卢旺达：请求新的36个月政策协调工具，并请求在复原力和可持续性基金下作出安排-新闻稿;员工报告;以及卢旺达问题执行主任的发言

卢旺达 国际货币基金组织的报告没有。22/381 2022年12月 要求制定新的36个月政策协调工具，并要求在复原力和可持续性基金下作出安排;新闻稿;工作人员报告;卢旺达执行主任的发言 在《关于新的36个月政策协调工具的请求》和《复原力和可持续性基金下安排的请求》的背景下，发布了以下文件，并已纳入本一揽子计划： 一个新闻稿包括执行局代理主席的发言。 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写 2022年12月12日，在讨论结束之后，于 2022年10月6日，卢旺达官员就支持国际货币基金组织政策协调工具安排的经济发展和政策，以及支持国际货币基金组织复原力和可持续性基金安排的改革措施进行了讨论。 根据这些讨论时可获得的信息，工作人员报告于2022年11月28日完成。 一个由执行董事声明对卢旺达。 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下网址向公众提供 国际货币基金组织(imf)92780年出版服务的邮政信箱华盛顿特区20090电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org价格：每份印刷本18.00美元 国际货币基金组织(imf)华盛顿特区 ©2022国际货币基金组织(imf) PR22/426 基金组织执董会批准在复原力和可持续性基金下为卢旺达提供3.19亿美元的安排，外加一项新的政策协调工具 立即发布 基金组织执董会今天批准了卢旺达在新设立的复原力和可持续性基金（RSF）下的一项安排，这是非洲国家的第一个安排，金额相当于3.19亿美元。无国界记者组织将支持卢旺达建立应对气候变化能力的宏伟议程，并帮助促进进一步融资。 执董会还批准了一项新的为期36个月的政策协调工具，以支持当局旨在维持宏观经济稳定和促进更具包容性增长的经济政策和改革议程。 更果断的货币政策收紧和及时实施财政战略对于维护宏观经济稳定和保障债务可持续性至关重要，同时促进适应性社会保护体系、人力资本投资和对社会经济复原力至关重要的更大经济多样化。 华盛顿特区,2022年12月12日.国际货币基金组织（IMF）执董会今天批准了卢旺达关于在复原力和可持续性基金（RSF）下作出安排的请求，金额为2.403亿特别提款权（约合3.19亿美元，占配额的150%）。卢旺达是第一个获得无国界记者组织的非洲国家，无国界医生组织于今年成立，旨在帮助低收入和脆弱的中等收入国际货 币基金组织成员国通过长期、低成本的融资应对气候变化等长期结构性挑战。 无国界记者组织支持的项目将通过提高专门用于应对气候变化的预算资源的规划、执行、报告和监督的透明度和问责制，推动当局建立应对气候变化能力的努力。该计划将包括促进绿色公共投资，创造进一步的财政空间，减轻金融风险，加强公共债务动态和预期的国际收支稳定性。 根据无国界医生组织向卢旺达支付的款项将取决于根据今天批准的新的36个月政策协调工具（PCI）完成相关审查，以及作为无国界医生安排的一部分商定的预定改革措施的实施，该安排确定了卢旺达广泛的经济改革目标 。新的PCI1卢旺达取代了2019年6月28日批准的文书（见第19/258号新闻稿）。 1PCI可供所有在批准时不需要大量基金组织财政资源的基金组织成员国使用。它专为寻求展示对改革议程的承诺或释放和协调 其他官方债权人或私人投资者的融资的国家而设计。 2019PCI下的计划绩效相对较强，截至2022年6月底的所有定量和标准连续目标均已实现，截至2022年9月底的所有改革目标均已完成，但除一项改革目标外，其他所有目标均已完成。新的PCI将继续支持卢旺达的宏观经济政策和改革，更加强调确保宏观经济稳定的政策，以及减轻大流行创伤的改革，建立社会经济抵御冲击的能力，并防范下行风险。 经执行局讨论，理事会副总经理兼代理主席李波先生发表声明如下： “卢旺达已成为第一个受益于复原力和可持续性基金（RSF）的非洲低收入国家，这是对该国加强气候变化复原力的承诺的认可。 卢旺达当局实施了一项规模可观的一揽子政策，以保护最弱势群体免受多重冲击，同时引导经济保护宏观经济稳定，并根据政策协调工具（PCI）推进其改革议程。然而，在高失业率、通胀压力上升和财政空间有限的情况下 ，全球逆风正在减缓经济活动，加剧了大流行创伤和气候相关事件带来的挑战。 当局在新的PCI下的经济计划侧重于确保宏观经济稳定，促进经济增长和增强社会经济弹性的政策。及时采取中期收入战略所设想的国内收入调动措施，并启动支出合理化战略，对于巩固所设想的财政整顿的可信度和保障债务可持续性至关重要。当局应继续加强管理财政风险的能力，并采取更有效和透明的公共财政和投资管理做法。 卢旺达国家银行（NBR）需要采取更果断的货币紧缩措施来遏制通胀压力，同时确保更大的汇率灵活性仍然是外部稳定的关键。继续监测金融部门以确保风险得到控制，同时深化金融市场和促进金融包容性也很重要。 当局致力于通过适应性社会安全网、人力资本投资、经济多元化政策和气候韧性改革来建立社会经济韧性 ，这是值得称赞的。 无国界记者组织的安排，以强有力的改革方案为基础，将有助于推进卢旺达建立气候适应力的努力。无国界记者基金下的改革预计将加强对气候相关支出的监测和报告并使之制度化，将气候风险纳入财政规划，提高公共投资管理对气候相关问题的敏感性，加强金融机构的气候相关风险管理，并加强减少和管理灾害风险。预计无国界记者组织还将促进官方和私营部门的进一步气候融资。 2 表1.卢旺达：部分经济指标，2019-27 201920202021202220232024202520262027 的行为。的行为。的行为。 6th 审查 项目。 6th 审查 项目。 6th 审查 项目。 6th 审查 项目。 6th 审查 项目。 6th 审查 项目。 产出和价格 实际国内生产总值9.5-3.410.96.06.86.76.27.07.57.57.56.16.86.16.2国内生产总值平减指数2.56.72.79.311.98.77.45.55.35.45.25.05.15.05.0CPI（期间平均）2.47.70.89.5'112.8.07.95.05.05.05.05.05.05.05.0消费物价指数（期末）6.73.71.98.817.16.53.45.05.05.05.05.05.05.05.0贸易条件（恶化，-）-1.8-0.93.97.511.1-2.9-7.5-0.9-2.10.3-1.30.7-0.40.2-0.3汇率（卢旺达法郎/美元）922.972.1,0091,0851,0601,1551,1341,2131,2071,2681,2791,3191,3311,3581,383卢旺达法郎年率5.43.87.55.06.57.05.06.54.55.94.04.13.03.9汇率（卢旺达法郎/美元）（第899页。943.988.91,0471,0341,1201,0971,1841,1711,2411,2431,2931,3051,3321,357卢旺达法郎年率y/y折旧率（第4.9页4.85.94.67.06.05.76.74.76.24.25.03.04.0实际有效汇率-1.73.0-10.3-1.60.7-2.0-1.9-2.6-3.6-1.7-3.1-1.3-1.9-0.1-1.0 货币和信贷 广义货币（M3）15.418.017.815.819.514.212.315.015.415.815.511.412.311.411.5储备金16.021.730.74.88.112.210.315.015.415.815.511.412.311.411.5非政府部门信贷12.621.814.711.010.811.513.721.321.219.425.710.717.614.516.9M3/国内生产总值（百分比）25.729.430.430.430.429.929.930.530.531.231.231.231.231.2 中央政府预算年度的基础上1 收入23.123.325.025.325.924.623.622.922.923.223.224.123.824.224.1 税项16.015.715.815.715.715.415.915.916.016.516.517.317.217.518.0赠款3.04.65.55.96.96.65.24.44.44.14.24.04.13.93.8其他收入3.03.13.73.73.32.52.52.62.52.72.52.82.52.82.4 费用20.520.220.320.620.619.320.218.218.618.418.118.117.118.017.0非鳍的净收购。资产11.211.012.212.411.611.010.39.69.99.510.19.69.99.610.2净贷款（+）/借款（-）（NLB）-8.6-7.9-7.5-7.6-6.3-5.7-6.9-4.9-5.6-4.7-4.9-3.6-3.2-3.4-3.0 不包括补助金13.0-13.5-13.2-12.4-12.1-9.3-10.0-8.8-9.2-7.6-7.4-7.3-6.7 金融资产净收购0.84.51.51.13.61.3-0.21.51.20.50.50.30.41.40.3负债发生净额6.412.38.99.010.47.06.76.46.85.25.53.93.64.83.3 国内1.22.22.5-0.51.80.70.51.21.31.4-0.40.2-0.61.7-0.5国外5.110.26.49.58.66.36.25.25.53.95.93.64.23.23.8 总体财政平衡（包括赠款，政策-8.1-9.1-8.6-8.7-7.6-6.9-8.1-6.1-6.5-4.9-5.2-3.6-3.2-3.4-3.0Debt-creating整体平衡(除外的PKO)3-5.5-7.8-8.2-8.7-7.4-6.9-8.1-6.1-6.5-4.9-5.2-3.6-3.2-3.4-3.0 公共债务 包括担保在内的公共债务总额56.872.473.373.171.375.273.975.976.874.277.373.675.771.773.9 其中：公共外债44.356.454.557.653.058.055.960.860.860.163.159.162.556.862.1 不包括担保的公共债务总额53.069.372.671.870.073.171.973.674.671.474.671.073.169.471.5公共外债，包括担保，29.734.034.936.133.638.235.839.238.938.740.437.639.935.739.5国内债务总额12.416.018.815.518.317.118.015.116.014.214.214.513.215.011.8包括担保在内的公共债务总额，PV42.951.154.453.052.756.655.055.356.153.755.852.953.951.352.1 投资和储蓄 投资23.525.126.325.824.528.429.029.430.528.629.528.428.928.228.1 政府12.914.212.213.212.811.811.411.111.910.811.411.211.611.010.8非政府10.611.014.112.611.616.517.618.318.617.818.017.217.217.217.3 节余（不包括补助金）9.010.212.38.69.913.714.116.315.816.915.617.817.618.117.7 政府3.7-0.5