利用贸易创造更多更好的就业机会

核心观点

• 贸易，特别是出口和参与全球价值链，与就业增加相关，尤其是在制造业中，这还与女性劳动力参与度提高有关。
• 较高的贸易开放度与提高的劳动收入相关，在低收入和中等收入国家，由于全球价值链的整合，工资不平等程度会降低。
• 随着出口增长，劳动生产力得到改善，特别有利于低技能的制造和农业领域的劳动，以及发展中国家的劳动者。
• 随着出口增加，就业岗位的质量有所提升。这种提升体现在向更多以薪酬为基础的工作职位转变以及从事生产之外更高附加值活动的进程中。

关键数据和结论

• 自1995年至2018年，所有收入水平国家中依赖出口的工作数量及所占份额均呈增加趋势。
• 较大的贸易开放与就业增加有关，这种关系对于国内和出口生产中使用的中间投入品的进口特别强烈。
• 参与国际贸易的制造企业一贯地在其劳动力中雇佣更多女性。
• 低收入国家的贸易开放并未显著增加就业数量或降低收入不平等。
• 自2007年全球金融危机以来，贸易对就业、收入和生产力的积极影响有所减弱。

政策建议

• 政策制定者可以利用贸易为就业和增长带来的好处，而不是将贸易归咎于失业或工作不安全。
• 发展中国家——尤其是低收入国家——可能需要依赖更广泛的发展战略，而不仅仅是接触贸易。
• 所有必要实施配套政策，以创造更多且更好的就业机会。
• 需要保护乃至强化支持国际贸易的全球规则体系。