第 2024 号援助方案决定

欧盟委员会 布鲁塞尔，3.9. 2024C(2024)61 06决赛 委员会执行决定 of3.9.2024 采纳土耳其塞浦路斯社区行动计划2024年方案，并修订执行决定C(2022)5110最终采纳2022年土耳其塞浦路斯社区行动计划 ENEN 委员会执行决定 of3.9.2024 采纳《2024年土耳其塞浦路斯特别社区行动计划》并修订执行决定C(2022)5110，最终采纳《2022年土耳其塞浦路斯特别社区行动计划》。 欧洲委员会, 考虑到《欧洲联盟运作条约》， 考虑到欧盟委员会于2006年2月27日颁布的（EC）第389/2006号条例，该条例设立了鼓励土耳其塞浦路斯社区经济发展的一项财政支持工具。1，特别是其中的第3条 ， 考虑到欧洲议会和欧盟委员会于2018年7月18日发布的（EU，Euratom）2018/1046号条例，关于适用于欧盟一般预算的财政规则，并修订了（EU）No1296/2013、（EU）No1301/2013、（EU）No1303/2013、（EU）No1304/2013、（EU）No1309 /2013、（EU）No1316/2013、（EU）No223/2014、（EU）No283/2014以及2014/541/EU决定，并废止（EU，Euratom）2012/966号条例。2，特别是其中第110条， Whereas: (1)根据《2003年加入法案》第10号协议第1条（1）的规定，在塞浦路斯加入后，根据《加入协定》第1条（1）的规定，适用标准的申请暂停。3在塞浦路斯共和国政府未能有效行使控制权的地区（以下简称“地区”）。 (2)根据第10条议定书第3款，议定书中没有任何条款禁止旨在促进区域经济发展的措施。 (3)欧盟理事会（EC）第389/2006号条例规定了对促进塞浦路斯统一的援助发放规则和条件，特别鼓励土耳其塞族社区的经济发展，强调岛屿经济一体化、两个社区与欧盟之间的联系改善以及为解除暂停后的《加入法案》第10条协议第1条所设定的《取得》准备。 (4)为了确保2024年土耳其塞浦路斯特人民行动计划的实施，必须采取一项融资决定 。《（欧盟、欧共体）2018/1046号条例》第110条确立了关于融资决定的具体规则。 1OJL65,7.3.2006,p.5. 2OJL191,30.7.2018,p.1. 3OJL236,23.9.2003,p.955-955. (5)预期的援助旨在遵守根据TFEU第215条采取的限制措施所规定的要求和程序。4. (6)2024年土耳其塞浦路斯社区年度行动计划追求的目标包括：基础设施的发展与重组；促进社会和经济发展；和解、增强信任措施及对民间社会的支持；使土耳其塞浦路斯社区更接近联盟；为确保全面解决塞浦路斯问题生效后这些法律文本立即适用，以及准备实施符合《加入法案》第10号议定书第1条关于解除暂停的条款的欧盟法规要求；并支持旨在促进和解过程的需求。 (7)在根据第2006/389号欧委会条例资助的行动实施过程中，自然人和法人的权利，包括财产权和所有权的权利，应当得到尊重。 (8)根据2006年（EC）第389号条例第5条（1）款，本行动计划的所有个别法律承诺应不迟于预算承诺后三年内完成。 (9)通过实施决策C(2022)5110final5委员会通过了2022年土族塞人社区行动方案 。 2022年土耳其塞浦路斯特人民行动计划支持了多项措施，其中包括实施帕尔杜米/赫利姆受保护产地名称（PDO）计划。为了加强这一支持措施的执行并增加小型反刍动物牛奶的数量和质量，以应对方案中可用山羊和绵羊奶短缺的问题，应从储蓄（200万欧元）和重新分配（1300万欧元）中拨出指示性金额，用于实施决定C(2022)5110最终版内的执行决定。计划中的杂交育种项目应被取消，1300万欧元的资金应重新分配至“增加小型反刍动物牛奶的数量和质量”支持套餐内，该决定涉及帕尔杜米/赫利姆支持计划。 2022年土耳其塞浦路斯社区行动计划支持了多项措施，其中包括对土耳其塞浦路斯渔民在渔业资源管理、改善卫生条件和替换老旧柴油发动机的支持。为了以更整合的方式应对问题，同时保持对关键机遇的强烈关注和紧密联系，提供服务的范围应扩大至更广泛的接收对象，预计应从节约（20万欧元）和重新分配（1800万欧元）中提供总计200万欧元的资金，此资金将来源于执行决定C(2022)5110最终版内的资金。应取消旨在促进可持续和竞争力渔业发展的赠款计划，并将1800万欧元的资金重新分配。 4www.sanctionsmap.eu请注意，制裁地图是一款IT工具，用于识别制裁制度。制裁的来源出自官方期刊（OJ）发布的法律文件。若官网上的信息与已公布的法律文件之间存在分歧，应以官方期刊的版本为准。 5欧盟执行决定C(2022)5110于2022年7月25日采纳，为土耳其塞浦路斯社区制定2022年的行动计划。 关于"农业和农村发展顾问服务以及对渔业部门措施的伴随试点支持"这一决定内的"农业和农村发展顾问服务和伴随试点支持措施"。 行动计划中为土耳其塞浦路斯特社区分配的2022年资金应减少一个指示性总额90万欧元，并重新分配至执行决定C(2022)5110最终条款中所提到的相关行动。 （13)实施决定C(2022)5110最终应进行相应修改。 在这一情况下，委员会应根据本决定附件指定的实体承担间接管理下的预算执行任务 ，前提是在完成贡献协议后。委员会需确保对通过间接管理执行欧盟资金的实体和个人，在与欧盟财务利益相关的保护水平方面符合要求，依据《（EU、Euratom）2018 /1046号条例》第154(3)条的规定。为此目的，这些实体和人员需按照《（EU、Euratom）2018/1046号条例》第154(4)条的规定接受其系统和程序的评估。6并且，在必要的情况下，根据第154(5)条，在签署贡献协议之前，需采取适当的监管措施。 在无需提案的情况下授权发放补助金并规定发放这些补助金的条件是合适的。 根据《欧盟（欧盟，欧元体）2018/1046号条例》第116(5)条，有必要允许按照该条款支付逾期付款利息。 为了允许程序实施的灵活性，根据《欧盟及欧共体法规（EU、Euratom）2018/1046 》第110(5)条的目的，允许进行不应被视为实质性的调整是合适的。 本决定所提供的措施符合《欧盟条例》（2021/1529号）第17条提到的IPAIII委员会的意见。7. 已决定如下： 第1条方案的通过 附件一所载《2024年土族塞人行动纲领》获得通过。 第二条联盟贡献 程序的最大联盟贡献金额设置为39,471,756.30欧元，并将从欧盟一般预算线05.04.0100中拨款的款项进行资助，该预算年度为2024年。 6除《欧盟（欧共体）2018/1046号条例》第154(6)条的情况外，委员会可能决定无需进行事前评估。 7欧盟议会和理事会于2021年9月15日颁布的2021/1529号条例建立了预准入援助工具（IPAIII）（官方公报L330，2021年9月20日，第1至26页）。 第一款规定的这些批款还可以包括因逾期付款而到期的利息。 第三条实施方式和受委托的单位或个人 根据附件I和II中规定通过间接管理执行的行动实施，可委托给附件中指定或根据各自附件中设定的标准选定的实体或个人。 第四条灵活性条款 根据欧盟（欧盟）法规2018/1046第110(5)条的含义，在这些变化不影响行动的性质和目标的情况下，不超过第一段第二条中设定贡献的20%，或特定行动分配累计变化不超过该贡献的20%，以及实施期的延长不应被视为实质性的。 负责授权的官员可能应用第一段中提到的变化，遵循稳健财务管理原则和适度性原则进行操作。 第五条对实施C(2022)5110最终决定的修改 执行决定C(2022)5110的附件最终由本决定附件II中的案文代替。 在布鲁塞尔完成，3.9.2024 对于委员会ElisaFERREIRA委员会成员