电力行业周报：分布式光伏新政将出台，电力辅助服务市场规则征求意见

当周行业观点

1. 分布式光伏新政将出台，电力辅助服务市场规则征求意见

1.1 分布式光伏新政出台

• 时间：10月9日，国家能源局发布《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》。
• 核心内容：
  • 明确分布式光伏发电项目按照国家有关规定参与电力市场。
  • 可以独立或通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等方式公平参与电能量、辅助服务等各类电力市场交易。
  • 预期影响：新能源入市节奏将进一步加快。

1.2 更新分布式光伏分类

• 分类：
  • 自然人户用光伏：自然人自有住宅投建、电压等级≤380V。
  • 非自然人户用光伏：非自然人居民住宅投建、电压等级小于等于10KV，容量≤6MW。
  • 一般工商业：公共机构以及工商业厂房建设，电压等级小于等于10KV，容量≤6MW。
  • 大型工商业：建筑物及其附属场所建设、公共连接点电压等级为35KV容量≤20MW或者公共连接点电压等级为110KV容量≤50MW。
• 上网模式：
  • 户用光伏可选择全额上网、自发自用、余电上网三种模式。
  • 工商业分布式光伏禁止全额上网。
  • 主要原因：消纳压力进一步加剧，分布式光伏竞争加剧。

1.3 电力辅助服务市场基本规则征求意见

• 主要内容：
  • 明确通过市场交易方式形成辅助服务费用。
  • 提供辅助服务过程中产生的电能量费用，按现货市场价格结算。
  • 用户侧疏导成本独立形成，由用户用电量和未参与电能量市场交易的上网电量共同分担。
• 预期影响：
  • 新能源比例提升持续带动辅助服务需求规模提升和多品种发展。
  • 全国性辅助服务市场规则呼之欲出，辅助服务市场加快完善。
  • 长期利好以火电为代表的灵活性电力资源。

当周行情回顾

• 上证指数：报3217.74点，下跌3.56%。
• 沪深300指数：报3887.17点，下跌3.25%。
• 中信电力及公用事业指数：报2821.40点，下跌4.33%，跑输沪深300指数1.08pct，位列30个中信一级板块涨跌幅榜第12位。

重点看好板块

• 火电板块：推荐关注煤电一体化标的如新集能源、国电电力、淮河能源；关注长三角地区火电如浙能电力、申能股份、皖能电力；重点关注火电灵活性改造龙头标的如青达环保和华光环能。
• 绿电板块：推荐关注全国绿电运营商龙头如三峡能源、龙源电力、福能股份。
• 水电板块：推荐关注长江电力、华能水电、国投电力、川投能源。
• 核电板块：推荐关注中国核电和中国广核。

风险提示

• 原料价格超预期上涨。
• 项目建设进度不及预期。
• 电力辅助服务市场、绿证交易等政策不及预期。