计算机行业重大事项点评：公共及企业数据相关文件即将出台，数据产业CAGR有望保持20%+

事项：国家数据局计划年内出台公共数据和企业数据开发利用文件，个人数据政策加紧研究，旨在加快全国一体化数据市场培育，明确数据制度规则。

评论：

1. 数据制度规则逐渐明晰：国家数据局将出台针对公共数据和企业数据开发利用的文件，响应培育全国一体化数据市场的要求，并分类施策推进数据资源开发利用，强调企业数据价值释放和保护。
2. 各地政府规范公共数据授权运营：多地政府推出管理文件，如惠州、广州、江苏等地，采用“综合授权”、“分领域授权”、“两级主体、分级授权”等模式，推动公共数据供给提质增效，并探索“运商分离”等创新模式。
3. 数据产业发展效果显著：2023年全国数据生产总量达32.85ZB，同比增长22.44%，非结构数据贡献较大。数据产业快速增长，未来几年CAGR有望保持20%以上，初步形成“采、存、算、管、用”全生命周期产业链，未来将加强规划布局和生态培育。

投资建议：建议关注数据要素板块性机遇，包括：

• 数据基础能力建设：浪潮信息、中科曙光等
• 数据运营：政务数据运营（太极股份等）、行业数据应用（久远银海等）
• 数据确权：人民网、新华网
• 数据流通：浙数文化、安恒信息等
• 数据资产入表：上海钢联、卓创资讯等
• 数据安全：电科网安、奇安信等

风险提示：技术发展不及预期、竞争者加入加剧竞争、下游需求不及预期。