Transitioning India’s Road Transport Sector

核心观点

• 印度道路交通碳排放和空气污染问题严峻：尽管道路交通目前在印度能源相关二氧化碳排放中占比相对较小，但随着人口增长、城市化和快速发展，能源需求和二氧化碳排放量到2050年可能翻一番，这将锁定排放并危及实现长期气候目标。同时，道路交通也是印度城市空气污染的主要来源之一，对公众健康构成严重威胁。
• 印度交通减排目标与政策：印度计划到2070年实现碳中和，并已制定了一系列政策措施，包括推广电动汽车、提高燃油效率、使用替代燃料和推动交通方式转变等。其中，电动汽车被视作印度交通脱碳的关键支柱，政府已推出多项激励政策，如“加速电动汽车的推广和制造”（FAME）计划和“生产关联激励”（PLI）计划等。
• 未来路径分析：研报对比了当前政策情景（STEPS）和实现2070年目标情景（APS）下的未来发展趋势。结果显示，在APS情景下，到2050年，能源需求可减少30%，二氧化碳排放量可避免60%，并带来显著的空气污染减排效益。
• 政策建议：研报提出了多个政策建议，包括：
  • 加强交通政策制定的基础：制定长期规划，明确目标和里程碑，加强机构协调，完善数据收集和管理。
  • 加强燃油经济标准：提高燃油经济标准的严格程度，并定期更新，同时考虑制定两轮车的燃油经济标准。
  • 改善电动汽车支持政策：根据总拥有成本分析，更有针对性地制定支持政策，降低电动汽车的购买成本和融资成本。
  • 推动重型货车转型：继续优先推广电动公交车，更新和执行重型货车的燃油经济法规，并支持电动和燃料电池重型货车的试点项目。
  • 采取行动减少空气污染：全面实施报废政策，加速淘汰最污染的车辆，并建立低排放区。
  • 加强国际合作与交流：积极参与国际合作，共同推动道路交通脱碳，并分享最佳实践。

关键数据

• 印度道路交通目前占其能源相关二氧化碳排放的12%，但预计到2050年将翻一番。
• 2021年，印度道路交通相关能源消费占其总最终能源消费的14%，其中汽油和柴油占95%。
• 2021年，印度道路交通排放了2.6 Mt NOX和约0.2 Mt PM2.5，分别占其总排放量的三分之一和五分之一。
• 在APS情景下，到2030年，电动汽车在印度新车销售中的占比将达到50%，到2050年将达到近100%。
• 在APS情景下，到2050年，印度道路交通二氧化碳排放量将比STEPS情景减少60%，即减少4 Gt CO2。

研究结论

印度道路交通脱碳转型面临着巨大的挑战，但也蕴藏着巨大的机遇。通过实施一系列政策措施，印度可以实现其2070年碳中和目标，并为改善空气质量和公众健康带来显著效益。