植德数字经济月报

2024年7月 北京|上海|深圳|武汉|杭州|成都|青岛|海口|香港 Beijing|Shanghai|Shenzhen|Wuhan|Hangzhou|Chengdu|Qingdao|Haikou|HongKongwww.meritsandtree.com 政策速递1 1.党的二十届三中全会《决定》：数字经济领域改革新措施1 2.“数字经济”首次进入三中全会公报2 3.李强主持召开国常会，强调数字经济高质量发展三个重点方向3 4.国家发展改革委等发布《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》 ...............................................................................................................................4 5.《湖南省数字经济促进条例》《内蒙古自治区数字经济促进条例》正式施行4 6.海南发布《海南自由贸易港国际数据中心发展条例（公开征求意见稿）》 ...............................................................................................................................5 7.济南发布《济南市数字经济促进条例（公开征求意见稿）》5 8.《智算与大模型人才白皮书》于2024世界人工智能大会上重磅发布6 9.《教育人工智能大模型数据治理与共享技术标准白皮书》正式发布7 10.美国新规草案拟限制美企业投资中国人工智能等领域7 11.欧盟官方公报正式公布《人工智能法》8 行业新闻10 1.2024全球数字经济大会召开，数字经济将迎来多重政策利好10 2.刘烈宏出席2024年全球数字经济大会：把握经济发展新机遇10 3.2024“共建中国智慧农业产业新生态”智慧农业论坛成功举办11 4.世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海召开12 5.快手的文生视频大模型“可灵”在海外火爆，技术革新降低视频制作门槛12 6.上海数据交易所正式启动全国首个数据资产交易市场的试运行13 7.中德双方共同签署《关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录》14 8.香港金管局与法国央行展开央行数码货币跨境合作14 9.OpenAI收紧区域限制，大量中国开发者收到警告14 10.欧盟考虑对微软与OpenAI的合作关系展开反垄断调查15 11.苹果公司宣布将无限期推迟在欧盟推出生成式人工智能系统16 交易资讯17 1.芯盟科技近日公布数十亿元B++轮融资17 2.Cohere融资5亿美元17 3.金融科技初创公司Coast获4000万美元融资18 4.Deepfake检测公司Pindrop获得1亿美元贷款以扩大其产品范围19 政策速递 1.党的二十届三中全会《决定》：数字经济领域改革新措施发布日期：2024年7月24日 来源：新华社链接： http://www.jjckb.cn/2024-07/24/c_1310782482.htm 摘要： 中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于7月15日至18日在北京举行。全会最重要的成果是审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）。 《决定》明确，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并就健全推动经济高质量发展体制机制作出系列部署，以进一步塑造发展新动能新优势。 《决定》共提及三次“数字经济”。 第三部分“健全推动经济高质量发展体制机制”第九条：健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制。优化重大产业基金运作和监管机制，确保资金投向符合国家战略要求。建立保持制造业合理比重投入机制，合理降低制造业综合成本和税费负担。 加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群。促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。 第七部分“完善高水平对外开放体制机制”第二十八条：完善推进高质量共建“一带一路”机制。继续实施“一带一路”科技创新行动计划，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。完善陆海天网一体化布局，构建“一带一路”立体互联互通网络。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。 植德短评 二十届三中全会《决定》明确了数据工作在进一步全面深化改革中的定位，并对数据工作作出一系列重大部署。可以预见，未来数字经济领域的建设与发展，将在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的基础上卓有成效的展开。实体经济和数字经济深度融合制度、数据要素市场化配置改革、数据产权归属的认定、市场交易、权益分配、利益保护制度以及全国一体化数据市场建设、国家数据基础设施等方面，都将在深化改革以及提高改革的系统性、整体性、协同性的基础上得到更好的发展。 值得关注的是，多部门正围绕《决定》部署加快贯彻落实。工信部明确将进一步巩固和增强工业经济回升向好态势，抓紧抓实重点产业链高质量发展行动，提升产业科技创新能力，推进制造业数字化转型。国家数据局表示，将坚持以数据要素市场化配置改革为主线，完善数据要素市场制度和规则，培育全国一体化数据市场，促进数据要素开发利用。 2.“数字经济”首次进入三中全会公报发布日期：2024年7月18日 来源：中国银河证券链接： H3_AP202407191638083745_1.pdf(dfcfw.com) 摘要： 中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。7月18日下午，新华社发布中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报。 《公报》指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。 二十届三中全会首次直接提到“数字经济”，对比十八届三中全会虽然强调了科技创新和市场体系建设，但没有直接提到“数字经济”。按总量法测算，国内数字经济规模预计在2035年达到GDP的71.6%，将成为拉动经济发展的最主要新动能。 三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。培育发展新质生产力是塑造发展新动能新优势的重要抓手，也蕴含多方投资机会，如：1）新一代人工智能全产业链及多行业场景应用；2）能源互联网；3）量子计算；4）脑机接口产业等。 3.李强主持召开国常会，强调数字经济高质量发展三个重点方向发布日期：2024年7月5日 来源：国家数据局链接： https://mp.weixin.qq.com/s/jmeJ_-xTYYLp377BXTg8vQ 摘要： 7月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议强调，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。李强在会上对数字经济发展作最新部署，透露了三个重点方向。 第一，促进数字技术和实体经济深度融合。党的二十大报告指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。 第二，坚持改革创新和开放合作。李强在国常会上要求，要坚持改革创新和开放合作，持续优化数字经济发展环境，协同完善数据基础制度和数字基础设施，推进数据要素市场化配置。 第三，促进平台经济持续健康发展。李强在国常会上指出，平台经济是通过互联网平台将企业与消费者、供应商、服务提供商等各方连接起来的新型经济形态，是数字经济的重要组成部分。 植德短评 国务院常务会议对数字经济的最新部署，体现了国家对这一领域的高度重视。会议强调了从全局高度推动数字经济高质量发展的重要性，明确指出要促进数字技术与实体经济的深度融合，推进数字产业化和产业数字化，以此全面赋能经济社会发展。此外，提升平台企业的创新能力，促进平台经济的持续健康发展也是会议讨论的重点之一。通过这些措施，可以看出国家对数字经济的全方位支持，旨在通过政策引导和制度创新，激发市场活力，推动经济转型升级，为构建现代化经济体系提供坚实的数字支撑。 4.国家发展改革委等发布《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》发布日期：2024年6月24日 来源：国家发展改革委链接： https://mp.weixin.qq.com/s/b4pP2qt2rTQnoMOObp6owg 摘要： 为顺应消费场景变化新趋势，推动科技成果在消费领域加快应用，进一步培育和壮大消费新增长点，2024年6月24日，国家发展改革委等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，指出发展数字经济，培育餐饮、文旅体育、购物消费、健康养老托育新场景。 5.《湖南省数字经济促进条例》《内蒙古自治区数字经济促进条例》正式施行发布日期：2024年7月22日 来源：中华人民共和国住房和城乡建设部链接： http://chinabidding.com.cn/pageInfoSsr/3000000000466/1087000000619121 摘要： 《湖南省数字经济促进条例》《内蒙古自治区数字经济促进条例》于2024年 7月1日起正式施行。从数字基础设施建设到数据资源的高效管理，从产业数字化转型到数字产业化发展，对数字基础设施、数据安全管理、数字经济产业化作出新规定。两地条例涵盖了数字经济发展的各个方面，形成了全方位、多层次、宽领域的法规支持体系。 自2020年12月全国首部数字经济地方性法规《浙江省数字经济促进条例》正式发布以来，已有广东、江苏、北京、石家庄、沈阳等多个省市颁布数字经济促进条例。当前，数字经济已成为推动经济增长的新引擎，其发展水平直接关系到地区竞争力。 6.海南发布《海南自由贸易港国际数据中心发展条例（公开征求意见稿）》发布日期：2024年7月11日 来源：人民邮电报链接： http://www.ciia.org.cn/news/25314.cshtml 摘要： 2024年6月26日，《海南自由贸易港国际数据中心发展条例（公开征求意见稿）》发布，向社会各界公开征求意见。该促进条例若生效，将是我国首个专门针对国际（离岸）数据中心的地方性法规文件。 目前，我国电信业务分类目录中没有定义离岸数据中心业务。根据各地建设离岸数据中心的诉求，业界一般认为离岸数据中心业务的定义包含：服务场所，在特定区域内（具备“境内关外”特点）利用相应的机房设施；服务对象，只对境外用户 （包括企业用户和个人用户）提供服务；服务提供企业，经营数据中心的企业以及入驻数据中心的企业可为外资，但必须在我国境内注册，并符合相关规定；服务内容信息，在保障国家安全的前提下，离岸数据中心内信息来去自由；网络连接，离岸数据中心网络在境内应与国内网络采取严格的物理隔离措施。 《海南自由贸易港国际数据中心发展条例（公开征求意见稿）》中提出，国际数据中心业务是指企业在海南自由贸易港内利用高速便捷的跨境数据专用通道，仅面向境外提供数据存储、加工、交易等国际数据服务业务。从该文件对国际数据中心业务的定义来判断，其实质就是各地方政策文件中提及的离岸数据中心业务。 7.济南发布《济南市数字经济促进条例（公开征求意见稿）》发布日期：2024年6月28日 来源：济南人大链接： http://www.jnrd.gov.cn/important/15532ca186284dd1af4d3334