经合组织《 2023 年中小企业和创业展望》

OECD 2023年中小企业和创业展望 OECD中小企业和创业前景 2023 本文件以及本文所包含的任何数据和地图均不影响任何领土的地位或主权，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 以色列的统计数据由以色列有关当局提供，并由以色列有关当局负责。经合组织使用此类数据不影响戈兰高地，东耶路撒冷和以色列在西岸的定居点根据国际法的地位。 蒂尔基耶共和国的说明 本文件中关于“塞浦路斯”的信息涉及该岛南部。岛上没有代表土耳其和希族塞人的单一机构。蒂尔基耶承认北塞浦路斯土耳其共和国（ TRNC）。在联合国范围内找到持久和公平的解决办法之前，蒂尔基耶将保持其对“塞浦路斯问题”的立场。 经合组织和欧洲联盟所有欧盟成员国的说明 除蒂尔基耶以外，塞浦路斯共和国得到联合国所有会员国的承认。本文件中的信息涉及塞浦路斯共和国政府有效控制的地区。 请引用本出版物： 经合组织(2023年)，经合组织中小企业和创业展望2023年，经合组织出版社，巴黎，https://doi.org/10.1787/342b8564-en。 ISBN978-92-64-85147-4(打印) ISBN978-92-64-89576-8(pdf) ISBN978-92-64-86345-3(HTML) ISBN978-92-64-97529-3(epub) 经合组织中小企业和创业展望ISSN2959-9490(印刷) ISSN2959-9504(在线) 照片信用：封面©ArtHead-/Gettyimages。 经合组织出版物的更正可在以下网站上找到：www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm。 ©OECD2023 这项工作的使用，无论是数字还是印刷，都受https://www.oecd.org/termsandconditions的条款和条件的约束。 前言 全球经济已经开始从最近的一系列冲击中复苏，包括COVID-19、俄罗斯对乌克兰的侵略战争以及其他地缘政治紧张局势。随着国际社会继续思考和调整其政策对策，以应对这些冲击的直接影响，各国政府还需要考虑更长期的政策挑战。中小型企业和企业家一直站在这些事态发展的前线，许多国家提供了大量政策支持，以保护他们免受冲击。现在，建立应对未来危机的能力并利用其潜力为重大的经济，环境和社会转型做出贡献，将需要更有针对性的努力。 各国政府一直在多个方面进行合作，以使中小企业和企业家能够驾驭这种复杂和不断变化的环境。这包括努力加强全球价值链(GVC)的复原力和可持续性，提高中小企业和企业家与跨国公司整合、合作和建立更强有力联系的能力，以及通过有针对性的方案缩小出口方面的性别差距。他们还继续支持中小企业融入(全球)知识和创新网络，并努力应对快速变化的技能需求 。 随着政府恢复更加审慎的财政政策，逐步取消对中小企业和企业家的一揽子临时支持，他们将需要加大支持力度，以增加中小企业获得技术、数据、资金和技能的机会。商业网络是帮助中小企业获得关键资源和扩大业务规模的一种经常未充分利用的工具，因为它们有助于知识溢出并产生外部规模经济。中小企业和企业家在全球价值链中的参与仍然有限，因为他们无法进入商业网络。现在在众多生产和创新网络中同时发生的中断和变化可能会减少它们在不同网络中发展、整合和演变的机会 。 《2023年中小企业和创业展望》提供了有关中小企业和创业（SME）部门的结构和绩效以及商业状况发展的新证据和分析，以帮助制定政策应对措施。它还深入研究了在COVID期间和之后，不同中小企业和电子网络正在进行或可能发生的中断和重新配置，以及政府可以发挥和正在发挥的作用，以改善中小企业获得生产、知识和创新网络的机会，以推动复苏和适应重大转型。 本《中小企业和创业展望》将支持正在启动的2023年中小企业和创业委员会部长级会议。该出版物与经合组织关于中小企业和创业政策的建议，关于中小企业融资的建议和经合组织关于中小企业和创业政策的数据湖，这是经合组织监测中小企业和电子商务业务状况和绩效的努力的一部分，并支持政府确保其中小企业和创业政策帮助他们为未来商业环境的变化做好准备。 经合组织秘书长MathiasCormann 前言 《中小企业和创业展望》是由LamiaKamal-Chaoui领导的经合组织创业中心，中小企业，地区和城市（CFE）和PaulSchreyer领导的经合组织统计和数据局（SDD）联合制作的两年期旗舰出版物。该报告是在经合组织中小企业和创业委员会（CSMEE）的主持下编写的。 2019年发布的第一版提供了有关商业动态，生产率增长，工资差距和出口趋势的比较证据，以及对中小企业和电子业务状况和政策框架的全面概述。2021年，第二版完全侧重于COVID-19危机对中小企业和企业家的影响以及相关的政策应对。该报告的第三版通过提供大流行后对中小企业和企业家(SME&E)部门的结构和表现、中小企业&E业务状况的近期变化以及相关政策发展的看法，为政府提供如何建立中小企业应对未来危机的能力的指导。 SadrieKergroach（中小企业和创业绩效，政策和主流部门负责人，CFE）在CélieKaffma（创业负责人，CFE中小企业和旅游司），AabelleMorogae（SDD贸易和生产力统计司司长），NadimAhmad（CFE副主任）和AsaJohasso （SDD副主任）。 第1章“最近的中小企业发展和未来的挑战”由AnnabelleMourougane，GueramSargsyan（SDD）和SandrineKergroach编写，MarcoMarchese（CFE）提供了意见。感谢LuciaCusmano，MiriamKoreen和MariaCamilaJiménezSuárez的评论（均为E）。 第2章，“网络对中小企业创新，复原力和可持续性的作用”，由SandrineKergroach编写，并获得了ChiaraPetroli和 LoraPissareva（CFE）的投入。感谢MarioCervantes（经合组织科学，技术和创新理事会，STI）提供评论。 第3章“国际贸易中由妇女领导的公司”是由JaneKorinek（经合组织贸易和农业局，TAD），AnnabelleMourougane和ElisabethVanLieshout（TAD）编写的，并受益于经合组织工作组的评论。贸易委员会。感谢DavidHalabisky和BrunoDeMenna（CFE）的投入，以及Julia（TAD） 第4章“更具弹性，可持续和循环供应链中的中小企业”由SandrineKergroach编写，MilenkoFadic，ChiaraPetroli和JuanFelipeRodrigoLopez（均为CFE）提供了意见。它受益于JaneKorinek和SébastienMiroudot（TAD），StratosKamenis和MartinWermel 第五章“中小企业和初创企业的知识和创新网络”由SandrineKergroach、LoraPissareva和JonathanPotter编写，MadisonLucas、JuanFelipeRodrigoLopez、PabloShah和EkaterinaTravkina（均为CFE）提供了意见。感谢MarcoBianchini（CFE）的评论。 第6章“中小企业生态系统在提高技能、重新技能和寻找人才中的作用”由LuciaCusmano和RaffaeleTrapasso编写，LukasKleine-Rueschkamp、InsungKwon和GiorgiaPonti（均为CFE）提供了意见。感谢LucaMarcolin（经合组织经济部，ECO）提供意见。 国家概况由SandrineKergroach和AnnabelleMourougane设计。MilenkoFadic与SergioMontoya（CFE）共同协调了生产和审查过程。感谢PerlaIbarluceaFlores（DAF）和GueramSargsyan（SDD）的统计输入。 BrunoDeMenna（CFE）协助协调整个出版物。OualidMokhantar，SergioMontoya和JuanFelipeRodrigoLopez（ CFE）进行了政策映射和研究工作。 还要感谢MarionJansen（TAD主任），LamiaKamal-Chaoui（CFE主任）和PaulSchreyer（SDD主任）在出版物发展的不同阶段发表评论。 出版过程由CFE管理。弗朗索瓦·伊格莱西亚斯设计了封面，皮拉尔·菲利普担任协调员。希瑟·莫蒂默·查罗伊提供了项目和秘书处援助。 本报告是经合组织中小企业和企业家精神委员会（CSMEE）和经合组织统计和数据局（SDD）的工作计划和预算计划的一部分。最终报告于2023年5月31日通过书面程序获得批准。 目录 前言3 前言4 首字母缩略词和缩写17 Executive摘要21 1最近的中小企业发展和即将到来挑战23 简介24 最近的中小企业表现在公司，部门和国家之间不平衡25 中小企业面临越来越多的短期挑战39 数字化的步伐很快，但仍给中小企业带来挑战48 向脱碳经济的过渡需要重新思考工业系统和商业模型53 参考文献54 第一部分专题各章61 2网络对中小企业创新、韧性和可持续性62 简介63 中小企业需要转型，他们的网络可以使他们跨越64 中小企业是复杂网络的一部分64 网络对于中小企业向更高的生产率、弹性和 67可持续性 中小企业整合网络并利用网络的能力仍然有限73 支持中小企业网络扩张的政策措施范围较大76 附件2.A.定义79 附件2.B.网络及其对中小企业绩效的影响：文献82 附件2.C.创新和生产网络的集聚效益84 参考文献85 附注91 3国际上妇女领导的公司贸易93 简介94 问题96 企业家的出口和性别出口差距96 COVID-19大流行的影响102 进入国际市场的挑战103 支持女性商业领袖参与贸易的政策108 附件3.A.未来商业调查样本的描述性统计数据120 参考文献121 附注124 4中小企业更具弹性、可持续和循环供应链条127 简介128 介绍和背景129 问题：现有和新兴全球价值链对中小企业的挑战和机遇130 全球价值链的近期冲击和结构变化134 中小企业和电子政策行动，以实现更有弹性、可持续和循环的全球价值链147 附件4.A.全球贸易中的俄罗斯和乌克兰155 附件4.B.GVC157的结构变化 参考文献161 附注170 5中小企业的知识和创新网络start-ups171 简介172 简介和背景174 问题：知识和创新网络对中小企业和初创企业的重要性174 创新网络变化中的中小企业：结构和新兴趋势176 公共政策在塑造和加强中小企业知识和创新网络方面的作用192附件5.A.补充统计材料202 参考文献204 附注210 6提高技能、重新技能和寻找人才：中小企业的作用生态系统211 简介212 由于数字和绿色转型，中小企业技能需求正在迅速发展213 几个短期和结构性因素限制了中小企业获得人才的机会219 技能政策需要考虑中小企业的具体情况226 结论233 参考文献233 附注239 第二部分国家配置文件241 7读者指南242 读者指南242 解释中的警告和谨慎248 参考文献248 8Country配置文件251 澳大利亚251 奥地利256 比利时262 加拿大268 智利274 哥伦比亚277 哥斯达黎加 281 捷克共和国 286 丹麦 292 爱沙尼亚 298 芬兰 304 法国 310 Germany 317 希腊 323 匈牙利 330 爱尔兰 337 冰岛 343 以色列 348 意大利 354 Japan 361 韩国 366 立陶宛 372 卢森堡 379 拉脱维亚 384 墨西哥 389 荷兰 395 挪