总结：法国工作关系与社会对话相关法令评估报告概览
报告背景与目的：
该评估报告由法国战略局发布，旨在回顾并总结2018年期间执行与实施有关社会对话与劳动关系相关法令的工作。报告由Sandrine Cazes、Marcel Grignard和Jean-François Pilliard联合主持，Emmanuelle Prouet、Antoine Naboulet（法国战略局）、以及Malik Koubi（国家劳动研究与发展学院）担任报告人。
工作成果与焦点：
- 工作成果：报告详细记录了在2018年完成的工作，这些工作围绕着新立法框架的直接效果及其对劳动关系的影响，以及措施对劳动力市场竞争力和就业质量的潜在影响。
- 焦点问题：重点关注了雇主、员工和工会在适应新法律框架下的行为变化，以及法律对劳动关系、就业数量和质量的影响。
关键发现：
- 快速理解和应用：某些措施，如合同终止条件，迅速被理解和执行，但需要注意CDD与CDI比例的变化。
- 集体协议的初步影响：虽然已开始设立企业委员会（CSE），但目前未观察到显著的社会关系动态变化。
- 经济和实践简化：实践中倾向于简化和经济理性化，常伴随着对既有实践的调整。
- 企业委员会的局限性：在企业委员会的设置和运行上存在局限性，尤其是小型企业的参与度不足。
- 支持机制的不足：支持措施对于满足广泛目标和需求，特别是中小企业的需求显得不足。
推荐行动：
- 广泛传播实施建议：强调需要更广泛的传播实施指导，特别是关于企业委员会的建立过程和协商方法的改进。
- 实验性动态支持：在特定区域和领域（尤其是小型企业）进行动态支持实验，探索多样化的支持模式和结构。
- 动态解读与预测：在解读和实施法令时考虑可能遇到的问题，并通过预先的讨论减少法律执行的不确定性。
- 建立共享平台：创建一个平台收集最佳实践和解决方案，以确保地方层面的参与与全国范围的协调一致。
结论：
尽管面临挑战，这些法令旨在促进企业与员工之间的对话与合作，应对经济和社会转型带来的挑战。报告呼吁决策者采取具体措施来增强法令的实施效果，特别是在支持小型企业和社会关系动态发展方面。
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