大公国际:喀山峰会开启“大金砖合作”新时代合力谱写高质量发展新篇章 国际合作部赵红静2024年10月25日 当地时间2024年10月22日至24日,金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行,30多个国家的领导人和政府代表团与会,是金砖国家大扩员后的首次峰会,会议主题为“加强多边主义,促进全球公平发展与安全”,通过了《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》,支持设立“金砖伙伴国”,强调金砖国家在国际事务中的合作与协调,并重申致力于推动多极世界秩序,推动建立更加公平合理的国际秩序,同时倡导普惠包容的经济全球化理念。 一、“金砖+”凝聚合力,成为全球经济增长的重要引擎。 2017年,习近平主席在金砖国家领导人厦门会晤期间提出“金砖+”合作理念,旨在不断强化金砖五国团结协作内核,提升金砖向心力、凝聚力,积极推进同广大新兴市场国家和发展中国家进行对话与合作,建立更广泛的伙伴关系,扩大金砖的“朋友圈”。2024年1月,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员,成员国数量由5个增加到10个,践行了“金砖+”的合作模式,也标志着金砖合作机制正式步入“大金砖合作”的新时代。本次金砖大扩员后,金砖十国人口占全球的45%,国内生产总值约占全球的30%,贸易总额占全球的20%,对全球经济增长的贡献率超过50%,经济总量按购买力平价计算已超七国集团。金砖大扩员汇聚了更广泛且强劲的力量,使金砖国家在全球经济事务中的话语权有了实质性增强,使其成为全球经济增长的重要引擎。预计2024年金砖国家国内生产总值的平均增速为4.0%,高于七国集团的1.7%和世界平均水平的3.2%。此外,国际货币基金组织(IMF)在2024年10月公布的最新预测数据表明,未来五年全球经济增长将更加依赖金砖国家,而非七国集团。当前,全球30多个国家申请加入金砖合作机制,充分彰显金砖合作机制感召力和吸引力的日益上升。 二、将金砖打造成为促成“全球南方”团结合作的主要渠道,推动全球治理 变革的先锋力量。 金砖合作机制诞生于新兴市场国家和发展中国家群体性崛起和世界多极化大潮中,扩员后的“大金砖”是“全球南方”第一方阵,是塑造国际格局的重要 力量。2024年以来,金砖国家在和平、发展和文明等多领域推动“全球南方”团结合作。中国和巴西联合发表了“六点共识”,会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组;巴勒斯坦各派别在北京实现内部和解,迈出了实现中东和平的重要一步;中非合作论坛北京峰会宣布了中非携手推进现代化十大伙伴行动,将为“全球南方”实现现代化注入新动能;全球工业人工智能联盟卓越中心落户上海,积极践行全球发展倡议。未来,中方将建立全球“智慧海关”在线合作平台和金砖国家海关示范中心,并将牵头成立“全球南方”智库合作联盟。此外,引入“金砖伙伴国”机制为全球南方国家提供更多参与金砖合作和国际事务的机会。在以金砖成员国为核心的多方共同努力下,金砖合作机制已成为新兴市场国家和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台,是代表南方国家利益的最核心机制。推动全球治理体系改革,推动构建更加民主公正公平的国际秩序,这不仅是金砖国家的共同愿景,也是全球南方国家寻求在全球秩序中获得更大发言权的核心诉求。在世界局势变乱交织以及全球治理体系变革正面临历史转折的大背景下,金砖国家将积极推进扩员和设置伙伴国进程,深化同其他新兴市场国家和发展中国家的团结合作,提升其在全球治理中的代表性和发言权,推进世界多极化和国际关系民主化,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 三、依托更高平台、更大市场和更多资源,“大金砖合作”将持续提质升级。 多年来,金砖国家合作在政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”下持续走深走实,取得丰硕成果。金融方面,金砖国家新开发银行是金砖国家推动实体化合作的标志性成果,旨在扩大基础设施和可持续发展投资。截至2023年年 底,新开发银行已累计批准了成员国申请的105个项目,总投资约达350亿美元,涉及清洁能源与能源效率、交通基础设施、水资源与卫生、数字基础设施等领域。新开发银行的持续扩员将强化其作为全球南方国家之间合作平台的职能,并有助于构建具有多边主义和多极化特点的国际金融架构。能源方面,金砖扩容后,金砖国家石油产量和储存量约占全球能源格局的40%,在世界原油出口中的占比提高至36%,全球主要石油能源大宗产品的出口国和油气能源大宗产品的进口国均在金砖国家行业,产业互补性更强,深化合作潜力巨大。贸易方面,中国与其他金砖国家经贸合作愈加紧密。官方数据显示,2009年至2023年,中国与俄罗斯、印度、巴西、南非四国的进出口值从9602.1亿元增长至4.32万亿元,年均增长11.3%,较同期中国整体进出口增速高出3.8个百分点。随着“大金砖 合作”的拓展深化,2024年前三季度,中国对其他金砖国家进出口4.62万亿元,同比增长了5.1%。此外,金砖国家积极深化数字经济、绿色发展、供应链等领域的合作。未来,依托更丰富资源、更广阔市场,“大金砖”务实合作将持续提质升级。 四、中国智慧为“大金砖合作”高质量发展提供助力、擘画蓝图。 中国不仅是金砖发展的倡导者,更是推动金砖合作走深走实的贡献者。金砖合作机制成立18年以来,中国推动成立新开发银行,首倡“金砖+”合作模式,提出了一系列重要主张倡议,为金砖合作注入了强劲动力。10月23日,国家主席习近平出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表重要讲话,提出建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”,宣布建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家数字产业生态合作网络等多个具体项目,并承诺同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源及绿色矿产合作等合作计划,不仅为金砖合作机制未来发展指明了方向,也为开创“大金砖合作”高质量发展新局面擘画蓝图。 本次喀山会晤不仅凸显了“大金砖合作”新时代成员国之间共识扩大、合作走深,更向全球展示了金砖国家作为新兴经济体代表,积极参与全球治理的决心与实力。展望未来,金砖国家将继续秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,立足金砖的先锋力量与渠道定位,不断深化各领域的务实合作,通过高质量“大金砖合作”,塑造多边主义和多极化新格局,为全球和平与发展持续注入更多“金砖力量”,并为推动构建人类命运共同体作出“金砖贡献”。 报告声明 本报告分析及建议所依据的信息均来源于公开资料,本公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证,也不保证所依据的信息和建议不会发生任何变化。我们已力求报告内容的客观、公正,但文中的观点、结论和建议仅供参考,不构成任何投资建议。投资者依据本报告提供的信息进行证券投资所造成的一切后果,本公司概不负责。 本报告版权仅为本公司所有,未经书面许可,任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制和发布。如引用、刊发,需注明出处为大公国际,且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。