经合组织发展合作同行评议 ： 韩国 2024

经合组织发展合作同行审查 KOREA2024 OECD DevelopmentCo‑操作 同行评论： 韩国 2024 这项工作由经合组织秘书长负责出版。表达的意见和 本文采用的论点不一定反映经合组织成员国的官方观点。 本文件以及本文件中包含的任何数据和地图均不影响以下各项的地位或主权任何领土，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 请引用本出版物： 经合组织(2024)，经合组织发展公司‑operation同行点评:韩国2024，经合组织发展合作同行评议，经合组织出版，巴黎，https://doi.org/10.1787/889c6564-en。 ISBN978-92-64-44662-5（打印） ISBN978-92-64-45627-3(PDF) ISBN978-92-64-83140-7(HTML) ISBN978-92-64-98811-8(epub) 经合组织发展合作同行审查 ISSN2309-7124(打印) ISSN2309-7132(在线) 照片信用：封面©封面设计的元素改编自Sylverarts/Shutterstock.com。 经合组织出版物的更正可在以下网站上找到：www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm。 ©OECD2024 这项工作的使用，数字或印刷，是由TermsandConditionstobefoundathttps://www.oecd.org/termsandconditions。 3 前言 经合组织发展援助委员会(发援会)对发展合作进行审查 发援会成员每五到六年的努力。发援会同行评审力求提高质量和发展合作政策、方案和制度的有效性，并促进良好的 发展伙伴关系，对减贫和可持续发展产生更大影响发展中国家。 从2021年起，DAC同行评审不再涵盖同行评审分析中确定的所有组件 框架(https://one.oecd.org/document/DCD/DAC(2022)57/FINAL/en/pdf?#page=14)。相反，他们强调良好和创新的做法，并反思被审查成员面临的主要挑战 选择主题，建议改进。这些主题是通过与受审成员及其合作伙伴的代表。 在流程开始时，被审查成员提交自我评估。基于此，工作人员秘书处和两名被指定为同行评审的发援会成员访问该成员的首都采访官员和议员以及民间社会、非政府组织的代表 组织和私营部门。随后访问了两个伙伴国家或领土，团队会见被审查成员的代表以及高级官员和 伙伴政府、议员、民间社会、私营部门和其他 发展伙伴。然后，该小组汇编了这些磋商的结果，并准备了一套建议，然后在发援会正式会议上讨论，然后最后确定 报告。在整个过程中，经合组织发展合作局提供分析与发援会密切协商，支持并负责开发和维护 进行同行评审的方法和分析框架。 为了支持发援会成员之间的学习，该报告重点介绍了 Reviewedmember,fromwhichpeerscandrawinspirationandlearning.Thesearedocumentedinfurther 的细节开发合作TIPS*工具洞察实践在线同伴学习平台： (www.oecd.org/development-cooperation-learning)，为制定政策、系统和伙伴关系更有效。同行审查报告得到了韩国发展合作的补充。 操作简介（https://doi.org/10.1787/d919ff1a-en），其中包括有关其政策的事实信息，发展融资、制度安排和管理制度。 本报告提出的分析基于(1)案头审查，包括韩国的自我评估和由24多个合作伙伴提供的书面评估(多边、非政府和学术 合作伙伴以及合作伙伴政府)；以及(2)与行为者和 韩国和乌兹别克斯坦的利益攸关方(列于附件C)。会议期间讨论了这项工作 DAC于2024年3月19日进行了修订，以整合评论。该部分标题为“DAC的同行评审向韩国提出的建议“列出了委员会通过书面批准的建议 2024年3月22日 经合组织发展合作组织同行审查：韩国2024©经合组织2024 4 Acknowledgements 发展援助委员会(发援会)同行评审作为学习和 问责制。本报告是深入协商和审查过程的结果。它由 由来自澳大利亚的同行评审员组成的评审小组(DirkPlatzen，澳大利亚驻经合组织代表团，和外交和贸易部的尼古拉·罗斯)和欧盟(何塞·罗曼·莱昂 欧洲联盟驻经合组织代表团洛拉和欧洲委员会贡萨洛·塞拉诺)。 来自经合组织发展合作理事会，共同作者是艾米丽·博世作为首席分析师和 JieunKim担任政策分析师。同行审查团队负责人RenwickIrvine监督了审查。萨曼莎 Proteau为审查提供了后勤援助，并格式化并制作了报告。Héctor Moreno提供了统计支持，YasminAhmad和ElenaBernaldodeQuiros验证了数据。该报告是在改革和改革司司长拉胡尔·马尔霍特拉的监督下编写的 发展影响伙伴关系。该报告由SusanSachs编辑。 团队感谢来自整个发展合作理事会的宝贵投入- 包括可持续发展筹资司和全球有效伙伴关系 发展合作小组和经合组织，特别是就业、劳工和社会事务；金融和企业事务局；法律事务局；公共治理局；环境局；全球关系与合作 局；贸易和农业局；发展中心；金融行动任务部队；和多边组织绩效评估网络。24的书面材料 韩国的合作伙伴(非政府组织、民间社会代表、私营部门、坦克和多边组织)有助于集中和丰富审查，包括书面提交来自韩国非政府组织海外发展合作委员会(KCOC)。 韩国同行审议在整个过程中受益于 外交部、韩国国际合作署、韩国外交部代表政府政策协调，经济和财政部和韩国进出口 银行。审查小组还要感谢韩国驻乌兹别克斯坦大使馆和KOICA和KEXIM 办公室主办审查小组，分享见解并确保与当地同行顺利联系。 经合组织发展合作组织同行审查：韩国2024©经合组织2024 5 目录 前言 3 Acknowledgements 4 缩写and首字母缩略词 7 Executive摘要 8 TheDAC'srecommendationsto韩国 10 Findings 14 上下文 15 韩国asa全球发展演员在追求of政策一致性 17 A适合用途发展co-操作系统to匹配韩国的野心 24 管理for可持续发展发展结果and影响 36 Human资源容量andthe发展生态系统 40 激励额外财务资源tomeet全球挑战 44 参考文献 51 Notes 55 附件A.进展自the2018DAC对等Reviewrecommendations 60 附件B.进展反对OECDlegal仪器下the责任oftheDAC 63 参考文献 67 Notes 68 附件C.Organisations咨询在the同行review 69 Figures图1.建筑of韩国的发展co-操作系统 16 图2.韩国的第四基本计划for可持续发展Development包括a屈指可数ofK-SDG目标相关to国际活动 20 图3.The共享of气候相关官方发展援助玫瑰显着在2021,驱动主要由an增加在气候适应贷款 22 图4.韩国的各种发展策略 29 图5.韩国的官方发展援助由政府实体andco-操作模态，2021-22 31 图6.韩国has电位for更大私人部门动员基于上外国investment流量 45 经合组织发展合作组织同行审查：韩国2024©经合组织2024 6 图7.KOICA的Development创新Program组成of私人部门方案量身定制to 不同的company类型48 INFOGRAPHICS 信息图1.亮点从the2024Development合作对等Reviewof韩国12 信息图2.韩国的发展co-操作在a瞥了一眼13 TABLES Table1.编号of工作人员工作上发展合作在总部and在countryoffices,由 代理机构41 BOXES Box1.TheEDCF的绿色战略and气候Change影响Response框架23 Box2.韩国的赠款支持forTVET中心在五职业培训中心在乌兹别克斯坦27 Box3.The办公室for政府Policy协调的十字架-政府努力to评估性能 管理能力30 Box4.开发a游泳池of外部评价者forEDCF贷款Operations34 Box5.KOICA的教训learned报告38 Box6.韩国的2022人类资源计划目标tobuildthe基础for系统专业化and a健康发展合作生态系统42 Box7.KOICAdraws上a品种of伙伴关系模式to支持创新私人部门倡议49 遵循经合组织关于以下方面的出版物： https://twitter.com/OECD https://www.facebook.com/theOECD https://www.linkedin.com/company/organization-eco-cooperation- 发展-组织-合作-发展-生态/ https://www.youtube.com/user/OECDiLibrary https://www.oecd.org/newsletters/ 这本书有… 提供Excel的服务®来自打印页面的文件！ 寻找1在表格或图表的底部 这本书。要下载匹配的Excel®电子表格，只需键入链接到您的互联网浏览器或点击链接从数字 版本。 经合组织发展合作组织同行审查：韩国2024©经合组织2024 7 缩写和首字母缩略词 CIDCCOVID-19CSO 国际发展合作委员会 冠状病毒（SARS-CoV-2）民间社会组织 DAC发展援助委员会(经合组织) EDCFEU 经济发展合作基金欧洲联盟 GDP国内生产总值 GNI国民总收入 HDP人道主义-发展-和平 KEXIMKOICAMoEFMoFA 官方发展援 助 OPC OECDSDGUN 使用的标志： 韩国进出口银行韩国国际合作署经济和财政部外交部 官方发展援助 政府政策协调办公室经济合作与发展组织可持续发展目标 联合国 KRW韩国韩元 USDUnitedStatesdollar 总数略有差异是由于四舍五入造成的。 年平均汇率：1.00USD=1312.74韩元 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 1160.59 1130.64 1100.19 1165.29 1180.13 1144.46 1291.41 经合组织发展合作组织同行审查：韩国2024©经合组织2024 8 执行摘要 在2010年加入DAC十四年后，韩国正处于一个关键时刻，因为它正在迅速扩大规模官方发展援助（ODA），并努力使其利益和野心与全球 价值观承担更多的全球责任，正如其第三次中期战略和总裁所概述的那样 Yoon的韩国战略计划。韩国自己的发展故事有助于增强公众对 韩国发展合作，继续增加。2024年批准了美元的官方发展援助预算 从2023年开始，48亿美元的官方发展援助增加了31.1％，这一数额将超过 国民总收入(GNI)。在2022年,ODA占国民总收入的0.17%。尽管它不再设定ODA- 到GNI目标，韩国将有望实现其先前的目标，到2030年达到0.30％。 韩国可以通过以下方式努力扩大其在发展合作中的全球影响力和足迹与主要的双边和多边伙伴进行更多的战略对话和伙伴关系-可能是 短期内扩大规模的重要渠道。随着官方发展援助的增加，这对韩国将很重要考虑不同伙伴吸收大量官方发展援助预算的能力 可用的工具和模式范围。除了赠款援助、技术合作和贷款 基础设施，这些还包括由经济组织提供的基于计划或政策的贷款发展合作基金(EDCF)，最初用于在 COVID大流行。 《2022年可持续发展框架法案》有可能带来更大的连贯性国内和国际政策之间因为它规定了韩国的经济发展