甘肃电力现货市场规则正式印发：甘肃电力现货市场规则印发，市场转正吹响号角

甘肃电力现货市场规则正式印发：甘肃省工信厅、甘肃能源监管办、甘肃省发展改革委、甘肃省能源局发布关于印发甘肃电力现货市场规则的通知，《甘肃电力现货市场规则》（V3.1）包括五项实施细则，自2024年9月1日起执行，有效期二年。 加快推进中小用户参与电力现货市场，压实新能源预测主体责任：10千伏及以上的用电侧经营主体应全部参与现货市场或零售市场，电网企业代理工商业用户具备条件后，应参与电力现货市场。当新能源报价相同时，该交易时段同报价段按机组装机容量比例确定中标电量。实行新能源偏差考核，按风电+5%~-25%、光伏+5%~-15%设置考核门槛，超出部分取绝对值计入执行偏差考核积分电量，计算考核费用。 甘肃电力现货市场转正在即：据甘肃省政府新闻发布会介绍，甘肃电力现货市场将于2024年9月5日转入正式运行，成为继山西、广东、山东之后第四个转正式运行的现货市场。甘肃现货市场的转正有望为其他省份电力市场建设提供参考和借鉴，加速电力市场化改革进程。 风险提示：现货市场建设推进不及预期；外送通道建设不及预期；市场电价下行风险 1甘肃电力市场现货规则正式发布 继征求意见稿发布近2个月后，甘肃省能源局等有关部门近日发布关于印发甘肃电力现货市场规则的通知，规则包括《甘肃电力现货市场管理实施细则（V3.1）》、《甘肃电力现货市场运营实施细则（V3.1）》、《甘肃电力现货市场结算实施细则（V3.1）》、《甘肃电力现货市场信息披露实施细则（V3.1）》、《甘肃电力现货市场结算运营工作方案（V3.1）》，自2024年9月1日起执行，有效期二年。 市场成员主要包括经营主体、电网企业和市场运营机构。根据管理实施细则，甘肃电力现货市场成员主要包括经营主体、电网企业和市场运营机构。经营主体包括各类型发电企业、电力用户、售电公司、新型经营主体。电网企业指国网甘肃省电力公司。市场运营机构指甘肃电力交易中心有限公司（电力交易机构）、国网甘肃省电力公司电力调度中心（电力调度机构）。与征求意见稿相比，正式文件中的新型运营主体中新增“就地消纳一体化项目”。《运营实施细则》中提到“就地消纳项目采用内部优先自发自用，余量参与现货市场的原则，发电和用户分别参与市场”。 图1.甘肃电力现货市场成员 加快推进中小用户参与电力现货市场。关于市场准入门槛，细则指符合电力中长期市场准入条件，且接入甘肃电网、纳入省内电力电量平衡、具备分时计量条件和省级交易中心结算等条件的发电企业、电力批发用户、售电公司和新型经营主体等，均应参与电力现货市场。原则上，10千伏及以上的用电侧经营主体应全部参与现货市场或零售市场，电网企业代理工商业用户具备条件后，应参与电力现货市场。与征求意见稿相比，参与市场的经营主体表述略有变化。征求意见稿中的表述为“直接参与市场的10kV及以上的用电侧经营主体应全部参与现货市场。 现货市场分为日前与实时市场。（1）日前现货市场交易按日组织，每个交易日组织次日96个时段（00:15~24:00，15分钟为一个时段）日前交易，采用“发用双侧分段报价、集中优化出清”的方式开展。（2）实时现货市场以15分钟为间隔滚动出清未来15分钟至2小时的节点电价和机组出力曲线，采用日前现货市场封存的发电侧申报信息进行出清，发电企业、售电公司和批发用户在实时现货市场中均不需要报价。现阶段，调峰辅助服务与电力现货市场融合出清，调频辅助服务市场与电力现货市场分别独立运行。 清洁能源优先原则，引导新能源企业有序竞争。当清洁能源与煤电机组报价相同时，按照清洁能源优先原则确定中标电量。当新能源报价相同时，该交易时段同报价段按机组装机容量比例确定中标电量。当煤电机组报价相同时按额定容量由大到小依次成交，额定容量相同机组按照同报价段有效申报容量比例，确定中标电量。 实施新能源偏差考核，压实新能源预测主体责任。与征求意见稿相比，《运营实施细则》新增了新能源偏差考核的内容——通过新能源有功控制系统采样新能源机组实际发电出力曲线，与现货市场出清并由新能源有功控制系统下发至各场站的发电计划指令比较，按风电+5%~-25%、光伏+5%~-15%设置考核门槛，超出部分取绝对值计入执行偏差考核积分电量，计算考核费用。考核费用冲抵火电机组修正电量补偿费用后，若有剩余按火电机组上网电量进行分摊。待“两个细则”对新能源功率预测正式考核后，不再执行该条款。 2甘肃市场转正吹响号角，全国现货市场建设加速 新能源装机第二大省，电网阻塞电量消纳问题严重。2024年1-7月，甘肃全省新增新能源装机619.8万千瓦，总装机达5798万千瓦、占比62.64%，新能源发电量485亿千瓦时、占比36.9%，新能源装机占比和发电量占比均排全国第二。甘肃电网处在西北电网的中心，起到功率交换枢纽的作用。同时甘肃电网呈现东西狭长结构，全网负荷中心在中部的兰州、白银地区，新能源装机主要集中在河西地区，河西送出通道能力有限，且为新能源省间外送的共用通道，电网常态化面临阻塞。 从整体消纳情况来看，甘肃省大多时期弃风弃光率高于全国平均水平。 图2.甘肃省弃风弃光率大多时期高于全国平均水平 集中式市场全电量优化，全国首个发用双侧报量报价。为解决新能源装机容量大、电网阻塞严重、新能源电量消纳困难等矛盾，甘肃电力现货市场采用“省内用电负荷+联络线外送计划”形成全电量竞价空间；发用双边“报量报价”参与市场，新能源分发挥低变动成本优势在市场中获得优先发电；首创新能源辅助调频，积极探索储能参与现货市场。 甘肃电力现货市场将于9月5日转入正式运行。2017年8月，甘肃被确定为全国首批现货试点省份，2018年12月进入模拟试运行，2021年5月开始执行长周期结算试运行，甘肃已建成全尺度、全形态、全品种的新能源高占比电力市场体系。 据2024年8月27日甘肃省政府新闻发布会介绍，甘肃电力现货市场将于2024年9月5日转入正式运行，成为继山西、广东、山东之后第四个转正式运行的现货市场。现货市场的正式运行有望进一步促进新能源消纳、提高电力系统灵活性，为其他省份电力市场建设提供参考和借鉴，加速电力市场化改革进程。 3风险提示 现货市场建设推进不及预期：我国现货市场建设取得阶段性成果，但仍处于初级阶段，还存在诸多问题尚需进一步进行优化完善，存在现货市场建设推进不及预期的风险。 外送通道建设不及预期：若新能源外送通道建设进度不及预期，则存在新能源消纳压力进一步加重的风险。 市场电价下行风险：新能源入市进程加速，特殊出力曲线及边际成本较低的特性可能导致市场电价下滑。