2019年以来通货膨胀如何影响不同收入水平家庭的最新情况（英）

Summary 通货膨胀对家庭的影响不同，这取决于他们消费的商品和服务的组合以及 在这份报告中，国会预算办公室更新了自2019年以来通货膨胀和收入变化如何影响不同收入水平的家庭的先前工作。1对于这份报告，CBO扩大了分析范围，将2023年与2019年进行了比较，并纳入了有关价格和收入的最新信息，这些信息与该机构2024年2月的基线预测一致。2 国会预算办公室的分析重点是家庭2019年的消费捆绑-也就是说，代表冠状病毒大流行前典型一年的消费的商品和服务篮子-将2019年的家庭追逐能力与2023年进行比较。该机构发现，平均而言，基于这些消费捆绑的家庭购买力在此期间有所增加，但通货膨胀的影响因收入群体而异。具体来说 ，国会预算办公室使用两种收入指标发现：。 •对于收入分配中每五分之一（或五分之一）的家庭来说，支付2019年消费所需的收入份额平均下降，因 为在这四年期间，收入增长快于价格增长； •在这四年期间，收入最高的五分之一的家庭支付2019 年消费所需的收入份额平均下降幅度最大。 1.国会预算办公室，自2019年以来，通货膨胀如何影响不同收入水平的家庭（2022年9月），www.cbo.gov/publication/58426 。 2.国会预算办公室，《预算与经济展望：2024年至2034年》（2024年2月），www.cbo.gov/publication/59710。 这些份额的变化反映了通货膨胀对消费成本和变化的综合影响 可用于支付消费的收入-这两者都是家庭购买决策的重要贡献者。这些影响的相对重要性也因收入而异。例如，低收入家庭的2019年典型消费捆绑价格涨幅高于高收入家庭。相反，可用于支付该消费捆绑的收入增加了更多。 同期，高收入家庭的收入高于低收入家庭的收入。 由于CBO关注的是2019年的消费捆绑，因此该分析并未反映大流行导致的消费或收入变化。用于商品的消费支出份额增加- 在大流行期间，这一份额在2023年明显下降，国会预算办公室预测，随着家庭逐渐恢复到消费的前流行模式，这一份额在2023年后将继续下降。3此外，由于国会预算办公室将2023年的收入与2019年的收入进行了比较，因此它没有考虑从2020年开始推出的大流行救济措施(如经济影响支付和更慷慨的失业保险)导致的年度收入变化，到2023年到期 。4 3.国会预算办公室，《预算与经济展望：2024年至2034年》 （2024年2月），图2-2，www.cbo.gov/publication/59710。 4.有关此类大流行救济措施的分配影响的分析，请参阅国会预算办公室， 《2020年家庭收入分配》（2023年11月），www.cbo.gov/publication/59509。 关于2019年以来通货膨胀如何影响不同收 入水平家庭的最新情况 5月|2024 注：所提到的所有年份均为日历年。由于四舍五入，文本和数字中的数字加起来可能不会等于总数。 通货膨胀对所需家庭收入份额的影响购买2019年消费捆绑包 国会预算办公室使用2019年的消费捆绑来评估家庭通常消费 的商品和服务价格的变化。为了评估通货膨胀对不同收入水平家庭的影响，CBO估计了购买2019年消费组合所需的收入份额的变化，每个收入五分之一;该机构使用相同的框架来衡量收入分配以及转移支付和联邦税。5 国会预算办公室的分析集中在收入的两个衡量标准上：市场收入和转移和税收后的收入。市场收入包括劳动收入，商业收入，资本收入和其他来自非政府来源的收入。6转移后的收入和税收账户 foradditionalfactorssuchascashpaymentsfromthegovernment(thatis,transferssuchasthoseforSocialSecurityandunemploymentbenefits)andfederaltaxes.Bothmeasureswereadjustedtoremovethecostofhealthcarebenefitsthatpeoplerecivefrom 不包括在以所有城市消费者的消费价格指数（CPI-U）衡量的家庭消费中。7 根据CBO的估计，从2019年到2023年，所有收入群体的转移支付和税收后的调整后收入增长超过消费价格。8因此， 5.有关CBO在分析家庭收入分配时使用的家庭收入指标的详细信息，请参阅国会预算办公室，《2020年家庭收入分配》（2023年11月），www。cbo。gov/pblicatio/59509。对于该报告，CBO使用了所得税申报表的机密样本，该样本提供了比用于此分析的公共使用数据更详细的信息。 6.资本收入是来自资本而不是劳动的收入。例如股票股利，已实现的资本收益，所有者从企业中获得的利润以及支付给债务持有人的利息。 7.此类实物医疗保健福利包括基于就业的健康保险，Medicare和Medicaid福利以及保费税收抵免。 8.CBO将转移和税收后的调整后收入定义为收入在转移和税收减去基于就业的成本之后 购买同一批商品和服务所需的家庭收入部分下降: •CBO估计，对于收入最低的五分之一的家庭，其调整后收入在购买其 2019年消费捆绑减少2.0%；以及 •对于收入最高的五分之一家庭，这一比例下降了6.3％ ，是所有五分之一家庭中下降幅度最大的。 这些百分比变化的差异反映了两个因素：低收入家庭购买的典型消费捆绑包的价格涨幅大于高收入家庭购买的价格涨幅 ，而收入最高的五分之一家庭的收入增长比其他家庭的收入增长更多百分比（见图1）。 收入最低的五分之一家庭购买2019年消费包所需的调整后市场收入份额也下降了 CBO估计，在这四年期间为2.0％。9对于所有其他收入五分之一的家庭来说，这一比例的下降幅度大于购买2019年消费组合所需的转移支付和税收后调整后收入份额的下降幅度。 2019年以来通货膨胀与家庭实际收入增长 从2020年到2023年，CPI-U的年均增长率为4.5％。 CPI-U在2020年增长了1.2％，在2021年增长了4.7％ ，增长了8.0％ 2022年，2023年为4.1%。自2019年以来，CPI-U的非核心组成部分（即食品和能源）的价格涨幅高于核心组成部分（例如住房和其他非能源服务）的价格涨幅 （见图2）。从2020年到2023年，非核心CPI-U的年均涨幅为6.1%，核心CPI-U的年均涨幅为 4.0%。 ByCBO’sestimate,aggregateincomegrowsmorethanpricesdidbetween2019and2023.Inthatfour-yearperiod,theaverageannualgrowthofrealadjustedincome(thatis,adjustedincomewiththeincreasionoftheCPI-Uremoved)aftertranslationand 医疗保险、医疗保险和医疗补助福利，以及保费税收抵免。9.CBO将调整后的市场收入定义为市场收入减去基于就业的健康保险的 成本。 图1. 自2019年以来，按收入计算，购买2019年消费包所需的家庭收入份额的变化 百分比 转移和纳税后调整后收入份额的变化 5 0 −5 在2023年，每个收入群体的普通家庭可以购买与2019年购买的商品和服务相同的商品和服务，但在转移支付和税收后，其调整后收入的比例较小，因为这些收入的增长超过了价格的增长 −10 最低的五分之 一 第二个五分位数 中间五分之一 第四个五分之一 最高的五分之一 2019年至2023年。 调整后市场收入份额变动 5 0 −5 对于所有家庭来说，调整后的市场收入增长也高于价格；每个收入五分之一的普通家庭在2023年可以花费比2019年更少的市场收入来购买相同的消费捆绑。 −10 最低的五分之 一 第二个五分位数 中间五分之一 第四个五分之一 最高的五分之一 数据来源：国会预算办公室。见www.cbo.gov/publication/60166#data。 市场收入包括劳动收入，业务收入，资本收入和其他来自非政府来源的收入。转移支付和税收后的收入占额外因素，如政府支付现金和所得税。两项措施均进行了调整，以消除人们获得的医疗保健福利的成本：调整后的市场收入不包括雇主以就业为基础的健康保险的成本，转移和税收后的调整后收入不包括雇主以就业为基础的健康保险 ，医疗保险或医疗补助福利的成本或保费税收抵免。收入组是通过按转移和税收后的收入对家庭进行排名，并根据家庭规模进行调整来创建的。每个五分之一（五分之一 ）包含大约相同数量的人。最低的五分之一不包括负收入家庭。 图2. 2019年以来居民消费价格指数的年度变化，按商品或服务类型划分 百分比 20202021 20222023自2019年以来的平均年增长率 总CPI−U 在家里 远离家乡 货物 服务 Rent 业主等值租金 耐用 不耐用 其他服务 40 数据来源：国会预算办公室，使用劳工统计局的数据。见www.cbo.gov/publication/60166#data。 能源 Food 以CPI-U衡量的通货膨胀率在2022年最高。食品和能源价格在 初级庇护所 2020-2023年期间以最快的速度增长。 −20−100102030 其他货物 CBO使用劳工统计局（BLS）发布的历史平均年度CPI-U指数来计算CPI-U的年增长率；当这些系列不可用时，CBO使用CPI-U的几个组成部分以及BLS分配给这些组成部分的权重。CBO在本分析中用于构建非耐用品和其他服务指数的一些权重与CBO2022年9月报告中公布的权重不同，自2019年以来，通货膨胀如何影响不同收入水平的家庭(www.cbo。gov/pblicatio/58426）。 能源服务包括电力和公用燃气服务。主要住所包括主要住所的租金和所有者的等效租金（OER）。其他商品包括除食品和能源商品以外的耐用和非耐用品;酒精饮料、服装和个人护理产品是此类非耐用品的示例。其他服务包括除主要住所和能源服务以外的服务，例如离家住宿，次要住宅的OER，运输服务以及机动车维护和维修服务。 CPI-U=所有城市消费者的消费价格指数。 图3. 2019年以来，2019年消费捆绑价格的年均涨幅， 按收入五位数 百分比 5 4 从2019年到2023年，收入较少的 家庭购买的商品和服务的平均捆绑价格的 3涨幅高于收入较多的家庭购买的捆绑价格 。 2 1 0 最低的五分之一 第二个五分位数 中间五分之一 第四个五分之一 最高的五分之一 数据来源：国会预算办公室。见www.cbo.gov/publication/60166#data。 收入组是通过按转移和税收后的收入对家庭进行排名来创建的，并根据家庭规模进行了调整。每个五分之一（五分之一）包含大致相同的人数。最低的五分之一不包括负收入的家庭。 为2.1%，实际调整后市场收入为2.6%。10 通货膨胀对2019年消费组合价格的影响 在2020-2023年期间，通货膨胀提高了家庭2019年消费捆绑 的价格。例如，根据CBO的估计，自2019年以来，中等收入五分之一家庭的消费束价格以年均4.5%的速度增长，从而使这些家庭的购买力平均每年减少约3000美元。（CBO估计，在同一时期，这些家庭在转移和税收后的调整后收入增加了。 10.到2023年，CBO通过使用国民收入和产品账户的历史数据得出的估计，收入增长遵循了类似的趋势。在这些估计中，不包括转移在内的实际个人收入平均每年增长1.6％。实际可支配个人收入-即，扣除转移和税收以及通货膨胀后的收入-平均每年增长1.9％ 。请参阅经济分析局，国民收入和产品账户（NIPA），表2.1 ，https://apps.bea.gov/iTable/index_nipa.cfm。经济分析局通过使用个人消费支出的价格指数来调整通货膨胀。