核心观点
巴西城市长期以汽车为中心的规划模式导致交通拥堵、污染严重、事故频发等问题，影响了居民的生活质量和城市的可持续发展。为解决这些问题，巴西世界资源研究所（WRI Brasil）与全国市长前卫组织（FNP）合作推广“完整街道”理念，旨在重新分配公共空间，优先考虑行人和骑行者的需求，从而提升城市空间的质量和居民的生活质量。
关键数据
- 巴西城市人口从20世纪40年代的1280万增长到现在的1.6亿，城市蔓延和交通拥堵成为主要问题。
- 巴西交通法将城市道路分为本地路、集流路和干线，优先考虑机动车的通行，导致街道功能单一，缺乏对行人和骑行者的关注。
- WRI Brasil和FNP于2017年启动了全国低碳移动网络（RNMBC），旨在推广完整街道理念，目前已有21个城市参与。
研究结论
- 完整街道项目能够有效提升城市空间的质量，改善交通安全，促进居民出行方式的转变，并提升城市的整体活力和可持续性。
- 完整街道项目的实施需要不同行为者的联合行动，包括政府机构、私营企业、学术界和民间社会。
- 社区参与对于完整街道项目的成功至关重要，能够提升项目的接受度和可持续性。
- 战术城市主义是一种有效的工具，能够以较低的成本和较短的周期快速实施完整街道项目，为永久性改造提供经验和基础。
- 完整街道理念与巴西国家城市交通政策（PNMU）的指导原则相一致，具有广泛的应用前景。
案例研究
报告介绍了巴西八个城市实施的完整街道项目，包括圣保罗、萨尔瓦多、茹伊斯·德·福拉、波尔图阿莱格雷、坎皮纳斯、圣若瑟多斯·坎波斯、库里蒂巴和尼泰罗伊。这些案例研究展示了完整街道理念在不同城市背景下的应用价值，以及项目实施过程中面临的挑战和解决方案。
未来展望
未来需要进一步加强RNMBC的建设，推动完整街道理念在更多城市得到应用，并通过政策法规和资金支持，将完整街道理念制度化，从而实现城市空间的全面转型，创造更加宜居、可持续的城市环境。
