这份报告主要介绍了在法国部署高速宽带网络(尤其是非常高速宽带)时采用的一种社会经济评估方法。该方法借鉴了JASPERS(欧洲地区联合支持项目)在欧盟委员会及欧洲投资银行的支持下开发的方法。
关键点总结如下:
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方法概述:
- 目的是为决策者提供一种工具,帮助他们在宣布公共投资项目前对这些项目的社会经济效益进行评估。
- 方法通过量化可能的成本和收益来计算整个社会的经济回报。
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效益分析:
- 高速宽带/非常高速宽带的部署对消费者、企业、公共机构(包括服务提供者)的经济效益进行了评估。
- 计算了用户(消费者和生产者)因接入高速宽带而获得的额外价值。
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方法应用:
- 提供了一个具体案例来展示如何应用这些推荐的评估方法。
- 设计了一个Excel表单以辅助评估专家执行计算。
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方法论基础:
- 基于JASPERS在2013年发布的文件,该报告详细阐述了评估过程中的不确定性因素,特别是与宽带部署对GDP增长的影响、基础设施建设与数字服务之间的效果分配以及带宽增加的边际效应有关的因素。
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敏感性测试:
- 提出了敏感性分析,以改进该方法论,并通过实际数据案例进行了演示。
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反馈与修订:
- 该方法在2017年3月由一个专门的专家委员会讨论并提出修改意见后被采纳,最终版本包含了委员会的修正建议,并附有详细的反馈记录。
这份指南旨在为法国的高速宽带部署项目提供一套全面的社会经济评估框架,确保公共投资的有效性和合理性。