乌兹别克斯坦气候适应和恢复能力评估（英）2024

乌兹别克斯坦气候 适应 和弹性评估 生态部,环境保护 和气候变化 乌兹别克斯坦共和国 乌兹别克斯坦气候适应和弹性评估 五月2024 ©2024国际复兴开发银行/世界银行1818H街西北 华盛顿特区20433 电话：202-473-1000 互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行集团与外部贡献者合作的产物。这项工作中表达的fi定义、解释和结论不会 必然会反映到世界银行、其执行董事会的观点，或者他们所代表的政府。 世界银行不保证数据的准确性、完整性或货币性包括在这项工作中，对任何错误、遗漏、 或与使用或未能使用有关的信息或责任的差异规定的信息、方法、过程或结论。边界、颜色、 面额，以及本作品中任何地图上显示的其他信息并不意味着任何世界银行关于任何领土或领土的法律地位的判决 认可或接受这样的边界。 此处的任何内容均不构成或被解释或被视为对或 放弃世界银行的特权和豁免，所有这些都是特别的fi reserved. 权限和权限 这项工作中的材料受版权保护。因为世界银行鼓励传播其知识，该作品可以全部或部分复制， 对于非商业目的，只要给予这项工作的全部归属。 请引用以下工作：“世界银行。2024.乌兹别克斯坦气候适应和弹性评估。华盛顿特区：世界银行。“ 所有关于权利和许可的查询，包括附属权利，应解决 世界银行出版物，世界银行集团，1818HStreetNW，华盛顿特区 20433，美国；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 Acknowledgments....................................................................................................................................................................................iv2.4帮助fiRMS和人员管理剩余风险 首字母缩略词v Abstractvi 执行摘要..............................................................................................................................................................................1 CHAPTER1.Introduction................................................................................................................................................5 第2章适应原则方法13 2.1关键fi定义和建议s15 和自然灾害42 2.4.1优先行动3.1：挽救生命（和金钱）与hydromet，早期预警和紧急情况 管理系统42 2.4.2优先级操作3.2：提供所有fi均方根和有风险管理工具的家庭43 2.4.3优先行动3.3：发展保险业， 建立公私伙伴关系44 2.1.1为通过快速、2.4.4优先行动3.4：建立社会保护 稳健、包容的发展。15 2.1.2优先行动1.1：提高经济生产率 和增长，同时保持对冲击的缓冲16 响应冲击的系统45 2.4.5优先行动3.5：帮助fiRMS发展业务连续性计划和fi财务准备45 2.1.3优先行动1.2：确保经济2.4.6优先行动3.6：做好恢复的准备 增长是包容性的18 2.2促进人员和fi均方根的适应22 2.2.1优先行动2.1：评估气候和灾害风险 灾难后更好的应急计划 和fiNancing46 2.5管理fi财务和宏观fi规模问题47 并提供这些信息。.................................................................................................222.5.1优先行动4.1：包括或有负债 从自然灾害和环境冲击 2.2.2优先行动2.2：明确责任并调整具有韧性和适应目标的激励措施。24 2.2.3优先行动2.3:便利获取 通过研发实现恢复力的技术解决方案 和贸易政策。24 2.2.4优先行动1.4：确保financing可用 向所有人提供支持，并向最贫穷和最贫穷的人提供支持 规划和预算编制过程47 2.5.2优先行动4.2：制定fi财务管理或有负债的战略， 组合多种仪器48 2.5.3优先行动4.3：预期和计划 长期宏观经济影响49 弱势群体....................................................................................................................................................................................262.5.4优先行动4.4：沟通和减轻 2.2.5优先行动1.5：促进 经济制度27 2.3适应城市和土地利用计划，保护关键 公共资产和服务29 2.3.1优先行动3.1：确定关键公众 资产和服务29 2.3.2优先行动3.2:设计和实施政府范围内的战略，以增加弹性 基础设施系统和公共资产31 2.3.3优先行动2.3：修订土地利用计划和城市计划让他们了解风险31 2.3.4优先行动2.4：增强弹性 农业部门和确保粮食安全33 2.3.5优先行动2.5：增强水的复原力基础设施和水资源管理35 2.3.6优先行动2.6：设计和实施政府范围内的战略，以增加弹性 卫生系统38 2.3.7优先行动2.7：设计和实施政府范围内的战略，以增加弹性 教育系统39 2.3.8优先行动2.8：确保森林的复原力 和其他自然生态系统39 fi金融部门的灾害和气候风险暴露 和养老金制度50 2.6优先行动6：应用程序优先排序，实施和进度监控51 2.6.1优先行动6.1：建立一个强有力的机构与适当的利益相关者的法律框架 employment52 2.6.2优先行动6.2：设计适应和 具有优先行动的弹性战略52 2.6.3优先行动6.3：确定具体的部门级别指导职能部委实施的目标53 2.6.4优先行动6.4：筛选所有公共政策和气候和灾害风险支出并调整它们 有适应目标54 2.6.5优先行动6.5：分配适当资金 适应战略54 2.6.6优先行动6.6：跟踪一段时间内的进展审查和修订战略55 第三章结论和前进的方向57 参考文献60 附录1:摘要分数64 附录2:Defi关键术语的定义65 数字列表图23：乌兹别克斯坦：汇总功能组成 农业公共支出25 图ES-1：乌兹别克斯坦适应概况 和弹性准备...........................................................................................................................................1图24：企业创新指标 乌兹别克斯坦和其他国家26 图ES-2：总得分、适应性和弹性 乌兹别克斯坦评估...................................................................................................................................................2图25：优先级操作1.4：确保financing可用 向所有人提供支持，并向最贫穷和最贫穷的人提供支持 图1：乌兹别克斯坦自然资本相对于弱势群体26 同行国家.........................................................................................................................................................................................................6 图2：人均自然资本，乌兹别克斯坦.................................................. 图3：乌兹别克斯坦和欧洲的主要水指标 图26：fi金融机构的账户所有权 6或者移动货币服务提供商， 最贫穷的40%（15岁以上人口的百分比）27 中亚国家.................................................................................................................................................................7图27:总结优先行动1.5:促进 图4：可再生内部淡水的演变 资源，人均（m3），乌兹别克斯坦............................................................................................7 经济体系的结构变革28 图28：乌兹别克斯坦出口构成28 图5：2041-2050年雨养作物生产冲击.................... 图6：牲畜生产力的变化与历史价值相比，气候变化 7图29：适应和复原力概述 适应土地利用计划和保护的评估 关键公共资产29 (公斤/动物/年)......................................................................................................................................................................................8图30：总结优先行动3.1：确定关键 图7：乌兹别克斯坦发生自然冲击的概率.......................... 公共资产和服务30 9 图31：能源架构绩效指数 图8：人口密度和气候风险2017年，可持续性30 在乌兹别克斯坦11 图9：适应原则框架13 Figure10:Trafficlightratingsystemforadaptationand 乌兹别克斯坦复原力评估14 图11：结果为适应奠定了基础 通过快速、稳健和包容性的发展16 图12.优先事项指标的进展情况概述行动1.1(提高经济生产力和增长 同时保持缓冲冲击)16 图13：外债存量（2009-2020年）17 图14：GDP增速（%）（2009-2020年）17 图32:2017年物流绩效指数31 图33：优先级操作3.2：设计和实施政府范围内的战略，以增加 基础设施系统和公共资产31 图34：简要优先行动2.3：修改土地利用计划和城市计划，使他们风险知情32 图35：总结优先行动2.4：增加农业部门的韧性和确保粮食 安全33 图36：乌兹别克斯坦的粮食安全指数相对于 选定的国家34 图15：GDP增速（%）（2009-2020年） ................................................................................17 图37：总结优先行动2.5：增加水基础设施和水资源的复原力 图16:调整后的净储蓄(%GNI)17 图17：财政赤字ficit、公