农村公路助力共同富裕典型案例 2023年10月 目录 以路兴业以业振兴助力乡村振兴画面徐徐展开 …………………………………………………………………………………天津市津南区(1) 以路为媒路衍经济助乡村振兴 ………………………………………………………………………河北省邯郸市峰峰矿区(7) 发展“农村公路+”模式打造乡村振兴“致富路” ………………………………………………………………………………山西省壶关县(14)“四好公路”串起美丽乡村“衢畅八方”助推全面小康 ………………………………………………………………………………山西省阳城县(23) 路畅民共富———“四好农村路”鄂托克前旗实践 …………………………………………………………………内蒙古自治区鄂托克前旗(30) 建设美丽农村路造就富裕和谐乡村 ……………………………………………………………………辽宁省庄河市桂云花乡(38) 挖掘绿化效益探索路衍经济 ………………………………………………………………………………吉林省磐石市(41) 探索同江市“四好农村路”建设模式走出赫哲族经济发展振兴特色之路 ……………………………………………………………………………黑龙江省同江市(46) 公路通产业兴生态美村民富 ……………………………………………………………………………上海市浦东新区(53) 南通市“农村公路+产业”助力共同富裕 ………………………………………………………………………………江苏省南通市(60) 探索“乡村公路+文旅融合”发展新模式环长漾“稻米香径”走出乡村振兴富裕路 ………………………………………………………………………江苏省苏州市吴江区(68) 交旅融合以路兴业助力共同富裕 ………………………………………………………………………………安徽省滁州市(78) 郎溪“水韵茶乡路”铺就群众幸福路 ………………………………………………………………………………安徽省郎溪县(86) 探索惠安“5432”模式推动“四好农村路”高质量发展 ………………………………………………………………………………福建省惠安县(93)“交通+”助推乡村振兴实现共同富裕 ………………………………………………………………………………福建省泰宁县(99) 打造“美丽农村路”样板交旅融合助力乡村振兴 ……………………………………………………………………………… 江西省婺源县(103) 铺康庄大道助共同富裕努力让人民群众的获得感成色更足 ………………………………………………………………………………江西省樟树市(110)“四好农村路”绘就山区群众共同富裕新图景 ………………………………………………………………………山东省济南市钢城区(115) 建设“四好农村路”托起“共同富裕梦” ……………………………………………………………………山东省枣庄市台儿庄区(121) 打造特色产业路助力共同富裕 ………………………………………………………………………河南省许昌市建安区(129) 党建引领“四好农村路”铺就群众共同富裕路 ………………………………………………………………………………湖南省汝城县(133) 加强公路管理助力乡村经济 ………………………………………………………………………………广东省佛山市(138) 推进“四好农村路+旅游”模式为建设桂林世界级旅游城市当好先锋 ……………………………………………………………………广西壮族自治区桂林市(144)“最美农村路”乡村振兴的“快车道” ………………………………………………………………………………重庆市梁平区(152)“四好农村路”助推产业振兴从“生态绝佳”到“山水有价” ………………………………………………………………………………贵州省赤水市(160) 大道通途富美西秀 ………………………………………………………………………贵州省安顺市西秀区(168) 规划引领突出重点全面发力全力推动“四好农村路”高质量发展 …………………………………………………………宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区(177) 以路兴业以业振兴 助力乡村振兴画面徐徐展开 天津市津南区 津南区,天津市下辖区,位于天津市东南部,海河中下游南岸,东与滨海新区塘沽接壤,西与河西区和西青区相连,南与滨海新区大港毗邻,北与东丽区隔海河相望,处于天津市经济发展的主轴上,是承接中心城区城市功能和滨海新区产业功能的重要地区。全区土地面积387.84平方公里,人口约93万,行政区划为1个办事处、3个街道、 8个镇、153个建制村。 截至2022年底,全区公路通车总里程433公里,其中高速公路70公里,普通国省干线公路146公里,农村公路通车总里程达217公里。镇通三级路比例、建制村通硬化路比例100%,基本形成遍布农村、连接城乡的农村公路网络。农村公路双车道比例为66.5%, 建制村通双车道比例97%,农村公路路面技术状况MQI优良中等路率达89.6%。 一、坚持规划引领,促进农民农村共同富裕 农村公路是实施乡村振兴战略的重要抓手。近年来,津南区“四好农村路”建设取得了实实在在的成效,不仅要让农村群众更好更公平享受交通均等化服务,更为我区农村地区带去人气、财气,在基层凝聚民心、民意。 2022年6月3日,津南区政府印发了《津南区农村公路网规划方案(2022— 2035)》的通知,规划以适应和促进津南区对外开放、社会经济绿色高质量发展,以最大限度地发挥公路建设投资总效益为中心。规划中明确提出到2025年末,新建部分发展需要贯通的县道、乡道,并完成部分主要县道、乡道的改造升级工程,使路网平均等级升高,路网整体服务水平有较大的提高,基本实现以干线和县道系统为主骨架的农村公路网络。规划中明确提出到2035年末,实现县道一、二级化,主要乡道二、三级化,每个行政村至少有两条对外连通的公路,农村公路形成成熟的路网,特别是乡村路实现网络化建设,达到公路运输水平完全适应并超前于经济发展水平。 以双顺路为例,津南区双顺路位于八里台镇,全程6.2公里,宽8米,是贯穿八里台镇的重要道路,目前为乡道,规划中将来将成为县道,整条路线贯通西小站村、小黄 庄村、和顺地村、双闸村、南义村、毛家沟村、刘家沟村、北中塘村8个村落,2021年八里台镇对其进行了提升改造,并且是我市2022年市级美丽乡村示范路。这条道路的正式通车,破解了百姓多年出行的“老大难”问题,开通了串联八里台镇南片八个村经济生活发展的“直通车”,更搭建起老百姓与政府之间的“连心桥”。 图1双顺路维修后航拍全景 维修改造前,该路为20多年的乡村小路,周边环境脏乱,车流量较大,无路灯且路况较差,给百姓出行带来极大的不便。改造后,该路路面宽度由原来的7米扩建为8米,将混凝土路面改造为沥青路面,沿途增设太阳能路灯175盏,交通指示牌、路牌89个,解决了村民出行难题。八里台镇和顺地村村民说:“修完以后,这条道路像玻璃面一样平坦,工程质量又过硬,老百姓出行也方便了,实在是太好了。”改造后的双顺路,路域环境也有了很大程度的提升。村道平坦齐整,两侧村容整洁。 八里台镇相关负责人介绍,八里台镇正在大力发展南片八村特色产业,西小站村的红色教育基地、民宿,和顺地村的康养产业,刘家沟村的苹果、北中塘村的无花果、小黄庄村的君子兰和南义村的葡萄种植,还有一些村的池塘垂钓等游乐项目。以后来到南片八村,广大市民可以充分享受乡村“吃住玩”的快乐。 图2双顺路路侧特色农场 双顺道的改造为八里台镇村庄产业升级打下了坚实基础,有效推动了沿线旅游业及绿色采摘业的发展,为村民创收做了很大贡献,成为村民的产业路、致富路。 图3双顺路路侧南义葡萄 二、推动农村公路建设,助力农民农村共同富裕 近年来,津南区紧抓机遇,坚持把“四好农村路”建设主动融入农村地区发展中,融入农村地区的产业物流、生态环境中,农村公路的发展内涵更加丰富,成果更为丰硕。政府多方筹措资金,拓宽筹资渠道,除财政支持外还利用专项债等筹资方式用于绿屏游览路、天嘉湖大道延长线、幸福横河道路工程、双顺路、小站中心道、白万路、谊达路、河沿路、双中路等农村公路建设,项目得以高标准实施。2021年至2023年用于农村公路建设投资达25亿元。 图4小站中心道现场实景图 以小站中心道为例,它是小站镇打造全域旅游的主要轴线。建成后的小站中心道横贯东西,串联起津港公路、盛塘路延长线、津歧公路、四号路延长线、汉港公路5条垂直要道,实现该路由津港公路至汉港公路的全线打通,全面实现小站镇“十分钟交通圈”。2022年9月由交通运输部主办的2022年度“我家门口那条路”九月主题“美好 幸福路”小站中心道从参与月度推选的59条路线中脱颖而出,成功入选。 图5稻田画 2022年,小站镇共种植小站稻14017.6亩,惠及沿线多家农业合作社及两个正在申报乡村振兴示范村的迎新村和操场河村,新建高标准农田3100亩,“小站稻1号”成功试种,承办天津市中国农民丰收节主会场活动,“小站稻”入选全国农业品牌创新发展典型案例。数字乡村试点建设成效显著,5000亩设施农业投入运营,成为天津市“津农精品”展示基地。水稻产量超7000吨,经济效益超5000万元,提升农民年收入超4000元。方便相关村及合作社的交通和运输,扩大小站稻销售渠道,切实优化小站稻种植环境,同时充分整合小站镇农旅资源,助推乡村振兴。依托会馆村小站稻核心种植区,进一步加强通力协作,丰富以小站稻为主色的“农业+”旅游节点和线路,全面带动区域农业产业发展和相关配套及延伸产业升级,做优做强小站农业产业品牌,最终达到一二三产业融合发展。 图6工业园区航拍 小站工业区及小站黄台工业区吸引来自欧美、日韩、香港及台湾等国家和地区的400余家企业深耕发展,拥有多家世界500强企业和国内优质上市企业入驻。此条线路贯穿其中是园区货运吞吐的主要通道,带动工业、物流等企业发展,企业年收入总额达 190亿元,税收总额达4.45亿元。 三、强化“四好农村路”绩效考核,服务农民农村打造共同富裕新格局 自2019年开始,津南区政府将“四好农村路”建设纳入区绩效考核体系,将考评结果与年度养管补贴资金挂钩,形成奖惩机制。先后印发了《津南区关于深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《津南区全面推行农村公路“路长制”实施方案》,全面建立区、镇、村三级路长制组织体系,形成了权责清晰的管理机制。 以前进村路为例,津南区前进村路位于北闸口镇,路线起于津港路,止于月桥村路,长1.852公里,路面宽6米,该路始建于1986年建成,水泥混凝土路面,后期使用过程中路面坑洼不平、行车颠簸,遇雨季容易积水。 为改善居民出行,北闸口镇政府精准施策,于2019年将该路拓宽改造至6米,双向两车道,且对原路结构层进行了加强,路面状况得到很大程度的改善。以此为契机,前进村累计改造村庄道路2万平方米,实现村道与里巷路100%硬化,村容村貌焕然一新。路修好了,百姓的干劲更足了。前进村成立了农业合作社,把农户分散的农田逐步流转起来,大力发展都市休闲生态农业,精心打造千亩生态园,利用550亩稻田开展稻渔、稻蟹混养项目,利用200亩林地发展林下经济,散养鸡鸭鹅等家禽,抓住春种、夏管、秋收等重点时令,推出稻田插秧、水田捕鱼和“蟹蟹有你”“等你稻来”等旅游活动,提高农业附加值,带动村民就业增收。现在的前进村,精心打造的千亩生态园,游人如织;占地50亩的池塘中莲叶接天,周边一望无际的稻田间,白鹭翩飞、稻浪滚滚 ……这幅悠悠展开的美丽画卷,是前进村实施乡村振兴战略的成果;这座生态宜居、产业兴旺、文明和谐的网红小村,让村民对美好生活有了新奔头。 图7前进村路现场实景图 这里先后被农业农村部和中央文明委评为“2020年中国美丽休闲乡村”“第六届全国文明村”,并在2021年入选“全国乡村旅游重点村”。该路还入选2020年我市市级美丽乡村示范路创建名单,充分带动了前进村旅游业的发展,提升了村民群众的幸福感。北闸口镇考核成绩名列前茅。 图8村民幸福心情写在了脸上 以路为媒路