城市主导的科学外交:促进城市可持续性和韧性在科学政策界面
文章探讨了全球挑战(如气候变化、健康和数字化)对科学复杂性的空前影响以及超越国界的需求,强调了科学决策和国际科学合作的重要性。COVID-19大流行再次凸显了科学政策接口和科学外交在政府中的优先地位。
全球、区域和国家层面的科学政策接口
全球、地区和国家层面已经建立了促进科学家与决策者之间的关系,以联合制定知识和政策解决方案的机制。这些机制也是科学外交的平台,推动跨国家的科学合作以解决共同问题。例如,政府间气候变化专门委员会(IPCC)和政府间生物多样性与生态系统服务科学政策平台(IPBES)等组织,以及欧洲委员会的联合研究机构(JRC)和德国的莱奥波第那科学院等国家科学学院。
城市层面的科学政策接口
相比之下,城市层面的正式科学政策接口仍然较少。然而,鉴于预测到2050年全球三分之二的人口将居住在城市中,并且随着城市在可持续发展转型中的重要性增加,获取从城市视角了解地球的知识以支持地方治理并增强地方政府应对风险能力的需求越来越大。
城市主导的科学外交兴起
传统上,促进国际科学合作不属于地方政府管辖范围。然而,世界各地的城市,包括巴塞罗那、日内瓦、墨西哥城、迈阿密和基加利,开始与本地科学、技术与创新(STI)生态系统紧密合作,开展科学外交。城市不仅重视科学外交的传统功能,如国际推广、品牌塑造和人才吸引,还认识到它作为提升城市可持续性和韧性的工具的作用,通过跨国科学研究合作为地方政策制定提供信息。
科学外交的多边系统变化
在多边系统的权力结构转变中,科学外交出现了新的形式,不再由国家及其利益驱动,而是由科学社区及其参与全球政策制定的其他各方共同推动。
结论
本文探讨了城市主导的科学外交如何创造新的本地和跨国科学政策合作渠道,以加深对当今城市问题的理解并产生可能的政策解决方案。通过概述科学外交在21世纪国际关系领域的角色,以及新兴的城市主导科学外交倡议和趋势,本文强调了超越吸引国际人才和投资的活动,它们旨在促进城市可持续性和韧性。本文关注的领域包括本地化联合国2030议程的可持续发展目标、气候变化和健康等挑战。未来,文章强调了几个正在演进的行动领域,对于进一步巩固和强化城市主导的科学外交至关重要。