概要
本报告对法国经济在COVID-19大流行期间的恢复情况进行了深入分析,并关注了最低工资(SMIC)的调整、劳动力市场动态、薪酬与成本、以及低收入工人的状况。
经济恢复
- GDP恢复:2020年法国GDP经历历史性下滑8%,但得益于公共政策的刺激,经济活动在2021年底恢复至疫情前水平。
- 就业市场:失业率于第二季度恢复至8%的水平,第三季末的就业率达到历史最高点67.5%。
- 经济复苏脆弱性:复苏面临持续的疫情风险和结构性挑战。
劳动力市场
- 招聘压力:劳动力市场的紧张状态自2021年起回升并超过疫情前水平,主要由新创工作岗位增加及结构性因素驱动。
- 劳动力短缺:主要源于特定行业技能不足和非吸引力的岗位,导致人力资源供需失衡。
最低工资与薪酬
- 最低工资水平:法国最低工资标准在经合组织国家中处于较高水平。
- 成本与竞争力:与其他经合组织国家相比,法国在最低工资与中等工资之间的成本差异以及最低工资与平均工资之间的净收入差距处于平均水平。
- 社会福利改革:随着针对低收入群体的社会支持政策达到极限,未来应探索其他方式降低低工资岗位的成本。
最低工资调整
- 2021年调整:2021年总涨幅为3.2%,包括1月1日的1%通胀补偿和10月1日的2.2%以维持购买力。
- 2022年建议:专家小组建议不采取额外的1月1日调整措施,仅通过自动增薪机制保持购买力,以优先考虑就业增长而非工资上涨。
政策建议
- 最低工资改革:建议简化最低工资的调整机制,减少自动调整的条款(如通货膨胀和半数SHBOE购买力),增强政府在设定最低工资与市场动态、反贫困措施之间的协调作用。
- 集体谈判角色:强调集体谈判在设定行业薪资标准和部门最低工资中的核心作用。
- 非正式工作:关注非正规就业工人,特别是平台经济(如网约车和配送)工作者的收入保障问题。
- 合规性与谈判:建议采取适当措施消除低于最低工资标准的激励,加强谈判集体的作用,确保最低工资制度的有效执行。
最终观察
本报告强调了经济恢复的复杂性和持续的挑战,特别指出需要关注低收入工人的就业状况和薪酬保护,同时建议政策调整以促进更公平、可持续的劳动市场发展。