农村通信服务——亚洲及太平洋地区的趋势和经验（英）

农村 亚洲和太平洋 趋势和经验 通信服务 农村通信 服务 亚洲和太平洋 趋势和经验 联合国粮食及农业组织，2024年，罗马 所需引文： 粮农组织，2024年。农村通信服务-亚洲及太平洋的趋势和经验。Rome.https://doi.org/10.4060/cd0338en 本信息产品中使用的名称和材料的表示并不意味着联合国粮食及农业组织(粮农组织)对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律或发展状况，或对其边界或边界的划定表示任何意见。提及特定公司或制造商的产品，无论这些公司或产品是否已获得专利，并不意味着这些公司或产品已得到粮农组织的认可或推荐，而不是未提及的类似性质的其他公司或产品。 ISBN978-92-5-138702-3 ©FAO,2024 保留一些权利。这项工作是根据知识共享归因-非商业-共享3.0IGO许可证（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/legalcode）提供的。 根据本许可证的条款，只要适当引用该作品，该作品可以复制，重新分发和改编用于非商业目的。在使用这项工作时，不应建议粮农组织认可任何特定的组织，产品或服务。不允许使用粮农组织徽标。如果作品被改编，则必须在相同或同等的知识共享许可下获得许可。如果创建了该作品的翻译，则必须包括以下免责声明以及所需的引用：“该翻译不是由联合国粮食及农业组织（FAO）创建的。粮农组织对本翻译的内容或准确性概不负责。原始[语言]版应为权威版。." 根据许可证产生的不能友好解决的争议，将通过许可证第8条所述的调解和仲裁解决，除非另有规定。适用的调解规则将是世界知识产权组织的调解规则http://www。wipo.INT/amc/e/mediatio/rles，任何仲裁将根据联合国国际贸易法委员会(贸易法委员会)的仲裁规则进行。 第三方材料。希望重新使用此作品中归因于第三方的材料（例如表格，图形或图像）的用户负责确定该重新使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。由于作品中任何第三方拥有的组件的侵权而导致的索赔风险完全由用户承担。 销售、权利和许可。粮农组织信息产品可在粮农组织网站（www.fao.org/publications）上查阅，可通过publications-sales@fao.org购买。商业用途的请求应通过以下方式提交：www.fao.org/contact-us/license-request。有关权利和许可的查询应提交至：copyright@fao.org。 封面照片:©CGIAR/C.deBode设计和布局：工作室 PietroBartoleschi Contents 亚洲及太平洋地区的农村转型和家庭农业1 1.1 1.2 1.3沟通：农村转型的资产4 1.4 为RCS11建立有利环境的机会 2.1 2.2 2.3国家政策框架：建设机会 农村通信服务的有利环境13 2.4 农村通信服务的经验23 3.1 3.2亚洲及太平洋地区家庭农业中RCS的拨款案头研究26 3.3 在亚洲及太平洋地区建立包容性的农村通信服务53 4.2关于媒体和信息拨款的经验教训和通信技术53 4.2 4.3 附件1.案头研究-RCS干预细节63 附件2.案头研究-RCS干预细节(续)69 Tables 1.举措清单26 2.农民环境的主题和子主题适当的农村通信服务29 3.关于农村通信服务的关键信息， 社区媒体与信息通信技术34 数字 1.农村通信服务框架8 2.DigitalGreen的基于社区的视频方法41 3.参与程度55 iii ©iStock/Pixelfusion3d 前言 这项研究是一系列研究农村通信服务（RCS）的一部分以及它们在农村转型和家庭农 业中的作用。每项研究都侧重于一个特定的地区，本文件着眼于亚洲及太平洋的经验、趋势和需求。 家庭农民在支持粮食安全，确保可持续生计，实现性别平等以及建立更具弹性的全球社区方面发挥着关键作用，这些都是可持续发展目标（SDGs）的基本要素。当家庭农民作为战略合作伙伴时，成功实现这些目标的可能性会大大提高。家庭农民被认为是“使农业粮食系统更具包容性，可持续性，韧性和效率的关键”。1这不仅是因为该部门生产了世界80%以上的粮食，雇用了世界30%的人口(粮农组织，2014年)，还因为家庭农民是重要的“生物多样性、景观和文化遗产的保管人”(Blondeau和Korzenszky，2022年，第2页)。 通信采用一系列方法、媒体、渠道和方法，在支持家庭农业和实现可持续发展目标方面发挥着重要作用。由家庭农民和各种农村发展行为者参与的当地推动的通信可以为这些农民及其组织创造独特的空间，让他们在解决相关问题时得到倾听、了解和支持。事实上，当融入注重成果、对话和参与的信息流通促进发展(ComDev)方法时，信息流通倡议可以成为农村农业部门的变革工具。 在联合国家庭农业十年（UNDFF）2019-2028和ComDev亚洲区域倡议的背景下，本研究探讨了RCS在亚洲家庭农业中的作用。它概述了亚洲及太平洋地区家庭农业和政策的RCS趋势，并从一系列来源获得了证据。研究方法包括从项目中收集的证据，专家意见和政策审查。此外，该研究旨在捕捉和分享具体经验-通过案例研究强调-证明精心设计和包容性的RCS举措可以为该地区的农村转型做出重大贡献。 1Blondeau,S.&Korzenszky,A.2022.家庭农业。法律简报8。罗马，FAO.https://doi.org/10.4060/cb8227en v Acknowledgements 这项研究是联合国粮食及农业组织（粮农组织）发展交流小组与区域交流倡议ComDevAsia之间合作努力的结果。本文提供的数据和案例研究来自与菲律宾LosBaños大学（CDC-UPLB）和DigitalGree合作进行的两项主要案头研究。 我们感谢CDC-UPLB的CleofeTorres和DigitalGreen编写正文，以及粮农组织的MarioAcunzo的总体指导和修订。 我们要感谢CDC-UPLB的团队，包括RosaPilipiasFracisco，JohMerviEmbate和LoiseVillaeva，感谢他们对这项研究的贡献。我们还要感谢JvyGopela搜索参考资料和审查文献，感谢ZaeAdreiCortez组织和编辑参考文献列表，以及感谢MariaStellaTirol的贡献。同样，我们感谢DigitalGree的团队，特别是NamitaSigh和AitaSigh。还要感谢PaoloregelSamote，SilviaSaMarco，尤其是DaielleGirard-Maha的最终修订。 在协商过程中，各利益攸关方的贡献对于突出案例研究的重点和完善研究结果、建议和结论至关重要。 vi 缩写 亚行 AICCAISATIATMA AusAidBIMCDCCDC-UPLB ComDevCRSFAOFCCM FEATIGAPGISGPS GRI-RCSICT IT ITUIVR 农发基金IRRI MoAFW非政府组织 NRLMOPAPAPCAARRD PhilRiceRCS 研发 SDGSEWASCFSMAESMS UNDFF教科 文组织 亚洲开发银行 农业信息和通信中心(孟加拉国)农业信息服务(孟加拉国) 农业培训学院 农业技术管理机构(印度)澳大利亚援助BimbinganMassal（印度尼西亚）发展传播学院(菲律宾) 菲律宾大学发展传播学院LosBaños 通信促进发展社区广播电台农业农村合作技术中心 分散式农业和林业推广项目(印度尼西亚)联合国粮食及农业组织 传播促进发展论坛和社区媒体促进家庭农业 通过农业技术和信息项目全球行动计划或良好农业实践赋予农民权力地理信息系统全球定位系统 全球研究倡议-农村通信服务信息和通信技术信息技术国际电信联盟交互式语音响应 国际农业发展基金国际水稻研究所印度农业和农民福利部非政府组织 国家农村生计任务（印度）菲律宾农业开放学院菲律宾农业、水产和自然资源研究与发展委员会 菲律宾水稻研究所农村通信服务研究与发展可持续发展目标 自雇妇女协会(印度)SEWA合作社联合会(印度) 农业推广（印度）短消息服务分任务联合国家庭农业十年 联合国教育、科学及文化组织 vii ©FAO/DaniilDolidze 庭农业 农村转型亚洲的家 和太平洋 Chapter1 1.1关于这项研究 尽管亚洲及太平洋地区的经济格局多种多样，但其特点往往是农业的中心地位，农业是该地区经济基础和文化挂毯的重要组成部分。农业发展以农村为主，往往是区域转型的关键驱动力。在过去的几十年中，该地区推行了各种农业政策和计划，重点是解决气候危机，环境退化和减少不平等现象。尽管做出了这些努力，亚洲和太平洋地区仍然是世界上三分之二最贫穷人口的家园。正如国际农业发展基金（农发基金）（.D.)“该地区的小型农场企业在城乡移民、土地和水资源退化以及经济、体制和政治制约下苦苦挣扎。该区域大部分地区缺乏通过有效的市场联系确保与全球经济一体化所需的基础设施。." 农村转型主要以减贫为基础，由于贫困在农业社区中非常严重，农业生产力的任何增长都可能减少贫困。同样，包括知识和信息在内的农业投入是刺激和推动农业生产力的重要资产。许多研究表明，农业社区是贫穷的，因为他们首先被剥夺了获得信息的机会，使他们能够做出更好的选择。 在亚洲及太平洋地区家庭农业面临的紧迫挑战中，本研究对传播举措，其作用及其对该地区农村转型的潜在贡献进行了初步探索。这项研究考察了农村通讯服务（RCS）在改变亚洲及太平洋地区的家庭农业和农村地区中的作用。首先强调了家庭农民在该地区面临的挑战，以及信息流通促进发展（ComDev）在促进获取信息，社会学习和政策对话方面的重要性。然后，该研究探讨了信息和通信技术（ICT）基础设施和国家政策框架的趋势，这些趋势塑造了该地区的通信和RCS。 1 农村通信服务-亚洲及太平洋的趋势和经验 本研究的第3章详细介绍了几项研究计划的结果，包括与菲律宾LosBaños大学（UPLB-CDC）和DigitalGree合作进行的RCS计划的在线调查和两项广泛的案头研究。此分析中包含的案例说明了精心设计和包容性的RCS计划对农村转型的重大影响。 该研究总结了经验教训，强调了以农民为中心的参与性方法在RCS的设计和实施中的重要性。它强调了通过适当平台动员农民并仔细考虑社会经济背景以减少信息获取障碍的重要性。最后，该研究包括有关政策框架的建议，以促进RCS的制度化。 1.2亚洲及太平洋家庭农业 家庭农业是亚洲及太平洋地区农业粮食系统和农村转型的核心。它占农村生计的70％（Ye和Pa，2016年），占确保该地区粮食安全所需粮食总量的80％（FAO，2013b）。这种类型的农业通常具有家庭劳动力投入高、工作时间灵活、交易成本低和集约化种植的特点。然而，它在很大程度上仍然是一种自给自足的经济活动(叶和潘，2016) 。 联合国粮食及农业组织（粮农组织）将家庭农业定义为“由家庭管理和经营的农业，林业，渔业，畜牧业和水产养殖生产的一种手段，主要依靠家庭劳动。妇女和男子”（粮农组织和农发基金，2019年，第9).在一些国家，家庭农业也可以是小规模农业或小农农业的代名词，强调家庭农业依靠家庭劳动力维持生计和维护文化传统(vaderPloeg，2008年)。 为了提高人们对家庭农业的认识，联合国宣布2019-2028年为家庭农业十年（UNDFFF），并制定了全球行动计划以提高其知名度。UNDFF旨在释放家庭农民作为变革的关键推动者的潜力，以在可持续发展目标（SDG）的背景下转变粮食系统。UNDFF将成为各国制定综合行动和跨部门政策的框架，以解决环境、经济和社会方面的问题，将家庭农民及其组织置于农村发展的中心(粮农组织和农发基金，2019年)。 2 Chapte