总结
该报告分析了法国的最低工资增长问题，并针对政府的《2008年有利于劳动收入的法律》第24条提供了专家意见。以下是报告的主要发现：
市场情况
- 就业状况：自2013年初开始，就业市场的萎缩有所减缓，但就业数量下降导致失业率上升，特别是影响年轻人和低技能工人。
- 薪酬与生产力动态：在危机期间，实际薪资与生产力的关联性减弱，尽管名义薪资有所放缓。
最低工资调整机制
- 调整方法变化：调整最低工资的方法近期有所改变，包括依据低收入家庭的消费价格指数（IPC）和更好地反映最低工资工人社会职业构成的参考标准（SHBOE）。
- 主要OECD国家比较：在OECD国家中，法国和意大利的最低工资水平在危机后保持了动态性，而欧元区高赤字国家则有所不同。
最低工资动态与企业薪酬决定
- 最低工资的减速增长：自2006年以来，最低工资的增长速度已放缓。
- 最低工资与集体谈判的联系：尽管集体谈判活动持续，最低工资与集体谈判之间的协调仍然脆弱，最低工资水平的常规化以及企业层面薪酬决策的变化较小。
工作成本与生活费用
- 工作成本与税收减免：低薪员工的税收减免具有累进性，但其影响并不完全取决于薪资水平。
- 最低工资员工的生活质量：2012年，最低工资员工处于生活水平的较低端，政府补助如最低收入补贴（PPE）和退休补贴（RSA）对其收入支持显著。
- 社会财政系统对收入的影响：社会财政系统在一定程度上减轻了最低工资上涨对家庭收入的影响。
最低工资对就业的影响
- 平衡的就业效应：提高最低工资可能在短期内产生就业影响。
- 市场异质性与宏观经济模型：最低工资的提高可能通过收入效应和价格效应影响宏观经济。
结论
报告强调了提高最低工资对就业、经济和劳动力市场的复杂影响，并建议深入研究和持续监控最低工资政策的效果。此外，报告还邀请社会合作伙伴对报告的初步版本提出意见。
