为什么还要研究日本
日本经济在20世纪90年代后经历了所谓的“失去的三十年”,这一时期也被称为“平成衰退”。作为发达国家的一员,日本决策层拥有先进的政策工具与治理手段,日本政府集中了全国最聪明的智囊。然而,尽管泡沫破灭后日本政府出台了看似合理的政策,但最终未能挽救经济与资产价格。本文旨在通过复盘日本的经验得失,探讨那些经验丰富、智慧过人的政策制定者为何未能拯救日本经济,以及期间日本资本市场的表现。
日本“失去的三十年”的政策应对得失
初期(1991-2000年)
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政策扩张:1991年下半年,日本政府启动了大规模的货币和财政政策。日央行在同年7月开始降息,贴现率在26个月内从6%降至1.75%(1993年9月)。然而,财政政策滞后,直到1992年才开始实施,随后推出三轮综合经济对策,总计30.1万亿日元。尽管政策持续加力,但效果并不理想,经济和资产价格持续恶化。
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资产价格崩溃:股票与房地产价格剧烈下跌,导致资产价格的过快收缩,引发资产负债表衰退,企业部门和居民部门纷纷追求“债务最小化”。
中期(2001-2012年)
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政策进一步加力:尽管日央行实施了量化宽松,但财政政策因前期透支,收支压力上升,导致财政支出受限,只能维持在一定水平。政府转向收支结构改革和提高资金运用效率。
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外部危机:2001年美国互联网泡沫破灭,日本再次推出刺激政策和改革政策。2008年美国金融危机爆发,进一步冲击日本经济,政策再次加力。
后期(2013-2019年)
- 政策空间拓展:为提振社会信心,日本政府推出“三支利箭”政策,包括超宽松货币政策、灵活的财政政策和结构性改革。在强有力的支持下,经济逐步修复,资产价格回升。
复盘与思考
“聪明人”的错误与启示
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货币政策:货币政策僵化遵循泰勒规则,降息速度偏慢。虽然方向正确,但速度不够及时。
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财政政策:出台迟缓、效率低下、政策反复。政府应提高财政政策的稳定性和有效性。
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政策合成谬误:宏观政策各自为政,导致政策效果不佳。
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政策空间:初期政策透支,中期政策效果减弱。
改进与成效
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财政政策:提高了稳定性和有效性,更好地发挥了财政作用。
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结构性改革:有效激发了市场活力。
向前展望
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避免政策合成谬误:加强总量政策的一致性。
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积极和高效的财政政策:使财政货币总量政策更有效。
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避免资产价格过快收缩:防止资产负债表衰退。
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经济改革:必不可少。
通过以上分析,我们可以看出,日本政府在应对经济衰退时虽然采取了许多措施,但由于政策实施过程中存在的诸多问题,最终未能有效挽救经济。这为我们提供了宝贵的教训,特别是在面对类似挑战时,需要更加协调和有效的政策措施。