2024 年欧洲选举。欧盟一体化的转折点 ？

88 2024年欧洲大选 欧盟一体化的转折点？ CarmeColomina，索菲亚·鲁萨克，赫克托·桑切斯·玛格丽特和伊尔克·托格尔（Eds） 2024年欧洲大选 欧盟一体化的转折点？ CarmeColomina，索菲亚·鲁萨克，赫克托·桑切斯·玛格丽特和伊尔克·托格尔（Eds） 88 ©2024CIDOB&EPIN CIDOB编辑Elisabets，1208001巴塞罗那 电话：933026495 打印：QP打印全球服务ISBN：978-84-18977-22-0 法定存款：B11228-2024 巴塞罗那，2024年5月 封面照片: 由欧盟共同资助。但是，所表达的观点和观点仅是作者的观点和观点，不一定反映欧盟或欧洲教育和文化执行机构（EACEA）的观点和观点。欧盟和授予机构都不能对此负责。 DigiDem-EU-数字民主：在欧盟的技术，民主和权利之间的交汇点（赠款协议101140646）。 CONTENTS 简介：欧洲不断增加ELECTIONS5 第一节选举对政治的影响议程9 HéctorSánchez玛格丽特11 IlkeToygür和LuisdeLossadaiGallart19 FrancescoPasetti25 AnaGarcíaJuanatey和Andrea：31 CarmeColomina37 MartaGalceran-Vercher和AgustíFernándezde洛萨达43 VíctorBurguete49 丹尼尔菲奥特55 哈维尔Carbonell61 附件：铅候选人65 SECTIONII.EUROPEINCAMPAIGN:A地理巡回赛67 马克斯·贝克尔和尼古拉·冯Ondarza69 德国：更加两极分化，政治化，但也可能更注重全国的竞选活动 乔治娜Wright75 MatteoBonomi和NicolettaPirozzi79 向右转：意大利的政治格局和欧盟选举 拉奎尔·加西亚·洛伦特和赫克托·桑切斯玛格丽特85 西班牙的欧洲大选：无论什么国家？ MelchiorSzczepanik和TomaszZając91 波兰：在以改革派为幌子的欧洲怀疑论与缓和的欧洲热情之间 本杰明·博德森和沃德·登Dooven95 比利时：“第三次选举” JanKovář和LiljanaCvetanoska99 期待捷克欧洲议会选举：欧盟态度模糊，主权，怀疑态度关于绿色政策和政府公投 BulcsúHunyadi105 匈牙利：竞选活动脱轨带回了国家政治，并掩盖了反布鲁塞尔的信息 亚历ft德拉·伯恩哈德和斯特凡Schaller111 奥地利：向右转为前奏 9月的议会选举 曼努埃尔穆勒117 芬兰：关注新的国家候选人 巴里Colfer121 爱尔兰：仍然支持欧盟，但农业和移民在竞选活动中占有重要地位 MeriliArjakas127 爱沙尼亚重复2019年大选 INTRODUCTION 欧洲不断增加的选举 •88•2024 P.5-7.ISBN:978-84-18977-22-0 PolMorillas 导演，CIDOB@polmorillas T 欧洲议会的选举通常被认为是“二级”选举。这不仅是因为欧洲公民可能认为它们不那么重要，或者 因为投票率低于正常水平。这也是因为欧洲选举经常在国家问题上进行斗争，国内辩论主导了竞选活动，选民倾向于利用它们来惩罚执政党及其在各个成员国中的行动。 我们可以期待在6月6日的选举中看到一些这样的动态th-9th，2024年，来自27 个成员国的超过3.7亿公民有资格投票选举720个欧洲议会议员，他们将代表4.5 亿公民。自1979年以来，欧洲议会首次通过普选（以及世界上第一次多国选举 ）进行选举的那一年，商会在欧盟（EU）的体制框架中的重要性日益提高。 自《里斯本条约》生效以来,议会已形成欧盟普通立法程序(共同决定)的内在组成部分,与欧盟理事会一道,负责修改和通过大多数欧洲立法,这一数字是可变的,值得商榷,但估计70%的国家立法源自欧盟的决定。 有明显的理由不认为欧洲选举是二级竞赛。尽管如此，布鲁塞尔和斯特拉斯堡对很大一部分人来说仍然是遥远的城市，即使欧洲政治议程上的问题越来越少。欧洲事务的政治化，以及对它们的冲突观点的稳步上升，是一种日益增长的、不可遏制的现象。布鲁塞尔产生的政策不再被认为是好的。相反，他们是抗议的目标，就像任何地方，地区或国家公共政策一样。这表明了每个民主制度都必须达到的成熟水平 ，因此，它有助于建立一个非常理想的演示和欧洲政治舞台。 例子比比皆是。最近针对欧盟委员会绿色议程的抗议活动停止了立法举措，例如在欧盟减少农药的使用。在包括布鲁塞尔在内的多个欧洲首都的农业部门示威之后，也停止了对从乌克兰进口农产品的开放。然后，在欧盟推动的绿色议程，应对气候变化和生物多样性保护与最容易受到绿色过渡影响的部门（在这种情况下是农业部门）之间开始出现对抗。 欧洲事务的政治化，以及对它们的冲突观点的稳步上升，是一种日益增长和不可遏制的现象。不LongerarethepoliciesthatemergedfromBrusselsdeemedgoodbynature.Instead,theyareatargetofprotection,asanylocal,regionalornationalpublicpolicymightbe.Thisshows 一个成熟的水平，每个民主 系统必须达到，因此，它有助于建立一个非常理想的演示和欧洲政治舞台。 对倡议的抗议和对构成欧洲政治议程的事务的政治化也涵盖了其他领域。乌克兰的防御需要更大的联合支出努力，这在那些不愿共同财政努力的人中引起了疑虑，但那些希望推进国防工业能够应对困扰的地缘政治挑战的人对此表示欢迎。欧盟。移民问题继续在许多成员国引发激烈的政治和社会辩论。关于移民和庇护的新协议的批准未能转化为欧盟伙伴之间更大的团结。关于欧盟自身资源及其所需的财政努力的辩论继续使“节俭”的国家与更大的财政一体化的支持者背道而驰。当今欧洲议程上的关键问题都无法逃脱政治辩论的政治化和欧洲化的动力。 欧洲议会选举的结果将决定其中许多问题的立法程序的未来。亲欧洲力量将争辩说，成功管理最近的危机需要结构性推动，以进一步融入欧洲。与此同时，民族主义和欧洲怀疑论势力将像欧洲农业部门一样感到不满，呼吁在面对“布鲁塞尔怪物”时将权力移交给成员国，正如汉斯·马格努斯·恩森伯格所说的那样。立法进展将取决于新议会中形成的多数，以及新欧盟委员会的性质和组成。 该专着是由CIDOB，CEPS和IE领导的联合反思的结果，并在欧盟委员会公民，平等，权利和价值观计划资助的DigiDem-EU项目的框架内，列出了一些最突出的主题领域在6月的选举之前，并在第二部分描述了各个成员国的选举前景。 第一部分由CIDOB研究人员HéctorSáchezMargalef和CarmeColomia编辑，解决了诸如欧洲绿色议程的未来（AaGarcíaJaatey和AdreaNoferii）等问题，欧盟的经济辩论（VíctorBrgete），反欧洲主义的地理和城乡鸿沟（AgstíFerádezdeLosada和MartaGalcera），年轻人在欧盟中的作用（JavierCarboell），移民现象 （FracescoPasetti），国防（DaielFiottFilef），欧洲的外交政策和扩大（ Lgsada） 介绍：不断增加的欧洲选举 6 •88•2024 第二部分由CEPS研究员SophiaRussack和IE全球政策中心主任IlkeToygür编辑 ，汇集了欧洲智库的主要代表，提供来自德国，法国，意大利，西班牙，波兰，比利时，捷克共和国，匈牙利，奥地利，芬兰，爱尔兰和爱沙尼亚的见解。 POLMORILLAS 第一部分 选举对政治议程的影响 •选举后：欧洲或多或少？ HéctorSánchezMargalef •欧洲议会选举会对欧盟的扩大议程产生影响吗？ IlkeToygür和LuisdeLossadaiGallart •移民、选举和明天的欧洲联盟 FrancescoPasetti •地平线上的黑暗云：欧盟绿色议程的不确定未来 AnaGarcíaJuanatey和AndreaNoferini •怀疑下的选举：信息的持续威胁 CarmeColomina •反欧地理学 MartaGalceran-Vercher和AgustíFernándezdeLosada •欧洲选举与欧盟未来的经济能力 VíctorBurguete •作为欧洲一体化核心支柱的防御 丹尼尔·菲奥特 •欧盟年轻吗? JavierCarbonell 9 选举后：欧洲或多或少？ •88•2024 P.11-17.ISBN:978-84-18977-22-0 HéctorSánchezMargalef 研究员，CIDOB@sanchezmargalef T ThestoryofEuropeanconstructionisoneofagraduoustransferofnationalresolutiontoasuperanationalentity.Butthisprocessofintegrationhashappeninfitsandstarts,andmomentsofcrisis 对更紧密的联盟的逻辑提出了质疑。尽管如此，其中许多危机导致了进一步的整合(Schimmelfeig，2024)。实际上，主权的移交使欧洲人能够在竞争日益激烈的世界中应对共同的挑战。就其本身而言，成员国将没有同样的能力来维护自己的利益并根据自己的规则塑造世界。俗话说，欧洲只有两种类型的国家：小国和尚未意识到自己的小国。 但是，6月的欧洲议会选举可能标志着这种整合逻辑的突破。不是由于危机（在民主中，投票永远不是危机），而是因为被视为赢家的政治力量不愿继续致力于权力移交。而且因为他们不同意将超国家合作作为欧洲联盟（EU）的指导原则的逻辑 。 布鲁塞尔是欧洲的首都（也是成员国问题的替罪羊，好像他们没有参与那里的决定 ），已成为欧盟在其70年历史中被视为监管庞然大物的象征。某些政治力量对布鲁塞尔的这种形象（Ezesberger，2014年）发誓，可能会在6月即将举行的欧洲大选的投票箱中得到支持。 民意调查显示，相对而言，激进和极端右翼的两个议会团体取得了最好的结果，甚至瞄准了创纪录的投票份额。根据这些选举调查，身份与民主（ID）可能是欧洲议会历史上的第三大团体；欧洲保守党和改革派（ECR）将与自由主义者争夺第四名。有了这些结果，欧盟的想法及其运作方式将面临风险。 2024年6月选举后欧洲议会政治团体席位的可能分配 86 173 131 85 101178 6预1测 左边的绿党 传出141 98 44 S&D71 38 REEP座PE椅CRIDNon-inscrits 67 219-224:705 219-224:720 58 51 42 危机时刻引发了人们对更紧密联盟逻辑的质疑。然而，其中许多危机 导致了进一步的整合。 注意：图表显示了以下政治团体：左派；社会主义者和民主党人进步联盟（S＆D）；绿党/欧洲自由联盟；复兴欧洲（自由主义者）；欧洲人民党（EPP）；欧洲保守党和改革派（ECR）；身份与民主（ID）；非见解（NI） 。 资料来源：CIDOB根据Cunningham等人发表的预测编制。“急转弯：2024年欧洲议会选举的预测”，ECFR， 2024年1月 主权的转移还是恢复？ 成员国必须保留多少主权或从欧盟恢复多少主权以及必须继续将多少主权移交给欧盟机构的问题是政治家族之间的断层线。从左向右移动，下面是欧洲政党和团体的观点。 包括激进左翼政党在内的欧洲左翼党（PEL）并不反对将更多主权移交给欧盟，即使该组织确实呼吁建立另一种联盟。在其宣言中，它主张扩大欧盟在税收和人工智能（AI）监管等敏感领域的权力。其他建议包括永久性投资机制或欧盟