厄瓜多尔国家气候与发展报告

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 拉丁美洲和加勒比 ECUADOR 国气家候与世界银发行集团展 报告 2024年9月 ©2024TheWorldBankGroup1818HStreetNW,Washington,DC20433电话：202-473-1000；互联网 ：www.worldbank.org 本工作是由世界银行集团的工作人员以及外部贡献者共同完成。"世界银行集团"指的是国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）这四个法律上独立的组织。 世界银行集团不保证本作品中包含内容的准确性、可靠性或完整性，也不对所描述的结论或判断负责，并不对任何遗漏或错误（包括但不限于打字错误和技术错误）承担任何责任或法律责任。任何地图上所示的边界、颜色、名称或其他信息均不意味着世界银行集团对任何领土法律地位的判断，也不表示对其边界的认可或接受。本书中表达的发现、解释和结论不一定反映世界银行集团组织、其执行董事会以及它们代表的政府的观点。 本作品的内容仅用于一般信息目的，并不旨在构成法律，证券或投资建议，关于任何投资的适当性的意见或任何类型的征求 。世界银行集团的一些组织或其附属机构可能投资于本文指定的某些公司和当事方，或向其提供其他建议或服务，或以其他方式具有财务利益。本协议中的任何内容均不得构成或被解释为或被视为对世界银行集团任何组织的特权和豁免的限制或放弃，所有这些组织都是明确保留的。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。鉴于世界银行集团鼓励知识传播，您可以出于非商业目的复制本作品的全部或部分内容，前提是需完整引用本作品，并获取可能需要的进一步许可（如文中所注）。世界银行集团不保证本作品所含内容不会侵犯第三方权利，并对此不负责任或承担任何法律责任。 所有关于权利和许可的问题应发送至世界银行出版部，世界银行集团，美国华盛顿特区1818H街NW，邮编20433；电邮：pubrights@worldbank.org。 目录 ………………………………………………………………………………………… 确认书…………………………………………………………………………………………………………………… 执行摘要..................................................................................... 1.气候变化对厄瓜多尔发展优先事项的影响1 1.1..尽管有竞争优势，厄瓜多尔仍在努力发挥其全部潜力并实现稳定的长期增长。 1.2.气候变化和自然灾害预计对厄瓜多尔的经济和人口产生重大影响，尤其是通过农业领域。 并且交通运输领域.（此处省略） 1.2.1.气候变化预计会加剧威胁厄瓜多尔交通网络的危险，导致进入和经济活动的重大中断...... 1.2.2.集中在某些作物和地区的农业损失会对生产及贫困产生不均一的影响...... 1.3.。缺乏适应措施，水电生产可能显着 由于水文变化而减少，威胁厄瓜多尔的能源安全。1.4..全球脱碳努力威胁厄瓜多尔的石油和农业出口 同时为采矿业打开一个潜在的机会。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1.5..减少厄瓜多尔的温室气体排放将需要一个坚定的重点 在限制森林砍伐和实现交通及能源领域✁脱碳化方面.11 1.5.1.交通部门由于增加了化石燃料✁使用以及不合理✁补贴，排放量出现了最快速✁增长.12 1.5.2.能源部门成功地减缓了电力生成过程中的排放，尤其是通过水电的方式，尽管它仍然是一个重要的排放源，并且石油和天然气生产继续产生大量✁逸散排放.14 1.5.3.LULUCF（土地利用、自然资源管理、林业、农业和其他土地用途）成为最大的排放源之一，主要✁由于显著增加✁森林砍伐，尤其✁由不高效✁农业扩张所引发✁.14 2、国家气候承诺、政策和能力… 2.1.厄瓜多尔的发展目标与气候行动高度一致，该国已取得机构性进展。 2.2.厄瓜多尔的气候行动策略和承诺面临多个机构性和财务性的不足。 2.3.为了实现气候目标，需要绿色的私人融资，然而私营部门的投资仍面临重大障碍。 3.气候政策、发展影响和经济影响21 3.1..需要更具弹性和低碳的发展。 3.2.适应政策需要补充厄瓜多尔的发展优先事项23 3.2.1.通过现代化厄瓜多尔农业部门，可以使其在气候冲击面前更具韧性，重点是推广作物和生产商特定✁气候智能农业以及生产性干预措施.23 3.2.2.提升厄瓜多尔道路的韧性是一种成本效益高的方式，可以避免对经济活动的干扰............................ ...............................27 3.2.3.基础设施建设适应措施可以改善水电站的韧性，但应与增强规划相结合，考虑气候风险，并强调多样化使用其他类型非水可再生能源✁紧迫性.29 3.2.4.多项适应性投资的综合效果可能抵消大部分气候变化的影响，保护经济和最脆弱群体。 面对转型风险管理和寻找替代能源（如采矿）的机会，如果能妥善解决社会和环境问题，国家在这一领域可能会展现出机遇.32 3.4.向低碳发展过渡需要综合的多部门 考虑能源、交通和土地使用领域✁策略✁方法.34 3.4.1.低碳发展将需要扩大保护和恢复森林的政策，并结合自然保护、林业和农业的战略来实现。 3.4.2.长期来看，能源和交通领域大幅去碳化有可能不会带来负面的宏观经济后果，并可能带来潜在的韧性优势。 3.5.提高国家和私营部门部署所需投资并实施必要变革✁能力.49 4.若干发展与气候优先事项 参考资料61 5、附录66 5.1.生物物理建模和气候影响渠道摘要……………………………………………………………………………………… 5.2..可计算一般均衡和微观仿真建模 厄瓜多尔的CCDR的纳入..............................................................67将部门路线图整合到模型中............... ...................................................................69利用微观模拟模型估算贫困影响.......................................... .............................69 5.3.沿海影响和政策……………………………………………………………………………………………………… 5.3.1.作为经济活动最活跃、人口密度最高且具有独特自然灾害风险的地区，厄瓜多尔的沿海地区经历了独一无二✁高影响。.72 5.3.2.解决治理问题对于蓝色经济领域（特别是渔业）的韧性至关重要。.................................................. .................................74 5.4..使用ELENA模型的长期NDC和净零路径摘要. 5.5.附件背景说明………………………………………………………………………………………………………… 缩写 ARCERNNR无可改款产品 ASOBANCAAsociacióndeBancosdelEcuadorAUSCM红树林生态系统可持续使用和保管协议BAU正常营业 BECCS生物能源与碳捕获和储存CBAM碳边界调整机制 CCDR国家和气候发展报告CCIA气候变化机构评估 CECMI控制非法采矿特别委员会CGE可计算一般均衡 CH甲烷 4 CCIC气候变化机构间委员会CCS碳捕获和储存 COAM环境有机规范COP联合国气候变化会议CO二氧化碳 2 CSA气候智慧型农业DFP无毁林机制DRF灾害风险融资DRM灾害风险管理DTM数字地形模型EE能源效率 EITI采掘业透明度倡议 ELENA厄瓜多尔土地利用和能源网络分析ENSO拉尼娜和厄尔尼诺南方涛动ESPAC农业表面和生产的连续调查 EU欧洲联盟EV电动汽车 FDI外商直接投资 FNIEE国家能源效率投资基金GCM一般循环模型 GDP国内生产总值 GGFR全球减少天然气燃烧伙伴关系GHG温室气体 GoE厄瓜多尔政府GWGigawatts IFI国际金融机构 INEC国家统计局和人口普查IPs土著居民 IPCC政府间气候变化专门委员会IRA降低通货膨胀法 LAC拉丁美洲和加勒比区域LOCE竞争精神组织 LPG液化石油气 LUCF土地利用变化与林业 土地利用、土地利用的变化和林业土地利用、土地利用变化和林业MAATE环境、水和生态转型部 MAG农业和畜牧业部 MANAGE缓解、适应与新技术应用一般均衡模型MDB多边开发银行 MEF经济和财政部MEM能源和矿业部MMbbl百万桶 MRV测量、报告和验证过程MSME微型、小型和中型企业NDCs国家自主贡献 NMTS国家多式联运系统NPV净现值 NZ净零碳排放 OGMP石油和天然气甲烷伙伴关系OPEC石油输出国组织 O&G石油和天然气PLANEE国家能源效率计划PME电力部门总体规划PNA国家适应计划 PNR国家恢复计划PPP公私伙伴关系PV光伏 RCP代表性集中途径 REDD+减少森林砍伐和森林退化的排放SBFN可持续银行和金融网络 SIPP公私投资秘书处 SNDGR国家分散式风险管理系统SNAP国家保护区制度 SP社会保护 SSP共享社会经济路径TFP全要素生产率 TW太瓦UN联合国 贸发会议联合国贸易和发展会议UNEPFI联合国环境规划署金融倡议US美国 Acknowledgments 《厄瓜多尔国家气候与发展报告（CCDR）》是一项由世界银行、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）合作完成的工作，领导和指导团队包括安娜·韦尔斯坦（世界银行可持续发展区域主任）、本奥特·博斯库特 （世界银行可持续发展区域主任）、奥赛罗·卡洛斯·冈萨雷斯（世界银行经济成长与金融体制区域主任）、玛丽亚 ·玛塞拉·席尔瓦（世界银行基础设施区域主任）、曼努埃尔·雷耶斯-雷塔马（IFC区域主任）、莫里茨·内贝（MIGA主任）、玛丽安妮·法伊和艾萨姆·阿布斯莱曼（世界银行国家主任）、吉内维芙·康纳（世界银行实践管理人）、埃里温·德·尼斯（世界银行实践管理人）、多特·杜埃曼兰（世界银行实践管理人）以及波里斯·魏伯（厄瓜多尔驻地代表）。 CCDR团队由JuanJoséMiranda（高级环境经济学家）、ChristianGonzalezAmador（高级经济学家）和AlejandroHoyosGuerrero（高级交通专家）领导。核心团队还包括DanielNavia（高级经济学家）、LauraBerman（高级能源专家）、PabloSalas（高级经济学家）、GustavoCanavire（高级经济学家）、JohannesPius（高级农业经济学家）、MartinAaroeeChristensen（高级经济学家）、PenelopeMealy（高级经济学家）、JiaLi（高级经济学家）、EstherG.Naikal（经济学家）、JulioVelasco（高级经济学家）、CarloAlbertoAmadei（供水与环境卫生专家）、OliverMasetti（高级金融部门专家）、FedericoDiazKalan（金融部门专家）、GabrielaEncalada（高级环境专家）、GonzaloPons（顾问）、ElenaResk（顾问）、AnaRivadeneira（顾问）、AnaPalacios（顾问）和JoséRehbein（顾问）。 CCDR团队对以下为本报告做出贡献的团队成员表示衷心感谢：StevenPennings（高级经济学家）、GabrielEnglander（经济学家）、DanielRei