2024全球预警系统筹资国家案例研究报告

2024年5月 财务创新实验室® 全球融资预警系统 国家案例研究：肯尼亚 INTRODUCTION 自2020年以来，MilkenInstit促进了合作开发和改进预警系统(EWS)大流行防备和卫生安全，召集专家和利益攸关方概述 全球预警网络的愿景，以及关键考虑因素或治理、数据和fi融资. 预警网络将预测、检测和监测有效的IALIFECTIOUSDI的easeout喙 通过跨部门协调Ion，dta收集Ion，andta分析，确定Ifyingunusualpterns或UPTIcksiney指标，以防止或MITIgte疾病传播。 扩大本地、非国际、区域EWS和 使他们能够在筒仓之外进行互动，与全球网络，将需要持续的承诺 以及来自公众、慈善机构和 私营部门.A2022年世界银行/世界卫生组织I(WH)对以下项目资金需求的分析监视、合作、情报和早期 警告得出的年度成本为13.3美元 亿，每年有41亿美元的资金缺口。1 虽然正在进行桥梁建设公共和慈善部门， 私营部门的参与和投资 尚未明确划定。作为回应，在2023年，米尔肯公司的创新金融团队 采访了全球利益相关者，主办了一次金融 Innovati关于La®，并组织了两个工作如果InnovatiefiNancing模型是 私营部门可以早日“挤入”全球警告系统。 在整个工作中，很明显每个国家的预警系统第一部分挑战和机会 阻碍或促进他们与全球的整合预警能力。为了获得更细微的对这些挑战的理解，Instit对国家和地区进行了深入采访 当地利益相关者和有组织的圆桌会议，重点关注印度尼西亚、巴西和肯尼亚。 此报告总结了fi编码和推荐我在fom采访和圆桌会议侧重于肯尼亚: •向私人提供费用 鼓励人类和动物的部门 健康数据共享。激励ie程序，包括低息贷款和 免费移动数据包， 可以鼓励私营部门，例如作为健康诊所和小农农场，共享人类和动物健康数据。 •动员EWS中的私人投资 通过混合fiNance实现基础设施机制。混合fiNance基金 可以使用存在的资金作为风险缓冲以机智的私人投资进入EWS基础设施。 •在首都建立合作 市场监管机构、非Profits和公共卫生机构整合EWS 对ESGinit的见解。Asthe 强调ESG风险加剧fiES，需求 对于EWS的数据和见解可能会激增，这可能会促使投资者、监管机构、 公司，以及需要支付的费用 nonprofitorganizationandompanies为他们的EWS数据，并鼓励更多proactieEWSActivitiinthese 组织I MilkenInstitue|全球预警系统融资：肯尼亚1 国家背景 肯尼亚拥有5500万人口和多个IPleclimte地区，由于 气候变化。在炎热干燥的北部地区，严重的干旱迫使人和动物聚集在稀缺的水源周围，增加霍乱等水传播疾病的传播 痢疾。相比之下，在温暖潮湿的西部和沿海地区，误差下降和海平面上升导致频繁的流感疫苗为携带疟疾的蚊子创造了温床， 危及肯尼亚70％的人口 图1：肯尼亚的生态区像许多国家一样，肯尼亚经历了显著的fi不能在经济放缓期间COVID-19大流行。肯尼亚在连接非洲、欧洲和 亚洲使肯尼亚成为增长最快的国家之一非洲的经济。旅游业，其中之一 肯尼亚的主要产业和外国来源 汇兑收入者，经历了10亿美元的损失2020年的收入。6Additionall，大流行对 肯尼亚的人口i，leadingo失业，食品不安全，并扰乱我7 资料来源：MilkenInstitue(2024)，改编自短缺分析- 肯尼亚的长期和季节性预测2 肯尼亚的经济产出主要依靠它与动物共享的环境 根深蒂固的日常生活中的大部分人口农业大约包括 该国GDP的33％，包括牲畜独自贡献，但该部门和 支持数百万肯尼亚人的生计。3事实上, 根据2019年在肯尼亚西部的一项研究，93 %的家庭拥有至少一种类型的牲畜。4人类之间的亲密互动 和牲畜进一步增加了人畜共患病的风险疾病。5 肯尼亚拥有强大的fi金融部门， “最深和最诡辩的资本市场” 在东非。8肯尼亚在前20名中有12名东非的上市公司，包括 Safaricom和许多 领先的银行和消费品公司。9 KenyaninstitUTIonalvestorsdominedEast 非洲资本市场，有养老基金 allocmatingbtween18%和28% 他们的港口OIIOS到列出的equities，内部保险公司，投资最多3 %。10肯尼亚的风险投资生态系统 第一部分cularl先进，使其成为非洲顶级早期投资11 2010年，肯尼亚发布了一份文件，Signifi不能承担责任，这些责任来自中央政府对47个新成立的县 政府。12这个constitutionaleformchanged 该国的医疗保健景观，允许当地政府押注于管理医疗服务和 MilkenInstitue|全球预警系统融资：肯尼亚2 定制医疗保健计划，以解决区域问题复杂的我。然而，等我管理 nationalbudetallocatedtocountiesandensuring 提供一致的公共卫生服务给地方政府带来挑战。13 早期的当前状态警告和疾病 肯尼亚的监视 在应对日益增长的威胁方面，肯尼亚在应对疾病暴发方面取得了显著的进展投资新的地方能力和基础设施，示范新的思考方法 健康和生态系统保护的一个关键部分是采用“一个健康”战略， acollaboratieinititieetoimprovethehealthofpeople,animals,andtheenvironment.Thiseffortis 由肯尼亚卫生部(MoH)和肯尼亚医学研究所牵头，得到了像美国疾病控制和预防中心一样14 在这个基础上，在2012年，enya 建立了ZoonoticiseaseUnit(ZDU)，a 政府希望它致力于实施 OneHealth方法。ZDU与和fi得到卫生部和该部的支持农业，畜牧业和渔业。更多 最近，肯尼亚一直在使用电子报告来捕获与COVID-19和其他系统；例如，需要几个计数 作为肯尼亚动物的移动应用程序 生物监测系统，以促进基于网络的， real-ti意味着马尔迪的easeeport15 肯尼亚一直在逐步提高其公共健康监测系统，从手动转变 在2008年报告了一个基于桌面的系统，然后到一个独立的基于Web的电子 综合疾病监测和反应 2011年的系统。2016年，国家迁移适用于地区卫生信息2(DHIS2)， 这允许县和国家的电子监控 ošcers访问和监控不同地区的数据健康计划。为了方便过境，他 肯尼亚卫生部培训了协调人和监测跨县、县和国家 提高完整性和完整性的水平报告的数量16 自2019年以来，肯尼亚试行了一项基于事件的监测系统作为早期的补充 预警系统到传统的电子监控系统。该系统增强了社区卫生能力 志愿者和成员在 对人类和动物健康的早期检测 威胁。在COVID-19大流行期间，MoHinitited医院基于事件的监测 有力的伊尔迪easeout喙。 2022年，卫生部设计了一项nationalstategy 为了加强其基因组监测能力，计划建立一个完整的Nati 基因组测序当前和 未来的流行病。17与此同时，政府，研究人员和肯尼亚的公司正在使用污水和地质沉降管dta给 有效的Ialout喙的宝贵警报。18尽管根据这些进展，仍然存在一些挑战对县监督员评估的调查 DHIS2和关键利益相关者访谈。 fom县的预算分配不足政府是有效的最大障碍 数据报告19利益相关者提出了担忧关于当前感染中的fi财务约束 疾病预防和治疗计划，这 严重依赖捐助者资金。然而，捐助者近年来，支持率似乎在下降，而且这一预警法案的资金来源 从长远来看是不可持续的。 MilkenInstitue|全球预警系统融资：肯尼亚4 此外，基础设施和技术defi问题，如基因组短缺实验室的测序设备，过时健康信息，并限制访问 计算机和互联网，已经阻碍了高效的早期预警数据收集、肛门病和转移 在偏远地区。 尽管气候变化的热度不断上升 关于新出现的疾病，我们需要整合环境和健康风险是最好的mostl 仅限于卫生部门。然而，强有力的 fi金融部门的更广泛参与和其他行业还有待探索。 建议 在这种背景下，米尔肯研究所召集了一场金融创新®2023年12月至 讨论肯尼亚EWS的未来，并在I或伙伴关系模型和fiNancing上提出建议该活动汇集了多样化的 利益相关者小组，包括政策制定者，卫生专家，投资者和慈善领袖。这些讨论正在威胁公司和投资者为提高响应能力做出贡献的途径， e.e.e预警系统，可以适应肯尼亚的挑战，提高其整体健康安全。表1概述了本次会议产生的建议 采访以及动员私营部门参与加强早期预警能力。 表1：肯尼亚动员私营部门参与的建议摘要 推荐在io动员私营部门参与的模式 向私营部门提供补贴，以鼓励人类和动物健康数据共享 动物健康监测和数据分析 platorm,TransformationaltrategiesforFarm 输出风险Mitigtio 向小企业提供贷款的影响力投资基金诊所,医疗信用基金 让patiets支付医疗费用的科技公司具有健康数据的服务，SnarkHealth 动员EWS中的私人投资 通过混合fiNance实现基础设施机制 混合fiNance项目，非洲医疗设备设施 在首都市场建立合作 监管机构、非专业fits和公共卫生各机构将EWS见解整合到ESG中initities 内罗毕证券是Echange的ESG指导手册 来源：MilkenInstitue(2024) 为私人提供激励 鼓励人类和动物部门健康数据共享 肯尼亚整合其疾病监测 采取强硬的“一个健康”战略，aSignifi无法从收集数据 偏远地区和解锁强大的ialf 私有数据(例如，动物健康记录从兽医，消费者购买历史 来自药房，以及来自 Ionservie公司的乘车共享和运输)。 实验室第一部分Cipats推荐使用incenties，例如低成本贷款和免费移动数据 套餐到诊所和农场，作为一种策略鼓励私营部门分享数据。 例如，一个程序可能会导致低息 向农民提供贷款，但取决于他们的承诺与DHIS2共享真实的I家畜健康数据。这个概念可以在基础上扩展 由inititi编写，如Transformational 农业产出风险的策略 (转变)，3300万美元的投资资助由美国国际发展局提供。20 转化建立了动物健康监控和数据分析 与fiFinancialInst合作，但我一直在扩展 fi向小农募集资金采用ngon-arm 生物安全措施。提供低息 贷款也可以用来激励ivie农民分享关于疾病综合症的数据。以换取向肯尼亚提交数据 动物生物监控系统通过其移动应用程序，农民可以获得对趋势的宝贵见解， 会保护他们的农场。 同样，组织对医疗信用的评价 肯尼亚的基金，将贷款与产能相结合中小型医疗保健大楼- 中小企业(SME)，可以激励本地卫生保健提供者或药房捐款 匿名人类健康和消费者数据 以换取有利的financing条款。从这些数据产生的见解可以装备 医疗保健中小企业为与大流行有关的准备 业务中断使他们无法调整 他们在蚂蚁iciptionf中的地位和供应链需求增加。 关于个人层面的数据共享，创新 像SnarkHealth这样的肯尼亚初创企业让patiets支付医疗服务费用由个人承担，但由个人承担 健康数据。用户群超过4000，该模型有助于获得可调节的健康 护理，并提出了一种新的收集方法real-t我是直接从个人那里得到的。这种数据交换可以得到fi的支持 由慈善捐赠i在fomfoundati在o由monetizingt分析patiet数据寻求对健康趋势的洞察力的公司。 除了fi财务成本之外，企业社会责任初始化是另一个有希望的鼓励私营部门数据共享的途径。教育肯尼亚的Ngompanies 环境可持续性的相互联系，公共卫生和经济增长可以吃从事EWS行为的公司可以积极影响社区健康和他们的业务操作i 例如，考虑到肯尼亚的高端智能手机在我