改变关于强迫流离失所的叙述：英国-联合国难民署-关于建立强迫流离失所研究项目证据的调查结果（英）-2024

改变强迫位移的叙述 联合王国-难民署-世界银行的调查结果建筑 关于强迫流离失所的证据研究计划 ©DOMINICCHAVEZ/世界银行 建立关于强迫流离失所的证据 改变强迫位移的叙述 2024国际复兴开发银行/世界银行 1818H街西北华盛顿特区20433 电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 本工作是由世界银行的工作人员与外部贡献者合作完成的成果。本报告中的发现、解读和结论并不一定代表世界银行、其执行董事会或其所代表政府的观点。 世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性。本工作中的任何地图上显示的边界、颜色、标示及其他信息均不表示世界银行对任何领土法律地位的判断或对其边界的认可或接受 。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。因为世界银行 鼓励传播其知识，此作品在非商业目的下，可以完整或部分复制，只要给出对本作品的完整致谢。 关于权利和许可的任何疑问，包括子权利，应地址至世界银行出版物部，世界银行集团，美国华盛顿特区1818H街NW，邮政编码20433。fax:202-522-2625; 电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片：多米尼克·查韦斯/世界银行。报告设计： Sonideas 2 更改关于强迫位移的叙述： 联合王国-难民署-世界银行的调查结果建立关于强迫流离失所的证据研究计划 建立关于强迫流离失所的证据 改变强迫位移的叙述| Contents Acknowledgements7 ExecutiveSummary9 程序背景和结构19 Program背景19 建立关于强迫流离失所的证据：填补重要空白研究21 项目启动、治理和结构22 项目产出、成果和影响23 对编程和政策25 通过焦点解决强迫位移区域27 1.教育：提高学习成果all27 2.更强大，更有弹性的健康系统31 3.将人道主义和国家社会保护联系起来系统34 4.衡量劳动力市场影响并创造jobs37 5.性别和性别的交叉性位移41 6.改善社会凝聚力44 对数据和研究的贡献Methods47 未来的领域Research50 关于研究的经验教训调试53 4 |更改关于强迫位移的叙述 附件2论文列表，按研究支柱 54 附件3期刊列表出版物 58 附件4按研究分列的传播产品和活动清单支柱 60 参考书目 64 盒子方框1:关键部门和专题Findings 12 方框2：研究内容、方法和传播 30 方框3：研究内容和方法 31 方框4：研究内容、方法和传播 34 方框5：研究内容、方法和传播 38 方框6：研究内容、方法和传播 42 方框7：研究内容、方法和传播 45 数字图1-FD研究的增长(2016-2022) 20 图2-关于移民，难民和国内流离失所者的研究（出版物数量，10月2016) 21 5 改变强迫位移的叙述 ©ECHO 6 致谢|改变关于被迫流离失所的叙述 Acknowledgements 本报告汇集并综合了为“构建流离失所证据”项目准备的研究和报告，该项目是由英国政府外交部、共同外事与发展办公室 （FCDO）、联合国难民署（UNHCR）及世界银行（WorldBank）之间的研究合作项目。该计划自2016年起由PaoloVerme领导，作为世界银行的首席经济学家和项目管理人，他自项目启动以来一直提供技术指导。PaolaElice作为影响评估专家，负责管理项目的影响力评估、传播、研究成果应用以及相关培训课程的开发。 该项目得益于FCDO、联合国难民署（UNHCR）、世界银行等机构的指导委员会成员NickLeader、DeborahBaglole、CiaraSilke、VerityMcCrum、EwenMacleod、BetsyLippman、TheresaBeltramo、SarahMichael、NabilaAssaf以及SoukeynaKane（世界银行脆弱性、冲突与暴力部门主任）的指导和对项目的全力支持。我们特别感谢SarahMichael和NabilaAssaf在世界银行担任任务团队领导的角色，以及负责全球研究的团队成员AudreySacks、StephenWinkler、LuciaHanmer、DianaArango、ManuelContrerasUrbina、PeterDarvas、DinaAbu-Ghaida、NoahYarrow、JanvonderGoltz、KirstenSchuettler、FernandoXavierMontenegroTorres、MattiasLundberg及其UNHCR的对应伙伴AnneBurton、MikeWoodman、RebeccaTelford、CireniaChavezVillegas、ZiadAyoubi、ConstanzeQuosh。我们还对OliverDupriez（FCV数据收集项目负责人）表示感谢。该项目对研究合作伙伴表示了极大的感激之情，包括美国研究院（AIR）；哥伦比亚大学领衔的由Brandeis大学、乔治城大学、贝鲁特美国大学（AUB）和安第斯大学组成的大学联盟；英国ODI；挪威FAFO研究学院；以及牛津政策管理（OPM）。我们同样对评估团队、项目的年轻研究员AïssataCoulibaly、AmirAbdulReda、AshenafiBelaynehAyenew、ChineduObi、ClaudiaNoumedemTemgoua、EugenieRoseFontep、FlorenceNimoh、FranciscoJavierParadaGomezUrquiza、HundanolKebede、IbrahimaSarr、IsmaelIssifou、KevwePela、LeilaAghabarari、MerveDerebasoglu、MrittikaShamsuddin、NellyEl-Mallakh、NènèOumouDiallo、NfamaraKDampha、SoazicEliseWangSonne、SolomonZenaWalelign、SossoFeindouno、Trong-AnhTrinh、UcheEkhator、YeshwasAdmasuBogale以及参与研究、研讨会、活动、培训计划和研讨会的其他研究人员和实践者表示感谢。此外，我们对CynthiaDelgadillo和SubhashGhimire在通讯支持方面的贡献，DiniDjalal在项目结束时的宣传工作（包括编辑此报告），以及Sonideas在报告版面设计方面的努力表示感谢。 资金免责声明 本工作为《构建长期强制流离失所证据：多利益相关方合作》项目的组成部分。该项目由英国政府资助、世界银行管理，并与联合国难民署（UNHCR）合作建立。项目旨在通过资助高质量研究并传播研究成果，扩大全球对强制流离失所的知识范围，供实践者和决策者使用。本工作不一定反映英国政府、世界银行或UNHCR的观点。 7 改变强迫位移的叙述 ©ECHO 8 执行摘要 强迫流离失所的新政策方法 被迫流离失所已成为一种悲惨的现象。到2022年底，超过1.08亿人因冲突、暴力或迫害被迫流离失所。低收入和中等收入国家吸收了这一流动人口的76%，并且经常需要长期接纳，因为三分之二的总难民群体在连续多年内都处于流离失所的状态。1 在2015年叙利亚难民危机达到高峰时，一个新的政策决心浮现，并于2019年在《全球难民公约》获得批准后成熟发展。将强制性流离失所视为一个人道主义和发展挑战，新方法认识到政府、人道主义以及发展行动者之间合作与协调的提升对于应对强制性流离失所至关重要。以“责任共担”原则为基础，该协议构成了指导更有效应对强制性流离失所的基础。 但缺乏数据和证据阻碍了基于证据制定解决强制流离政策与计划。在2015年，可靠的难民微观数据稀缺且获取困难。对于内部流离失所者（IDPs），此类数据几乎不存在。这些数据缺口限制了严谨研究的机会，进而制约了基于证据的政策制定的可能性。 填补知识空白：建立关于被迫流离失所的证据 The建立关于强迫流离失所的证据研究计划于2016年构思并启动，以填补数据和证据方面的这一关键空白。受世界银行与联合国难民署在中东及北非地区成功合作的启发，合作伙伴通过英国海外、联邦及发展办公室（FCDO）的资金支持，建立了一项正式伙伴关系。该计划旨在资助有关被迫流离失所的高质量研究，并将研究成果广泛应用于实际。该计划被细分为六大支柱：全球研究；操作支持（影响评估）；政策支持/焦点研究；青年研究员项目；微数据倡议；以及研究传播与应用。 研究伙伴关系超出了预期其研究成果代表了新颖的证据，有助于政府、发展机构、人道主义及民间社会组织提升政策与项目质量。研究覆盖了多个领域和主题：教育、健康、社会保护、就业、性别和平等社会凝聚力。至2023年12月项目结束时，该合作伙伴关系已积累了七年的扎实研究工作，预算为1650万美元。 1这些段落中的数据点取自难民署《2022年全球趋势报告》。 方案成果和影响 构建关于被迫流离失所的证据取得了三项重要成就。首先，该项目提高了低收入和中等收入国家关于被迫流离失所研究的质量数据、证据和方法的可获得性。其次，通过指导项目和政策，它促进了基于证据的项目管理和政策制定。最后，该伙伴关系为未来的被迫流离失所研究项目提供了基础。 改进数据、证据和方法 该计划通过提升研究的数量和质量、强化研究内容、使现有数据更加可获取以及推进研究方法这四个方面，改善了被迫流离失所的研究工作。 增加研究数量和质量。从2016年至2023年，关于被迫流离失所的研究急剧增加。《构建证据》项目对这一增长做出了重大贡献，共支持了144项研究。截至2024年初，该项目的40篇论文已被发表或即将在同行评审期刊上发表，包括《自然医学》、《美国经济评论》、《发展经济学杂志》以及《发展研究杂志》、《世界发展》和《迁移与健康杂志》的特刊。预计随着论文进入出版流程，这些数字还会增长。该项目为来自中低收入国家的年轻学者提供了24个奖学金，帮助扩大了项目的范围和广度。 加强研究内容由BuildingtheEvidence支持的《性别维度与强迫疏散》研究项目产生了首份关于性别与强迫疏散交集的证据基础 。《强迫疏散与社会凝聚力》项目也进行了开创性的工作，同样，《强迫疏散与健康中的重大问题》项目研究了强制疏散情境下有效的医疗服务提供。 使现有数据更易于访问。由于由BuildingtheEvidence倡议并推动的努力，以及创建了被迫流离失所人员联合数据中心（以下简称联合数据中心）的工作，目前在联合国难民署和世界银行微观数据图书馆中已经提供了数百个代表性的被流离失所群体和寄宿社区的数据集。此外，该计划还支持了难民危机影响区域数据收集的发展。2世界银行微数据图书馆的一部分，用于托管与强迫流离失所相关的精选数据集，例如世界粮食计划署的食物价格数据。因此，学者和众多国际组织能够更容易地获取研究和规划所需的数据。 推进研究方法该计划产生了研究成果，创立了强制性迁移研究的新方法，如提出为流离失所人群测试贫困评估方法的论文。3联合国难民署现正在乌克兰、哥伦比亚和孟加拉国应用这一方法，这使得对流离失所人口的刻画更加精确，并推动了更为精准的项目实施与倡导工作。此外，该计划还促进了预测食品价格的新机器学习方法的发展。4 2截至2024年1月，FCV集合在其公共版本中包含1,341个数据集，在其内部版本中包含2,416个数据集。 3《难民群体中估算贫困状况：2020年乍得跨调查填补练习》《强制流离失所背景下的贫困衡量：2023年》《难民群体中估算贫困：跨调查填补方法能否替代数据稀缺性？》 4出版物：从部分调查估计食品价格上涨，2021年 10 促进循证方案拟订和决策 《构建流离失所证据》旨在帮助政府和人道主义及发展行动者设计更好的政策和项目，以服务于被迫流离失所的人群和接纳社区。尽管研究的采纳预计将持续进行