公共基础设施和基本服务适应气候变化28 3.1.3加强灾害预防和响应能力31 3.2.经济去碳化以实现增长机会.32 3.2.1.欧盟一体化背景下能源部➀改革与去碳化.34 3.2.2.提升能源供应的去碳化以增强能源安全、金融可持续性和竞争力........................................................ ................................................................37 3.2.3.减少农业和固体废物领域✁温室气体排放.42 3.2.4.通过土地利用和林业最大化碳汇潜力.43 4.对贫困、包容和宏观经济前景的影响… 4.1.适应和过渡的宏观经济影响……………………………………………………………………………… 4.2.低碳增长和气候适应融资.54 4.2.1.减碳和气候适应✁财政政策.56 4.2.2.激励私人资本并推动金融部➀绿色化.59 4.3.减缓和适应政策✁潜在福利影响.62 4.4.实现脱碳和适应气候变化………………………………………………………………………………… 4.4.1.减轻过渡和适应成本的人力资本政策65 4.4.2.私营部门发展…………………………………………………………………………………… 5.从评估到行动：使气候行动与摩尔多瓦的发展保持一致…………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… i 数字列表 图O.1..适应和去碳化措施对2050年经济的影响（根据不同情景）............................................................. ......................................x图O.2.净零情景下的GHG排放路径（按部门划分），1990-2050......................... ...........................x图O.3.不同韧性情景下各部门GDP影响，至2030年........................................................ ......xii图O.4.收入十档和部门的劳动力需求效应，至2030年........................................................xiii图O.5. 不同情景下的进口能源商品占比.................................................................xiv图O.6.不同情景下的经济最 终能源强度.................................................................xiv图O.7气候风险与脆弱性在摩尔多瓦及同类国家.. ....................................xvi图O.8.干旱对农业产出的影响及相关经济损失...............................xvi图O.9.缺 乏适应措施时的气候变化对GDP的影响.............................xvi图O.10.各行业和情景下的总累计投资，203 0年和2050年......................xx图O.11.各行业和情景下✁总累计运营成本，2050年.xx 图O.12.在三种情景下对公共债务/GDP的影响........................................xx图O.13.在两种情景下融资来源 ....................................................................xx图O.14.在《弹性国家能源和气候计划》情景下，2030年各 职业和行业的劳动力需求影响...........................xxiii图O.15.贫困率和历史干旱频率，按地区划分.............. ...........................xxiii图1.1..2014-22年城市和农村贫困率。国内生产总值增长和潜在增长，2005-2 1年。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3图1.3。摩尔多瓦和其他国家的气候风险和脆弱性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5图1.4。。干旱对 农业产出和相关经济损失的影响。。。。。。。。。。。。。。按地区绘制贫困率和历史干旱频率图。模拟2020年干旱对贫困的影响。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2041-50年在没有适应措施的情况下，气候变化对作物生产的平均影响（%)。摩尔多瓦的洪水暴露。 。。GHG排放量按部➀统计（1990-2023）.10图1.10 .缺乏缓解措施时能源价格冲击的模拟贫困影响............................................................................................ .......................11图1.11..摩尔多瓦的右岸对欧盟CBAM（第一阶段）的暴露程度有限............................... ...............12图1.12摩尔多瓦绿色出口机会主要在于自然资源和电气产品................................................... .............................................................12图3.1农作物产量（2041-50年）在不同气候、灌溉和水资源存 储投资情景下的变化百分比，相对2020年水平......................23图B3.1.1.国家级水资源存储产量曲线....... ..............................................................................25图3.2..投资不同适应情景下灌溉和水资源储存的投 入成本与经济效益（累计，2024-50年）。.......................................................26图3.3..灌溉和储存适应 的好处，按Raion(与REF情景相比，平均作物收入2041-50)路网的洪水暴露。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1990-2050年净零情景下的温室气体排放途径。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。35。。不同气候行动情景下能源部门温室气体排放和需求。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。NECP和净零情景下住宅建筑的热耗。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。农业温室气体排放量43图3.9。趋势和目标在LULUCF排放方面................................... .....................................44图B3.4.1.摩尔多瓦的自然资本效率前沿............................................................ ....46图B3.4.2.达到效率前沿所需的土地利用变化..........................................................47图4.1..在没有 适