加拿大下一届联邦政府的技术经济议程

加拿大经济增长面临转折点，若不进行政策变革，可能沦为停滞的中等收入国家。当前政策制定需将创新、生产力和竞争力置于首要位置。ITIF提出10项关键建议：

1. 建立生产力专员：任命专注于技术和政府整体性的生产力专员，并设立每年2亿加元的生产力补助计划。
2. 完善创新税收优惠政策：改革科学研发（SR&ED）税收抵免制度，借鉴英美模式，引入“专利箱”降低企业税率。
3. 对资本投资实行限时税收抵免：通过税收抵免促进新机器、设备和软件的采纳，设为有限期限以鼓励企业行动。
4. 使加拿大高校成为研发商业化的引擎：将成功商业化与技术转移的资金奖励纳入联邦资金分配，目标达成10%。
5. 创建“加拿大制造业”机构：建立公私合作体支持特定技术领域的高级制造能力，借鉴美国制造业美国研究所网络。
6. 建立有利于创新的监管体系：设立创新政策审查办公室，评估立法和监管提案对创新与竞争力的影响。
7. 追求监管互操作性：减少与主要贸易伙伴的监管困难，确保关键领域法规互操作性。
8. 为联邦政府设置AI采用里程碑：在公共服务中广泛采用AI，并通过政府采购能力推动AI企业发展和技术创新。
9. 建立独立的加拿大创新机构：创建加拿大创新署，集中联邦对创新活动的支持，并允许持有其他投资股权。
10. 试行联邦IT采购创新测试平台：为小型部门或机构提供一次性拨款替换老旧软硬件，豁免采购规则以试验最佳实践。

核心观点：加拿大需转变经济思维，拥抱规模中立性，激励企业成长为高效运作的规模，避免过低的行业集中度导致生产力降低。大企业对员工薪资、出口和产出贡献更大，政策应避免过度反托拉斯导致企业规模缩小。