一、一季度财政收入表现偏弱,但3月当月有所改善。一季度一般公共预算收入累计同比下降1.1%,低于去年全年累计增速;税收收入同比下降3.5%,非税收入同比增长8.8%。3月一般公共预算收入同比增长0.3%,增速较1-2月加快1.9个百分点,主要受税收收入降幅收窄拉动。其中,企业所得税收入同比增长16.0%,个人所得税收入同比下降58.5%(春节错期效应影响),增值税收入同比增长4.9%,消费税收入同比增长9.6%。从支出端看,一季度一般公共预算支出同比增长4.2%,增速较去年全年加快0.6个百分点,主要源于年初政府债券发行提速充实财政资金,债务付息支出同比增长18.0%。
二、政府性基金收入受土地市场低迷拖累,支出因专项债发行加速。一季度政府性基金收入累计同比下降11.0%,主要受国有土地出让金收入同比降幅扩大拖累(3月当月同比下降16.5%)。政府性基金支出累计同比增长11.1%,增速较1-2月加快9.9个百分点,主要源于一季度新增专项债发行量同比高增(3月加速形成支出)以及土地出让收入安排的支出同比降幅收窄(3月当月增长5.0%)。
三、二季度财政政策将显著加力,稳增长力度加大。预计二季度专项债发行规模明显增大,且4月启动超长期特别国债发行,将进一步拉动稳投资、稳消费,表明财政政策在稳增长方向将显著加力。