这份报告探讨了Zygmunt Bauman的"流动性现代性"理论在中东联盟中的应用。Bauman的理论描述了一种不断变化、脆弱和易受伤害的情况,这一概念可被用于描述中东地区、其制度及领导层的现状。
报告指出,社会结构对个人行为的影响正在迅速解体,而新的结构却未能迅速形成。这导致决策者无法制定长期战略或规划,每一步行动都带来了新的机会和威胁,恐惧蔓延并引发防御性反应。在中东地区,领导者之间也出现了类似现象,稳定的联盟团体不存在,联盟的建立更多基于恐惧而非共同身份或项目。单次事件可以改变对威胁的认识,从而促进临时性、仅限于单一问题的联盟的快速形成。这些联盟是流动性的,能够适应环境的变化。敌对关系也呈现出流动性特征,传统对立的各方为了应对特定威胁而联合,但不承认彼此为盟友。
报告分析了中东地区如叙利亚、也门、利比亚等地的联盟动态,以及俄罗斯与土耳其、沙特阿拉伯与埃及之间的关系,强调了欧洲在中东地区角色的边缘化,因为欧洲在该地区的影响力有限,主要被视为贸易伙伴、改革推动者或人道主义危机介入者。
以叙利亚为例,冲突形态和相关方数量不断变化,从和平动员到反叛,再到受到伊斯兰国和谢赫组织的挑战,自由和尊严的斗争逐渐被宗派动态所掩盖。美国和俄罗斯在其中扮演着核心角色,但欧洲在该地区被视为潜在盟友的可能性较低。在叙利亚,各派别之间的联盟流动性较高,同一组织在不同地区可能同时支持或对抗对方,国际支持也在不断变化。
报告还提到了伊拉克的类似动态,尽管强度较低。在伊拉克,库尔德武装力量、宗教民兵和国际支持(包括伊朗和美国)共同参与了从摩苏尔驱逐伊斯兰国的行动。这显示了全国团结的罕见时刻,但也引发了对未来可能的内部分裂的担忧。
在利比亚,区域力量的介入更加温和地复制了叙利亚的动态。当过渡进程在2014年崩溃,形成两个平行政府时,埃及、阿拉伯联合酋长国支持托布鲁克政府及其反伊斯兰武装指挥官哈夫塔尔的军队,而卡塔尔和土耳其则支持特里波利政府,后者有穆斯林兄弟会成员的背景。北非邻国突尼斯和阿尔及利亚支持国家对话倡议,反对国际干预。利比亚成为了一个基于对穆斯林兄弟会威胁程度的地区冲突场所,对政权安全持敌意或同情态度的各方积极参与冲突。
整体而言,中东的联盟和对抗关系显示出三个相互重叠的动力:当地行为者的投机主义、区域势力间的零和游戏以及主要国际行为者的战术操作。