社区银行对于当地经济至关重要,但由于数据获取有限,有关其公司治理的研究相对匮乏。本文利用FDIC提供的32家失败社区银行的董事会成员和会议记录数据,分析了其董事会结构和会议纪要的典型事实,并与公开交易银行进行了比较。
社区银行董事会结构特点:
- 董事会规模较小,平均8名成员,低于公开交易银行。
- 独立董事比例较低(约67%),内部人士比例较高,反映其对银行运营的深入了解需求。
- 董事会成员变动频率低,正常时期平均每20年有一次离职,独立董事平均每6年更换一次。
- 女性董事比例低,平均仅8%,中位数银行完全没有女性董事。
社区银行董事会会议特点:
- 正常时期,董事会每月召开一次,每次约2.5小时,主要讨论贷款活动和会议形式性事务。
- 困境时期,定期会议减少(每年约11次),临时会议增加(每年约3次),会议氛围从中性转为显著负面。
困境时期的变化:
- 董事会成员变动频率增加,独立董事平均每2年离职一次。
- 会议关注点从贷款活动转向资本和监管审查,对资本讨论在失败前两年急剧上升,对监管审查的关注在失败前约五年逐渐增加。
- 对风险和信贷质量担忧的关注度也显著增加,而会议管理和放贷话题受到较少关注。
研究结论:
- 社区银行董事会规模较小且独立性较低,与其专注于本地社区服务的特点相符。
- 在困境时期,董事会更加关注资本和监管问题,而减少对贷款活动的关注,反映其对银行稳定性的优先考虑。
- 该研究为深入理解社区银行面临的治理挑战及其对金融稳定和当地经济的影响提供了重要见解。