2024年5月财政数据点评
财政收入端表现
- 5月财政收入：全国一般公共预算收入同比下降3.2%，较上月收窄0.6个百分点，扣除特殊因素影响后，同比增长约2.0%。
- 收入结构：5月税收收入同比下降6.1%，非税收入同比增15.8%，收入改善主要由非税收入拉动。增值税、个人所得税、城镇土地使用税、房产税等税种收入同比增速均有所回升，尤其是增值税收入同比首次转正，企业所得税收入同比由正转负。
- 税种表现：企业所得税、消费税、进口相关税种、印花税、车辆购置税等收入同比表现走弱。企业所得税收入下降10.6%，消费税和车辆购置税收入分别增长1.4%和-22.0%，进口环节增值税和消费税收入增速放缓9.0个百分点，关税收入增速放缓6.0个百分点。土地增值税收入同比降幅收窄至-10.7%。
财政支出端表现
- 5月支出情况：全国一般公共预算支出同比增长2.6%，增速较4月放缓3.5个百分点，主要源于去年底增发的一万亿国债基本使用完毕，以及财政收入端表现较弱抑制支出端发力。
- 支出结构：5月基建类支出同比增速有所放缓，但城乡社区事务、农林水事务、交通运输、节能环保等支出同比增速仍保持较高水平。社会保障和就业支出同比增速加快，显示财政支出在保就业方面的支持力度加大。
- 支出进度：1-5月一般公共预算支出同比增长3.4%，完成全年预算的38.0%，略高于过去五年同期平均水平。
地方政府性基金收支
- 收入端：5月政府性基金收入同比下降22.2%，主因土地出让金收入继续下滑，土地出让金收入同比下降27.4%。
- 支出端：5月政府性基金支出同比下降14.2%，较4月大幅收窄，主要得益于专项债发行提速及超长期特别国债发行。政府性基金支出降幅收窄，使得广义财政支出同比降幅从上月的-6.0%扩大至-7.0%，但广义财政支出同比降幅较上月收窄3.5个百分点至-1.8%。
后期展望
- 财政政策：预计下半年财政支出端可用资金充裕，支撑财政政策延续稳增长取向。特别国债和专项债合计未使用额度仍有3.57万亿，将推动政府债券发行进一步放量提速。
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