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《2023-2032年经合组织-粮农组织农业展望》报告对全球、区域和国家层面的农渔产品市场进行了十年前景评估,重点关注在持续的经济风险、不确定性和高能源价格背景下的农业发展。报告指出,过去两年农业投入品价格的大幅上涨引发了对全球粮食安全的担忧。分析显示,化肥成本上升可能导致粮食价格上涨,每增加1%的化肥成本,农产品价格将增加0.2%。
《展望》引入了衡量粮食损失和浪费的方法,改进了对粮食消费量的估计,这有助于为以证据为基础的政策制定提供依据,以实现联合国可持续发展目标12.3。肥料成本上升直接影响作物价格,并影响到全球主要农渔产品的供应、需求、贸易和价格的中期趋势预测。报告预测,未来十年全球粮食消费量将以卡路里计算年均增长1.3%,而饲料需求则受到低收入和中等收入国家畜牧业快速扩张和集约化发展的推动。生物燃料使用量份额预计将略有下降。
技术、基础设施和培训方面的投资预计将保持稳定,全球农业总产量的年均增长率预计为1.1%,主要来自中等收入和低收入国家。全球农作物产量增长主要由生产力提高驱动,而非耕地面积的增加。畜牧业和渔业产量预计年均增长1.3%,家禽业的盈利性和肉料价格比使得禽肉成为全球肉类产量增长的主要推动力。未来十年,全球奶类产量预计将强劲增长,一半新增产量来自印度和巴基斯坦。
报告强调了全球农业温室气体排放的重要性,预计未来十年农业温室气体排放量将增加7.6%,但全球范围内的排放增速将低于过去十年,表明农业生产的碳强度正在加速下降。然而,农业部门仍需努力减少温室气体排放,特别是畜牧业,因其在农业温室气体排放增量中占比高达80%。农业生产体系还面临适应气候变化的巨大挑战,包括更频繁和剧烈的极端天气事件。减缓和适应气候变化的措施包括推广气候智能型、碳中和的生产工艺和技术。
展望未来十年,初级农产品和加工品的贸易预计将与产量同步增长,尽管新冠疫情和俄乌战争对农产品贸易产生了影响,但《黑海粮食倡议》和欧盟-乌克兰团结通道有助于重建粮食贸易并保障全球粮食安全。《展望》的中期预测基于当前政策保持不变、消费者偏好和生产技术按趋势发展的假设,这些假设可能受到多种不确定因素的影响,包括长期高通货膨胀或全球经济衰退。
报告指出,建立通畅、透明、基于规则的多边贸易体系对于维持农业贸易韧性至关重要,出口禁令只会加剧价格不确定性,对全球粮食安全和供应能力产生负面影响。情景分析展示了不同因素对预测结果的影响程度。