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政策周观察第3期：改革、开放持续推进

2024-11-04 张瑜,陆银波,袁玲玲华创证券华仔

核心观点：近一周政策聚焦于二十届三中全会为核心的改革&开放工作落实，高层动态和政策落地均围绕此展开。
高层动态：
- 总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调领导干部特别是高级干部担负着推进改革的重要职责，并提出改革要点：守正创新、深化法治领域改革、破立并举、改革和开放统一、处理好部署和落实关系。
- 何立峰副总理连续两次接见外资相关负责人，表态鼓励外资深化对华合作。
政策落地：
- 生育支持：国办印发文件，提出强化生育服务支持、加强育幼服务体系建设、强化教育、住房、就业等支持措施，营造生育友好社会氛围等系列生育支持政策。
- 产业发展：
  - 大力推动可再生能源发展：国家发改委等印发《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》，明确到2025年可再生能源消费目标为11亿吨标煤以上，2030年可再生能源消费总量目标为15亿吨标准煤以上。
  - 央企加速布局新型工业化：国资委主任发表重要文章，阐述国资央企未来产业发展方向，重点提及航空航天、集成电路、工业母机等新兴产业，并提出加快布局6大未来产业（信息、网络、空间、能源、制造、健康）。
- 外资引入：商务部、证监会等6部门修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，从五方面降低投资门槛，拓宽外资投资证券市场渠道。
其他值得关注的政策：
- 政治巡视：中央第三轮巡视完成，第四轮巡视启动，主要面向宣传思想文化单位、统战领域单位、群团组织等。
- 消费促进：商务部会同五个大城市开展消费月活动，并研究出台首发经济、批零、现代商贸流通体系试点建设、汽车流通消费等支持政策。
风险提示：政策更新不及时。