中非合作谱写新篇——评中非合作论坛北京峰会的召开

大公国际：中非合作谱写新篇 ---评中非合作论坛北京峰会的召开 刘金贺|技术研究部（研究院）|liujinhe@dagongcredit.com2024年9月6日 三年一度的中非合作论坛峰会于2024年9月4日至6日在北京拉开帷幕。 成立于2000年的中非合作论坛是我国同53个非洲国家政府及非盟委员会间合作的集体对话机制，旨在平等互利的基础上加强中非之间的经贸合作，共同探索符合各国国情的发展之路，促进人类命运共同体的构建。本次中非合作论坛北京峰会的主要议题在习近平主席的开幕式主旨讲话中进行了高度概括，即“携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体”。在承继深化传统中非经贸合作领域的同时，本次中非合作论坛高峰会议也在更高层次上开辟了中国同非洲双方的合作领域和合作模式，向以非洲为代表的发展中国家传播了中国式现代化实现的经验和理念，同时中非合作模式也为全球南方进一步深化合作提供了可行的实践路径和范式。 一、中非合作论坛促进中非经贸合作发展 自上次中非合作论坛北京峰会召开以来，中国同非洲国家之间在贸易投资等领域取得了长足的进步，贯彻了上次峰会中提出的“实施产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全‘八大行动’”。近年来，中非之间各领域务实合作取得丰硕成果。 在贸易领域，中国已连续十五年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。2023年中非贸易额达2821亿美元，与2021年相比增长了近11%。中国与近半数非洲国家贸易额同比增幅超过两位数，贸易规模屡创新高，今年上半年双边贸易额达到1678亿美元。在投资领域，截至2023年底，中国对非直接投资超过400亿美元。 过去3年，我国为非洲各国创造了超过110万个的就业岗位，覆盖农业、加工制造、商贸物流等多个行业。除此之外，中国还对非洲国家提供了数以千亿美元的援助。上次峰会以来，中国企业累计在非洲签订承包工程合同额超过7000亿美 元，完成营业额超过4000亿美元，在交通、能源、电力、住房、民生等领域实施了一批标志性工程和“小而美”项目，有力带动了当地经济和社会的发展。 二、中非合作论坛向世界传递了中国式现代化实践的创新理念 自上一次中非合作论坛召开以来，世界经历了许多变化，包括新冠大流行、地缘政治紧张局势以及当前全球经济下行面临的巨大挑战。在这些因素的共同作用下，全球产业链和供应链发生了重构和转移，对世界各国尤其是对国际市场依赖较大的发展中国家形成了巨大的挑战。在这一背景下，重新审视世界各国的现代化实现模式，探索不同地区间新的合作之路就显得尤为重要，此次中非合作论坛的召开无疑为探索实现各国现代化发展之路提供了一个建设性平台。 习近平主席在本次峰会的主旨演讲中，提出“实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。西方现代化进程曾给广大发展中国家带来了深重苦难。第二次世界大战结束后，以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展，不断纠正现代化进程中的历史不公”，“中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。”演讲还创新性地提出了中非现代化未来发展的目标和愿景，即“中非要携手推进‘六个现代化’：（1）要携手推进公正合理的现代化，（2）要携手推进开放共赢的现代化，（3）要携手推进人民至上的现代化，（4）要携手推进多元包容的现代化，（5）要携手推进生态友好的现代化，（6）要携手推进和平安全的现代化”，这一论断为中非各国的现代化发展指明了方向。演讲传递的另一个重要理念就是世界各国实现现代化的路径应结合自身的发展特点而不是照搬西方现代化的模板，中国式现代化的提出和实践，不仅走出了中国特色的现代化之路，同时也为包括众多非洲国家在内的全球南方经济体的现代化探索提供了建设性参考。 三、中非合作未来发展前景广阔 （一）中非合作领域有望进一步深度拓展。首先是贸易领域的深化。近年来中国作为全球化和自由贸易的积极倡导者，在对非贸易中一直以来都积极推动双边贸易和投资的便利化，例如目前对原产于27个非洲最不发达国家的98%税目产品实施零关税，与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定，等等。预期这些便利措施未来会进一步向更多非洲国家扩展。 （二）投资领域趋向多元化。目前我国对非洲国家的投资重点以提供公路、铁路和港口等大型基础设施项目为主，随着合作的深化，未来双方合作领域有望 向提供4G和5G电信网络、卫星通讯、太阳能电池板和电动汽车（EV）等高科技产品和领域拓展。 此外，在更广泛语境下，中非合作论坛作为全球南方合作的成功典范，中非经贸、投资和金融等领域合作的深化将会进一步推动全球南方框架下发展中国家间区域合作的飞跃，为中国和非洲国家带来新的发展机遇。 报告声明 本报告分析及建议所依据的信息均来源于公开资料，本公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证，也不保证所依据的信息和建议不会发生任何变化。我们已力求报告内容的客观、公正，但文中的观点、结论和建议仅供参考，不构成任何投资建议。投资者依据本报告提供的信息进行证券投资所造成的一切后果，本公司概不负责。 本报告版权仅为本公司所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制和发布。如引用、刊发，需注明出处为大公国际，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。