从内陆到机遇之地：巴拉圭国家经济备忘录（英）2024

从Landlocked 通往机会之地 巴拉圭国家经济备忘录 授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 版权所有©2024国际复兴开发银行/世界银行地址：1818H街NW,华盛顿,DC20433联系电话号码：1000-473-202；互联网：www.worldbank.org部分权利保留。 本工作由世界银行员工与外部合作完成。本报告中的发现、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事或其所代表政府的意见。世界银行不保证本研究中呈现信息的准确性。本文件内不应构成或被视为对世界银行豁免权和不受侵犯性的限制或放弃，所有这些权利均特此保留。 本报告是使用截至2023年5月1日的可用数据编写的。 权限和权限 本工作在以下条件下，根据世界知识产权组织（WIPO）调解规则（在出版时适用）进行调解。若在45天内未能解决调解请求，则任何一方（您或许可方）可通过合理方式通知另一方，将争议提交最终且具有约束力的仲裁，按照联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）仲裁规则（在仲裁时适用）进行。仲裁庭由一名仲裁员组成，程序语言为英语，除非双方另有约定。仲裁地点应为许可方所在地。如果可能，仲裁程序可以通过远程方式进行（例如，通过电话会议或书面提交），或者在华盛顿特区的世界银行总部进行。在“创作共用国际开放式政府许可协议4.0版”（CCBY4.0IGO）下，您有权复制、分发、传播并改编此作品，包括用于商业目的，条件如下：所有无法友好解决的争议必须参照出版时适用的WIPO调解规则进行调解。如调解请求未在45天内解决，您或许可方均可通过合理方式通知对方，将争议提交最终且具有约束力的仲裁，按照UNCITRAL仲裁规则进行。 归因-请引用本作品如下：世界银行.（2024）《从内陆国到机遇之地：巴拉圭国家经济备忘录》.华盛顿特区：世界银行.版权许可：知识共享署名CCBY4.0IGO. 翻译-如果您创建了此作品的翻译，请务必包含以下免责声明及版权信息：此翻译并非世界银行创作，不应被视为世界银行官方翻译。世界银行不对此翻译的内容或错误负责。 住宿如您创建此作品的改编版本，请务必包含以下免责声明并注明归属：这是根据世界银行的原始作品改编而成。改编中表达的观点和意见仅由改编作者或作者负责，并未得到世界银行的背书或认可。 Acknowledgments "从内陆国家到机遇之国"，为巴拉圭准备的国家经济备忘录，在玛丽安·费伊（阿根廷、巴拉圭和乌拉圭国家主任）、马蒂尔德·博登（巴拉圭常驻代表）和罗伯特·塔利尔乔·奥布莱恩（拉丁美洲和加勒比地区副总统顾问）的领导下完成。团队得益于多特·杜埃曼兰（拉丁美洲和加勒比地区宏观经济、贸易与投资实践经理 ，或MTILAC）和威廉·F·马洛尼（拉丁美洲和加勒比首席经济学家）的指导。 皮申·杨（MTILAC经济学家）和何塞·埃内斯托·洛佩斯·科瓦达（FCI投资气候部门主管经济学家）领导了任务团队。该团队成员包括咨询师路易斯·迭戈·罗亚斯（所有章节）、雷耶斯·阿特里多（第二章）、胡安奎诺·马兰迪诺·佩雷加利（第三章）以及何塞·米格尔·维拉斯库萨·塞雷索（第三章），还有巴勃罗·瓦尔迪维亚·泽莱亚（高级农业业务专家；第四章）。其他关键贡献者包括就业领域的经济学家安德烈斯·埃伯哈德、青年专业人士亨利·埃舍莫凯·阿维莫霍以及卡洛斯·莫伊塞斯·佩德罗佐（咨询师）至第一章；贫困经济学领域的高级专家古斯托夫·卡纳维莱·巴卡雷斯扎、安德烈斯·费德里科·马丁内斯（高级金融部门专家）、杰西卡·维克托（咨询师）以及法斯图·帕廷诺·佩纳（经济学家）至第二章；高级经济学家何塞·辛戈雷特至第一章和第三章；以及数字发展专家尼科洛·科米尼至第三章；狄俄尼斯奥·博拉达、贝伦·塞尔文、拉丽莎·阿尔瓦雷斯·巴勃洛（咨询师）至第四章。 团队对同行评审者提出的宝贵建议和洞察表示感谢：AugustodelaTorre（哥伦比亚大学教授）；CristinaSavescu（资深经济学家）；DavidOlivierTreguer（项目负责人）以及JoshuaGill（经济学家） 。此外，还得到了AnaMariaÁviles（首席国家经济学家）、ArthurBragança（高级环境专家）、FernandoGiuliano（资深经济学家）、ShaunMann（高级私营部门发展专家）、SebastianSaez（前资深经济学家）以及ErikVonUexkull（资深经济学家）的指导。 巴拿马国家统计局（INE）特别是企业、实体及环境部门，在设计、执行以及清理用于第二章调查数据中扮演了关键角色。团队还对2023年3月参与实施调查的33名巴拿马计数员、监督员和技术人员表示感谢，他们不辞辛劳的工作对于调查的成功至关重要。 与巴拉圭政府各代表协商和讨论 包括经济和财政部、巴拉圭中央银行、工业和贸易部、劳动、就业和社会安全部（MTESS）、旅游秘书处 （SENATUR）、赫南达拉斯市政府以及阿莫帕拉纳州政府在内的各方，以及私营部门代表，在报告的准备过程中起到了至关重要的作用。 VictorAveiro、TelmaAlvarenga、RosaArestivo、GasparCabrera、MaríadelMarBritez、MaríaEugeniaEchague、MyriamFranceschini、AdrianeLandwehr、MarielaLaterraSilva、GiselleVelásquez和BenjaminVuilleminroy提供了宝贵的行政支持。YaninaBudkin、DarmyMartínezLarroza和GregoryRoss对团队的沟通策略提供建议。AnaLauraSegovia将报告翻译成了西班牙语。 目录 致谢3 首字母缩略词10 第一章回顾展望：巴拉圭如何加速转型到高收入经济？12 ................................................................................................................................................................................................12 ................................................................................................................................................................................................20 ................................................................................................................................................................................................22 ................................................................................................................................................................................................27 ...........................................................................................................................................................................................................29 附件1-比较器的选择国家36 附件2-全要素生产率的决定因素增长37 第2章生产力和非正式性：同一方面coin38 ......................................................................................................................................................................................38 ......................................................................................................................................................................................40 ................................................................................................................................................................................................43 ................................................................................................................................................................................................49 ................................................................................................................................................................................................55 ................................................................................................................................................................................................60 第3章服务业能否推动增长和发展在巴拉圭？66 ......................................................................................................................................................................................66 服务创造了一半的附加值和就业机会，但对生产率的贡献却很小 和出口67 ..............................................................................................................................