美国绿色电力市场综述

美国绿色电力市场综述

一、市场概况

• 市场结构：美国的绿色电力市场分为强制市场和自愿市场，两者可以相互关联运行，也可以独立运行。
• 强制市场：基于可再生能源配额制（RPS），各州政府依据相关法律法规建立，目的是帮助电力供应商实现可再生能源配额目标。29个州、华盛顿哥伦比亚特区及3个领地已实施RPS。
• 自愿市场：消费者出于自身绿电消费意愿而采购可再生能源，为企业的社会责任和绿色发展提供支持。

二、主要特点

• 政策机制：

  • RPS：作为强制市场的核心政策机制，州级RPS要求电力供应商在规定期限内达到一定的可再生能源供应比例，未能达标将面临罚款。这些罚款用于投资新的可再生能源项目。
  • 自愿市场：提供灵活多样的采购渠道，包括公用事业绿色定价、竞价市场、自愿购电协议（PPA）等。

• 案例分析：

  • 管制市场：通过公用事业绿色定价和公用事业绿色电费采购绿电。
  • 放松管制市场：通过竞价市场和自愿购电协议采购绿电。

• 组织平台：

  • 一些由政府机构和非政府组织发起的项目，如绿色电力伙伴项目（GPP）、可再生能源买家联盟（REBA）和100%可再生能源项目（RE100），推动清洁能源发展和社会合作。

三、中国绿电市场借鉴

• 市场设计：

  • 建议将可再生能源电力配额制上升为《可再生能源法》修订的主要内容，通过法律保障实施。
  • 设计合理的惩罚机制，确保可再生能源电力配额制的有效实施。
  • 建立两类追踪系统，分别追踪绿证和绿电采购合同，确保绿电产品的所有权清晰和唯一。

• 市场灵活性：

  • 开发更多绿电自愿交易模式，为绿电用户提供更多的采购选择。
  • 将绿电自愿采购与企业产品绿色认证、税收优惠等机制逐步挂钩，提高企业采购绿电的积极性。

• 市场机制：

  • 降低自愿绿证价格，使其与美国相当或更低。
  • 借助可再生能源成本快速下降的优势，将绿电自愿认购市场向所有已投入发电的可再生能源项目开放。

结论

美国绿色电力市场的成功经验为中国提供了宝贵借鉴。通过明确市场结构、设计合理的政策机制和增强市场灵活性，中国可以更好地推进绿色电力市场的发展。