2019年以来通货膨胀如何影响不同收入水平的家庭（英）

摘要 通货膨胀对家庭的影响是不同的，这取决于他们消费的商品和 服务的组合以及他们可用于支付这种消费的收入。在这份报告中，国会预算办公室研究了通货膨胀如何影响不同收入水平的家庭，并比较了自2019年以来的通货膨胀和同期家庭收入的增长情况。 在这项分析中，该机构使用了冠状病毒大流行之前的2019年的家庭消费数据。为了专注于价格变化的影响，CBO将消费数量保持不变，认为 收入分配中每个五分位数（或五分之一）的家庭在该年购买的平均商品和服务捆绑。CBO使用了两种衡量收入的方法：市场收入和转移后的收入。 税收。市场收入包括劳动收入、商业收入、资本收入和其他非政府来源的收入。1转移和税收后的收入占额外因素，如政府的现金支付（或转移）和联邦税收。 这两个衡量标准都进行了调整，以去除人们从政府或其雇主那里获得的医疗保健福利的成本，因为CBO没有关于这种福利的价格、数量或补贴的可比数据。 CBO发现，通货膨胀的影响随着时间的推移而变化，并因收入群体和收入衡量标准而不同。 这两种收入衡量标准遵循不同的路径。2020年和2021年，扣除转移和税收后的调整后总收入的增长超过了价格，但这种收入 预计2022年的实际价格将下降（即去除通货膨胀的影响后 ），主要是因为与大流行病有关的临时财政政策已经结束 。 1.资本收入是指来自资本而非劳动的收入。这方面的例子包括股票红利、已实现的资本收益、业主的商业利润以及支付给债务持有人的利息。 相比之下，CBO估计，在2020-2022年期间的每一年，调整后的市场总收入增长都超过了价格。 使用转移和税收后的调整收入来衡量通货膨胀的影响，CBO发现如下。 •从2019年到2022年，家庭用于支付他们的这种收入的比例为 2019年，每个收入五分位数的家庭的消费捆绑平均下降，因为在这三年期间，这种收入的增长速度超过了价格。 •在2022年，随着通货膨胀的加速，结果与前两年的结果不同。对于所有收入群体的家庭来说，购买2019年消费组合的这种收入份额平均增加，主要是因为 为应对大流行病而颁布的临时联邦财政政策结束，减少了家庭的收入。 在考虑调整后的市场收入时，一些五分位数的家庭的结果是不同的。 •自2019年以来，对于最低收入的五分之一家庭来说，用于购买2019年消费组合的这种收入的份额增加了，因为价格的增长速度平均超过了他们的收入；对于所有其他家庭来说，这一份额减少了，他们的收入增长超过了价格的增长 。 •2022年，第二、中和第四五分位数的家庭购买2019年消费组合的这种收入份额增加了，因为价格上涨得比他们的收入快；最低和最高收入五分位数的家庭的这种份额减少了 ，他们的收入增长快于价格。 这些份额的变化反映了通货膨胀对消费成本的综合影响，以及在消费成本方面的变化。 2019年以来，通货膨胀对不同收 入水平的家庭产生了怎样的影响 2022年9月 备注。所有提到的年份都是日历年。由于四舍五入的原因，文本、表格和数字中的数字加起来可能与总数不符。 可用于支付消费的收入--这两者都是影响家庭购买决定的重要因素。这些影响的相对重要性也因收入而异。例如 ，低收入家庭经历了更大的增长。 在过去的三年里，他们的2019年消费组合的价格比高收入家庭的价格高。 通货膨胀对家庭用于购买2019年消费组合的收入份额的影响 为了评估家庭通常消费的商品和服务的价格变化，CBO使用了2019年的消费捆绑，因为它们代表了一个典型年份的消费；大流行病改变了家庭在2020年和2021年的消费，使得 这些年的消费捆绑计划的代表性降低。为了评估通货膨胀对不同收入水平的家庭的影响，CBO通过使用其经常使用的框架来衡量收入和转移以及联邦税的分配，估计了每个收入五分位数购买2019年消费组合的收入份额的变化。2 在这项分析中，CBO调整了其收入的衡量标准，以考虑到用于消费的资源。 通过去除人们从政府或其雇主那里获得的医疗保健福利的费用 ，家庭可获得的医疗保健福利，因为这些福利的消费不包括在由所有城市消费者价格指数（CPI-U）衡量的家庭消费中。3 2019年以来的股份变化 CBO估计，从2019年到2022年，所有收入群体的转移和税收 后的调整收入增长超过了消费价格，所以家庭用于购买相同的商品和服务的收入部分下降了（见图1）。4对于 2.关于CBO在分析家庭收入分配时使用的家庭收入衡量标准的细节 ，请参见国会预算办公室，《家庭收入分配》。 收入，2018（2021年8月），www.cbo.gov/publication/57061。在该报告中 ，CBO使用了一个保密的所得税申报表样本，提供了比本分析中使用的公共使用数据更详细的信息。 3.这种实物保健福利包括基于就业的健康保险、医疗保险和医疗补助福利，以及保费税收抵免。 4.CBO将转移和税收后的调整收入定义为收入 根据CBO的测算，在最低收入的五分之一家庭中，其调整后的收入在转移和税收后用于购买2019年消费捆绑的份额下降了0.6%，是所有五分之一家庭中下降幅度最小的；对于最高收入的五分之一家庭，该份额下降了7.4%，是所有五分之一家庭中下降幅度最大的。这些百分比变化的差异反映了以下两个因素。低收入家庭购买的典型商品和服务篮子的价格涨幅大于高收入家庭的消费篮子，最高收入的五分之一家庭的收入增长百分比高于其他家庭。 CBO估计，从2019年到2022年，最低收入五分之一的家庭购买其2019年消费捆绑物所需的调整后市场收入份额有所增加 。5对于所有其他收入五分位数的家庭来说，这一比例的下降--按百分比计算，比购买所需的转移和税收后的调整后收入的比例还要高。 2019年消费捆绑。 2022年的股份变化 据CBO估计，在2022年，所有收入群体的家庭用于购买2019 年消费组合的调整后收入份额都会上升，因为通货膨胀率上升，而对于大多数五分之一的家庭来说，调整后的收入下降了。按百分比计算，收入较少的家庭的增幅更大（见图2）。在CBO的估计中。 由于两个原因，最低收入五分之一的家庭的增长幅度最大。按百分比计算，2022年他们的消费捆绑价格在所有群体的捆绑价格中上涨最多，他们的调整后收入在转移和税收后下降最多。调整后收入的减少在很大程度上反映了与大流行病有关的临时财政政策的结束，如直接现金支付、扩大失业保险和税收减免。 据估计，2022年家庭用来购买2019年消费套餐的调整后市场收入份额的变化，对所有群体来说都小于转移和税收后调整后收入份额的变化。对于最低和最高收入五分之一的家庭来说，用于购买消费套餐的调整后的市场收入份额下降了 转移和税收后，减去雇主在就业方面的成本。 健康保险、医疗保险和医疗补助福利的费用，以及保费税收抵免。5.CBO将调整后的市场收入定义为市场收入减去雇主的就业健康保险费 用。 图1. 按收入五分位数划分，2019年以来家庭用于购买2019年消费组合的收入份额的变化 百分比 转移和纳税后调整收入份额的变化 5 0 −5 在2022年，每个收入组的平均家庭可以使用其调整后的收入在转移和税收后的较小部分购买与2019年相同的商品和服务，因为从2019年到2022年，这种收入的增长超过了价格。 −10 最低的五分位 数 第二五分位数 中等五分位数 第四五分位数 最高的五分位数 调整后市场收入份额的变化 5 0 −5 除最低收入的五分之一家庭外 ，所有家庭的调整后市场收入的增长也超过了价格的增长；该五分之一家庭在2022年必须花费比2019年更多的市场收入来购买相同的消费组合。 −10 最低的 第二五 中等五 第四五 最高的 五分位 分位数 分位数 分位数 五分位 数 数 数据来源。国会预算办公室。见www.cbo.gov/publication/58426#data。 市场收入包括劳动收入、商业收入、资本收入和其他非政府收入。转移和税收后的收入占额外因素，如政府的现金支付和所得税。这两种衡量标准都进行了调整，以去除人们获得的医疗福利的费用。调整后的市场收入不包括雇主基于就业的健康保险费用，调整后的收入在转移和税收后不包括雇主基于就业的健康保险费用，医疗保险或医疗补助福利的费用，或保险费税收抵免。 收入组的建立是通过对家庭转移和税收后的收入进行排序，并根据家庭规模进行调整。每个五分位数（五分之一）包含大约相同数量的人。最低的五分位数不包括负收入的家庭。 图2. 按收入五分位数划分，2022年家庭用于购买2019年消费组合的收入份额的变化 百分比 转移和纳税后调整收入份额的变化 25 20 15 10 5 0 对于每个五分位数的平均家庭来说，在2022年购买同样的商品和服务需要比其调整后的收入中扣除转移和税收后的份额更大。 在2021年。家庭的增幅更大在低收入群体中，主要是因为临时财政政策 −5 最低的 五分位数 第二次五分位数 中层 五分位数 第四届五分位数 最高的五分位数 与冠状病毒大流行有关的工作已经结束。 调整后市场收入份额的变化 25 20 15 10 5 0 从2021年到2022年，购买同一套餐所需的调整后市场收入份额的变化小于转移和税收后的调整后收入份额的变化--对一些收入五分位数的平均家庭来说，增加了，对其他家庭来说 ，减少了。 −5 最低的五分位 数 第二五分位数 中等五分位数 第四五分位数 最高的五分位数 数据来源。国会预算办公室。见www.cbo.gov/publication/58426#data。 市场收入包括劳动收入、商业收入、资本收入和其他非政府收入。转移和税收后的收入占额外因素，如政府的现金支付和所得税。这两种衡量标准都进行了调整，以去除人们获得的医疗保健福利的费用。调整后的市场收入不包括雇主基于就业的健康保险费用，调整后的收入在转移和税收后不包括雇主基于就业的健康保险费用，医疗保险或医疗补助福利的费用，或保险费税收抵免。 收入组的建立是通过对家庭转移和税收后的收入进行排序，并根据家庭规模进行调整。每个五分位数（五分之一）包含大约相同数量的人。最低的五分位数不包括负收入的家庭。 而其他收入五分位数的家庭则略有增加。 2019年以来通货膨胀和实际家庭收入的增长情况 从2019年到2021年，消费者价格的涨幅低于转移和税收后的调整收入的涨幅，但CBO预测，2022年消费者价格的涨幅将超过转移和税收后的调整收入。 CBO估计，按实际价值计算，在整个三年期间，扣除转移和税收后的总调整收入净增加。 通货膨胀 自2019年以来，CPI-U的平均年增长率估计为4.4%。消费 物价指数-U的增长为 2020年为1.2%，2021年为4.7%。今年，通胀率已经高于CBO在2022年5月的预测中的预期。在该预测中。 根据截至2022年3月初的信息，CBO预计今年的CPI-U将增长6.1%，核心CPI-U（不包括食品和能源价格）将增长5.1%。6鉴于自3月以来发生的高于预期的通货膨胀，CBO通过使用来自专业预测者调查的总体和核心通货膨胀的最新预测，为本分析调整了这些数值。7因此，在本分析中，估计2022年的居民消费价格指数将增长7.5%，核心通货膨胀率将增长5.9%。 2020年和2021年，两种衡量收入的方法都有实际增长。CBO估计，转移和税收后的实际调整收入在2020年增长了8.0%，2021年增长了3.8%，实际调整的市场收入在2020年增长了 0.9%，2021年增长了6.5%。 而CBO估计，实际调整后的市场收入在2022年将继续增长--总共增长1.7%--预计今年扣除转移和税收后的实际调整收入将下降4.4%。8这种不同的增长路径反映了在2020年推出的大流行病救济措施（如经济影响付款和暂时更普遍的失业保险），而这些措施在2022年不再有效。 通货膨胀对2019年一揽子消费价格的影响 在过去的三年里，通货膨胀增加了家庭2019年的消费捆绑 价格。例如，自2019年以