法国战略与投资总秘书处以及生态转型部共同主持了一项由Sabine Baïetto-Beysson领导的工作组会议,旨在制定评估城市开发操作的社会经济影响的方法论指南。该指南集合了来自不同机构、组织、专家、专业人员、顾问、研究人员和经济学家的代表,并与环境署紧密合作以确保社会经济评估与环境评估之间的一致性。
该指南的目的是为公共项目的所有者(尤其是公共实体)和研究机构提供一个方法论指南,以更好地理解和评估大型基础设施建设(如交通设施、大学、工业区、文化设施、医院、拘留中心等)对城市环境的影响。它强调了在当前财政紧缩和公共债务水平高的情况下,通过有效的社会经济评估来提高公共支出效率的重要性。
政府已经引入了法律和行政规定,要求对所有由国家、其公共机构资助的民用投资项目进行社会经济评估,以确保资金合理使用。对于超过2亿欧元的项目,政府还安排了独立的反向专家审查,以验证初步评估结果。社会经济评估有助于决策者了解公共投资的整体效益,包括但不限于财务、环境、健康、福祉和可持续性方面的影响。
此外,法国战略与投资总秘书处于2013年发布了一份由Emile Quinet教授领导的评估公共投资的社会经济性报告,奠定了社会经济评估的基本方法。2017年,法国战略与投资总秘书处、财政部和投资总秘书处合作编制了公共投资项目社会经济评估指南。自那以后,已对多个城市开发项目进行了独立的社会经济评估审查。
综上所述,该指南旨在为城市开发者和公共项目管理者提供一套全面、系统的方法论,以确保公共投资的决策过程更加透明、科学和有效。