该报告题为《十年后的法国》,由法国战略机构在2014年6月发布,旨在探讨未来十年法国面临的主要挑战及如何解决这些挑战以维持并加强其社会模型。以下是报告的主要要点:
1. 主要挑战
- 平等性挑战:包括教育、就业机会及社会福利覆盖范围的不平等。
- 简化与透明度挑战:简化社会政策体系,提高其可读性和理解性。
- 资金挑战:寻找可持续的资金来源以支持社会模型。
- 就业挑战:特别是在最低工资(如SMIC)水平下的就业问题以及年轻人的就业困境。
2. 汇合经济与社会目标
报告强调了需要通过教育和培训为每个人提供掌控自己命运的手段,重视儿童早期教育,以及通过增加教育投入和质量来减少教育差距。同时,报告提出了创造第二次机会的权利,并构建了灵活而可转移的社会权利,以及全面的在职人员支持系统。
3. 建立新的职业安全
- 个人活动账户:通过创建个人活动账户来实现社会权利的可携带性。
- 全面支持所有在职人员:不仅针对特定群体,而是为所有劳动力提供支持。
4. 质量就业
- 责任雇主:通过引入基于雇员贡献的阶梯式雇主费用制度,以及减少就业市场的两极分化,促进雇主的责任感。
- 集体谈判:加强部门和企业层面的社会对话作用。
5. 住房政策调整
- 控制住房成本:通过促进居民流动性减轻住房成本上升压力。
- 公平管理公共住房:确保公共住房分配的公平性。
- 平衡公共与私人角色:保持法国社会模式的公私平衡,避免美国模式的私人主导和有限保障。
结论
报告强调了维护和发展法国社会模型的重要性,通过上述策略解决面临的挑战,确保每个人都能享有体面的生活,并促进经济和社会的持续发展。