毛里塔尼亚 2024 年总统选举

June2024 国家办事处摩洛哥 2024年总统选举-毛里塔尼亚是萨赫勒地区的希望之柱 史蒂文·霍夫纳，丹尼斯·霍夫曼 总统选举预计将于2024年6月29日在马里举行。尽管普遍预期现任总统穆罕默德·奥尔德·格扎乌尼将连任，但政治紧张局势依然存在，尤其是对欧洲伙伴而言。这是因为近年来，在遭受政变侵扰的萨赫勒地区，马里对欧盟的重要性日益凸显。欧盟已与萨赫勒地区唯一由民选政府领导的国家达成安全和移民合作协议。因此 ，这个沙漠国家在连接北非的马格里布国家和撒哈拉以南非洲国家方面扮演着至关重要的角色。 自2019年莫德利·奥尔德·格扎乌尼总统当选以来，毛里塔尼亚的政治和区域环境发生了显著变化。格扎乌尼遵循了其前任穆罕默德·奥尔德·阿卜杜勒·阿兹的遗产，后者自2008年以来通过政变统治该国。2019年莫德利·奥尔德·格扎乌尼的选举是该国历史上首次民主改变总统职位。因此，对一个自1960年独立、近年来邻近地区发生多次变化的国家而言，无争议的选举并非理所当然之事。这个国家也是世界上最贫穷的国家之一，由于广泛的贫困，其经济状况不容乐观。 不稳定的政治历史 毛里塔尼亞是一個穆斯林國家，其特點深深植根於宗教文化中，伊斯蘭教在國家結構以及社會生活中發揮著核心作用。大約99%的人口信仰逊尼派伊斯蘭教。沙里阿法規，即伊斯兰法律体系，构成了法律制度的基础，并影响着社会生活的各个领域。 在法国殖民时代结束后，新成立的“马里伊斯兰共和国”经历了动荡的政治历史。在前西班牙撒哈拉殖民地的动荡局势之后，马里面对了一系列挑战。 从1979年开始声称权力，仅仅几年内就发生了几次政变。由上校马奥亚·奥尔德·西达赫·塔亚领导的军事政变于1984年发生，这标志着自由化阶段的开始 。除了引入新宪法外，还首次组织了总统和议会选举，尽管这些选举经常受到反对派的批评，被认为是操纵和伪造的。另一次政变结束了塔亚长达数年的统治，他在2005年被一群军官推翻并流亡国外。新的军事政府承诺在未来几年内引入民主条件，导致了一次宪法公投和议会选举。然而，2008年，由将军穆罕默德·奥尔德·阿卜杜勒·阿齐兹领导的另一次军事政变发生。他于2009年和2014年的选举中正式确认了职位。阿齐兹的总统任期以试图为毛里塔尼亚带来更多的稳定性和安全为特征，尽管批评者指责他实行独裁统治并压制媒体。在2019年的选举中，阿齐兹遵守了他的任期限制，并没有寻求连任。相反，在第一轮选举中以52%的选票成功当选的是他的政治门徒穆罕默德·奥尔德·格扎乌尼。他继续前任的稳定性和安全政策。格扎乌尼本人出生于 ... 在1956年12月4日，他早年进入了毛里塔尼亚军事学院。他在武装部队中建立了职业生涯，并担任过毛里塔尼亚军队的首席参谋官和国防部长等职位。特别是在莫德利·奥尔德·阿卜杜勒·阿齐兹总统任期内，他是军事层级中的关键角色之一。 毛里塔尼亚作为欧盟的合作伙伴 随着中非、马里、布基纳法索以及最近尼日尔的一系列军事政变，欧盟正面临多方面的挑战：在萨赫勒地区几乎找不到可以合作解决安全问题的伙伴。尼日尔尤其被视为欧盟萨赫勒战略的关键合作伙伴。 对于马里的局势，对毛里塔尼来说尤其令人担忧，其与毛里塔尼亚数千公里的边境引发了对激进组织的大量安全顾虑。近年来，这条边界已成为恐怖活动、走私和跨边界冲突的频繁发生地，不仅威胁到地区的安全，也波及到了欧洲。阿奎达（AQIM）和大撒哈拉伊斯兰国（ISGS）等恐怖组织的存在，极大地加剧了安全形势。这使得欧盟与毛里塔尼之间的良好关系更为重要，因为欧洲还担心恐怖活动可能会蔓延至毛里塔尼或北非国家，这对已经强大的向地中海迁移运动可能产生额外的影响。 吉扎乌尼总统对内部极端主义采取严厉行动，并引入严格的边境管制措施，这一举措受到了欧洲伙伴的认可。马里和尼日尔军事及警察任务结束后，马里塔尼亚的地位日益凸显。2024年达成的欧盟与马里塔尼亚新的移民协议旨在解决相关问题。 促进合法移民并打击人口走私。毛里塔尼亞有望在該地區扮演關鍵角色，這顯示了毛里塔尼亞國內政治發展與全球地緣政治利益之間的密切聯繫。 根据官方西班牙数据，在2024年年初至今，加那利群岛已有超过12,000人登记。其中，大多数人在小型且几乎无法适航的船只上抵达了岛屿海岸。这已经超过了2023年上半年的总人数，当时也记录到了明显的入境人数激增。 经济学中的平衡行为 此外，毛里塔尼亚也在努力平衡其在地区的经济政策 。可以观察到，毛里塔尼亚政府谨慎地避免加入任何区域或国际联盟，旨在从多个角度保持开放。最近的一个例子是阿尔及利亚在2024年春季试图通过与突尼斯和利比亚合作来重新激活马格里布联盟，但排除了摩洛哥。毛里塔尼亚总统盖祖安没有参加这次会议，这可能也是为了避免损害与摩洛哥的关系，后者在萨赫勒地区日益强调经济和安全政策利益。另一方面，这些担忧并未阻止毛里塔尼亚在马格里布会议前不久与阿尔及利亚签订新的经济自由贸易协定。因此，毛里塔尼亚必须仔细考虑如何以及在多大程度上与其他国家合作，以不破坏其他潜在伙伴的关系。 与摩洛哥平行，毛里塔尼亚也与其他邻国有着经济利益。例如，该国是计划中的尼日利亚-摩洛哥天然气管道的一部分，这是非洲最雄心勃勃的能源基础设施项目之一。毛里塔尼亚也将从该项目中受益，因为管道将穿过其领土。这不仅会改善西非的能源供应，还会为毛里塔尼亚带来其他潜在的经济机会和利益。 非洲，同时也旨在将管道连接至联系摩洛哥与西班牙的马格里布-欧洲管道。该项目象征性地展示了毛里塔尼作为连接马格里布和西非的枢纽所具有的战略优势 。 对于德国和欧洲而言，该国似乎在可再生能源领域也吸引了关注。欧盟已经将这个拥有无数阳光小时的沙漠国家提升为欧盟全球门户倡议的关键合作伙伴，以利用开发潜力生产绿色氢气。这使得欧盟与英国-澳大利亚在毛里塔尼亚的大型项目竞争，这些项目旨在促进该地区的绿色氢能源发展。从经济政策的角度来看，盖祖安总统正追求推动经济多元化的发展愿景，以减少国家对传统原材料出口（如铁矿石）的依赖。 Ghazouani自上次选举以来担任总统 加扎乌尼在2019年的总统选举中以第一轮52%的选票赢得了胜利。此后，他得到了反对党的支持，实施了多项改革措施。例如，在2022年引入了部分比例代表制系统，这是首次在2023年的议会选举中使用。然而 ，在议会席位分配中，获得最多选票的政治党派仍不当地获益：例如，执政党“ElInsaf”在大约35%的选票下赢得了176个席位中的107个。此外，独立国家选举委员会于2022年进行了改革，现在被认为更加公正 ，这加强了选举体系的可信度和完整性。另一个积极的发展是，2023年执政党“ElInsaf”与主要反对党达成了一份国家理解宪章。这份宪章确立了国家团结的原则，并成为政治共识和合作的基础。 然而，Ghazouani的总统任期并非没有争议和挑战 。执政党的批评有时会导致反对党成员或媒体专业人士被捕。尽管进行了所有改革，表达自由和新闻自由仍然受到限制。腐败也是毛里塔尼亚的一个结构性问题。Ghazouani总统将打击腐败作为政治优先事项。然而，人们担心Ghazouani的反腐败措施主要是针对政治对手，包括他的前任导师、前总统MohamedOuldAbdelAziz。2023年，Aziz因腐败被判五年监禁，导致国内政治紧张局势加剧。Aziz原计划参加2024年的总统选举，但因服刑而被禁止参选。 反对候选人和2024年选举的前景 六个对立候选人中最关键的一位是BiramDahAbeid ，他在反对现代奴隶制的斗争中是一位著名的活动家 。尽管近年来因他的承诺而遭遇了种种障碍和监禁，但在上一次选举中，他仍赢得了19%的选票。他对废奴的坚持，使得他成为了政治格局中的重要人物，而奴隶制度在毛里塔尼亚仅于1981年被正式废除。Abeid来自一个“哈拉廷”家庭，历史上受到过奴隶制的影响，并且常常遭受歧视。传统上，存在一些群体即使在奴隶制被官方废除后也继续承受着这种做法的后果。这特别影响了“非洲毛里塔尼亚人”，他们世代以来作为“比汗”族群——阿拉伯-柏柏尔族群体的奴隶。比汗人占人口的20到30%。大约40%的人口是“哈拉廷人”，他们是以前的奴隶，现在已经自由 ，并自视为一个独立的阶层。多达20%的人口仍然被 视为事实上的奴隶。尽管他们在社会中占有显著的比例，但他们所面临的挑战和问题依然存在。 人口，“非洲裔毛里塔尼亚人”在制度上被排除在权力之外。 另一个挑战性的声音来自伊斯兰主义反对党“Tewassoul”的领导人哈马迪·奥尔德·西德·莫克塔尔。他和他的政党主张建立一个更加伊斯兰化的政府和社会，因此在保守派和宗教群体的部分人群中拥有广泛的追随者。 尽管他们的知名度高，反对派候选人对Ghazouani可能连任的威胁并不构成严重挑战。他的政党在与第二强大的党“Tewassoul”相比时，具有明显优势，尤其是在2023年的上一届议会选举之后。即将到来的选举因此可以被视为对其治理方式的认可，并提供关于民众对Ghazouani受欢迎程度最新看法的图像。因此 ，总统支持者在6月29日的第一轮选举中以绝对多数决定选举结果将至关重要，就像2019年那样，而不是被迫在7月14日进行第二轮投票。在2019年，反对派将Ghazouani的当选描述为“新的军事政变”。接受选举结果，无论形式如何，将展示近年来在执政党和反对派之间达成的改革措施在多大程度上可行，从而有助于国家稳定。这一点在马里在不稳定的萨赫勒地区作为欧盟可靠合作伙伴的重要性背景下尤为重要。 Konrad-Adenauer-Stiftunge.V. 史蒂文·霍夫纳 摩洛哥国家办事处主任https://www.kas.de/de/web/marokko/steven.hoefner@kas.de 该作品的文本根据“创意Commons姓名标注-相同方式共享4.0国际”条款授权。 CCBY-SA4.0(abrufbarunter:https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode.de)