中国国家公园志愿者体系研究报告-摘要版

中国国家公园志愿者体系研究报告摘要版

研究背景与目的

• 背景：随着《关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见》的发布，中国国家公园体系中的志愿服务工作得到了国家层面的支持与指导。近年来，通过政府主导和社会参与，国家公园的志愿服务工作格局逐步形成，覆盖了法律法规、制度建设、项目实施等多个层面。

主要成就与挑战

• 成就：

  • 截至2022年6月，全国注册环保志愿者队伍达27万余个，注册环保志愿者人数超过300万，环境保护志愿服务项目超过130万个，显示了社会参与的热情与活力。
  • 随着国家公园的建设，国家公园范围内也出现了建立志愿者队伍的需求，通过国际合作交流、科普宣教等活动，推动了生态保护与公众参与。

• 挑战：

  • 尽管在法律法规、志愿者管理、资金投入等方面取得了一定进展，但在国家公园志愿者体系的建设和完善上，仍面临诸多问题，如法律法规的不完善、管理体系的缺失、激励机制的不全面等。

研究内容与方法

• 内容：梳理了国家公园志愿者体系相关的法律法规，综述了国内外文献，对比分析了国际上国家公园与自然保护地志愿者的实践案例，以及国内的实践案例。同时，剖析了当前自然保护地志愿者体系的现状问题，并提出了目标愿景与制度政策建议。

• 方法：通过文献综述、案例分析、数据统计等方法，对国家公园志愿者体系进行了全面的分析与评价。

关键问题与建议

• 问题：法律法规不完善、管理体系缺失、激励机制不全面、社会宣传不足、信息平台建设滞后等，制约了国家公园志愿者体系的进一步发展。

• 建议：

  • 明确国家公园管理机构与地方人民政府、工会等相关部门的职责关系，建立统一的志愿服务管理体系。
  • 设置专人负责与国家公园合作伙伴协调沟通志愿者事宜，增强合作效率。
  • 建立多元化的资金机制，增加资金投入，确保资金使用的透明度和稳定性。
  • 制定完整的志愿者培训计划，提升志愿者的专业能力和服务水平。
  • 规范志愿者招募选拔流程，明确选拔标准，完善退出管理机制。
  • 设计全面的激励方式，鼓励志愿者长期参与。
  • 加强宣传力度，提升国家公园的知名度和社会影响力。
  • 建设统一的国家公园志愿服务信息平台，保障信息的及时传递与安全。
  • 开展基础的日常管护类志愿服务活动，增加多频次短时长的服务机会。

结论

本报告旨在为中国国家公园志愿者体系的建设与发展提供理论指导和实践支持，通过深入分析存在的问题与挑战，提出了一系列针对性的建议，以期推动国家公园事业的健康发展，促进生态文明建设与社会和谐进步。