报告对法国未来投资计划(Programmed'investissements d'avenir)进行了中期审查。该计划于2009年启动,旨在通过在知识领域的投资刺激经济增长,并采用了非消耗性拨款与国际专家评审团相结合的不寻常方法。法国战略机构委托独立的委员会进行审查,该委员会由非法国人Philippe Maystadt领导,以确保审查过程的客观性和独立性。
审查报告对计划的整体评估为积极,但也指出了计划仍需改进之处。主要发现包括:
- 原创新颖性:计划采用独特的执行方式,包括国际专家评审团的参与,这为计划带来了额外价值。
- 效果评估:计划具有相对的额外价值,但效果因项目而异。它对公共研究的估值有所改善,通过资助实现了显著的额外资金注入,并促进了研究工具的有效性。同时,计划对私人资本的杠杆作用已经显现。
- 现代政府行为:计划推动了公共政策的现代化,但在简化方面仍有改进空间。
- 主题评估:具体到高等教育、研究、创新支持、行业特定支持、城市规划和特定经济部门支持等方面,报告进行了详细分析。计划在某些领域取得了正面成果,但在其他领域则与目标相距较远。
- 选择、跟踪和评价机制:对于研究价值的评估和转移机制,报告指出存在不一致性和偏差。
- 特定行动:在健康、生物技术、城市规划、社会经济合作、学徒培训等方面进行了单独分析,强调了计划的针对性支持。
- 后续行动:报告提出了若干建议,旨在进一步优化计划的执行和影响。
整体而言,尽管法国未来投资计划在多个领域表现出积极成效,但仍需关注并解决其存在的问题,以实现其最大潜力。