PPP 项目成功需要建立完善的生态系统，而 PPP 监管质量是其中关键因素。研报通过 BID 2023 数据库分析了 140 个经济体的 PPP 监管框架，发现 PPP 监管改革与 PPP 投资之间存在显著正相关关系。主要发现包括：
- PPP 投资受多重因素影响，PPP 监管质量是重要因素之一。实证研究表明，实施重大 PPP 监管改革与 PPP 投资增加近 488 亿美元相关。
- 各国 PPP 监管框架不断完善，但整体提升有限。自 2019 年 6 月至 2022 年 6 月，45 个经济体实施了影响 BID 评分的改革，主要集中在合同管理实践和 MENA 地区。
- PPP 监管质量全球进展 modest，准备阶段改进空间最大。平均得分仅为 2 分（满分 100 分），低收入和 WCA 经济体在准备阶段改进空间最大。
- 改革集中在特定领域，许多简单有效的改革被忽视。即使经过重大改革的经济体，也需要进一步完善监管框架。
- PPP 单位和项目开发基金 (PDF) 的建立以及 PPP 财政管理体系的加强是重要趋势。全球 87% 的经济体设有 PPP 单位，其中 25% 设有 PDF。
- PPP 准备阶段仍需改进，市场调研和技术创新评估不足。仅 5% 的经济体要求进行市场调研，且自 BID 2020 年以来仅略有提升。
- PPP 财政管理方面，预算、报告和会计处理的具体规定以及 PPP 负债的公开透明程度仍需提高。仅 19 个经济体要求财政部门在 PPP 合同签署前进行审批，仅 18 个经济体公开 PPP 负债。
- PPP 采购方面，先进采购方法仍不普遍，竞争性谈判和最低投标时间限制有待加强。仅 11% 的经济体允许进行招标后会议，仅 19% 的经济体允许投标人至少有 60 天的准备和提交标书时间。
- PPP 合同管理方面，信息披露和合同变更的监管仍需加强。仅 15% 的经济体公开项目施工信息，仅 19% 的经济体公开项目运营绩效信息。90% 的经济体规定了 PPP 合同的重新谈判，但仅 19% 的经济体在重新谈判中规定了风险分配变更。
- PPP 非公开提案 (USP) 的监管需更加完善。92% 的经济体规定了 USP，但仅 13% 的经济体规定了最低 90 天的投标准备时间。
- 案例研究表明，各国 PPP 改革路径多样，需根据自身情况进行调整。Ghana、Panama、Saudi Arabia 和 Ukraine 的案例展示了各国在 PPP 改革方面的不同经验。
