一、背景 动脉粥样硬化性心血管疾病(ASCVD)概述 动脉粥样硬化是指动脉壁形成脂质斑片状沉积物，导致动脉壁增厚变硬、血管腔狭窄，最后致使血流量减少或阻塞血液流出的一种疾病1。以动脉粥样硬化性心血管疾病 （atheroscleroticcardiovasculardisease，ASCVD）为主的心血管疾病是我国城乡居民第1位死亡原因，占死因构成的40%以上2。 动脉粥样硬化性心血管疾病包括以下病症3： 1）冠心病，例如心肌梗塞、心绞痛和冠状动脉狭窄； 2）脑血管疾病，例如短暂性脑缺血发作、缺血性中风、颈动脉狭窄； 3）外周动脉疾病，例如跛行； 4）主动脉粥样硬化性疾病，例如腹主动脉瘤、胸降动脉瘤。 1 ASCVD患者血脂一管项基理于的患未者满和足专家需调求研与的建报议告 疾病负担 在我国，心脑血管疾病是重大健康问题，患者规模庞大，是国民首位死因和主要疾病负担4。健康中国行动（2019—2030年）指出心脑血管疾病具有高患病率、高致残率、高复发率和高死亡率的特点，为政府、社会、个人带来了沉重的经济负担。目前全国现有高血压患者2.7亿、脑卒中患者1300万、冠心病患者1100万。这些心脑血管疾病消 耗了全国近17%的治疗资源、近18%的医保基金5。 随着我国老龄化和城市化进程加快，受居民健康素养水平偏低、不健康生活方式等影响，我国居民心脑血管疾病危险因素普遍暴露。高血压、血脂异常、糖尿病，以及肥胖、吸烟、缺乏体力活动、不健康饮食习惯等是心脑血管疾病主要的危险因素。这些危险因素在低龄、低收入的群体中快速增长，且出现个体聚集趋势。中国18岁及以上居民高血压患病率为25.2%，血脂异常达到40.4%，均呈现上升趋势6。 ASCVD患者血脂管理的重要性和降脂治疗 血脂异常是动脉粥样硬化的最主要的风险因素之一，而在血脂中，低密度脂蛋白胆固醇 （low-densitylipoproteincholesterol，LDL-C）水平是动脉粥样硬化进展的关键因素7。LDL会在动脉壁沉积，导致动脉粥样硬化发生、发展。通过降低LDL-C水平，可以降低心血管疾病的加重和复发风险，即便在LDL-C已经较低的水平下，降脂治疗仍然 能持续降低风险。 目前，药物治疗是ASCVD患者采用的主要降脂治疗手段。他汀类药物、胆固醇吸收抑制剂、以及PCSK9抑制剂是临床上常用的三种降脂药物8。通常来说，他汀类药物是首选的降脂药物，在LDL-C无法达标的情况下，会联合胆固醇吸收抑制剂等其他药物使用，若仍无法达标，则会加用PCSK9抑制剂从而进一步有效降低LDL-C水平9。 正常动脉脂肪线动样脉硬粥化血栓梗死 我国ASCVD患者和风险人群的血脂异常情况 我国的血脂异常情况在近几十年有较大变化，血脂水平出现明显的上升趋势。成年人的血脂异常患病率达到四成，明显高出同为“三高”的高血压和糖尿病。然而，虽血脂异常的患病率更高，但居民对血脂异常的知晓率却处于较低水平，35岁及以上成年患者仅有不足二成知道自己患有血脂异常。在不知情的情况下，患者不会通过健康生活干预或药物治疗控制血脂，从而疾病更易进展，发生ASCVD事件。因此，我国面临ASCVD患病率持续上升趋势，血脂管理刻不容缓。 二、ASCVD患者血脂管理存在的问题 与未满足诉求 相关的血脂管理用药：可及性不足 用药可及性仍是患者最为重视也最希望提升的诉求，涉及药物的“可获得性”与“可负担性”两个方面。PCSK9抑制剂是降血脂作用较强效的新型降脂药，可有效降低超高危ASCVD患者的血脂水平，与他汀类药物或胆固醇吸收抑制剂联用时可使LDL-C进一步降低44%~75%10。PCSK9抑制剂的可及性，对于ASCVD患者的生命质量具有重要意义。然而，PCSK9抑制剂的“可获得”与“可负担”情况目前仍存在着以下几方面的问题： 2002～2012中国成人血脂异常患病率 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 40%40% 34% 19% 可药基层物开集药性中：在一二线城市的三甲医院，患者尚无法在 配备了PCSK9的医疗机构，多为省会城市和其他一二线城市，在地域分布上更多位于东南沿海城市。非省会城市或低线城市的患者，在当地或周边城市医院门诊获取药物明显面临着较大困难，需要在药店自费或者异地购买/开药。而在高线城市，虽然 2002 201020112012 患者可以在部分医疗机构获取药物，但是配备了药物的基本都是三甲医院，患者不能在基层医疗机构或者就近药店购买/开药。 可门负诊担慢性病：政策参差不齐，双通道落地情况不理想 目前，已有24个省市自治区把冠心病列入门诊慢特病管理，通过不设置起付线、提高报销比例、调整最高支付限额等方式提升保障待遇。然而，部分统筹地区尚未把冠心病列入门诊慢特病管理，其中北京与上海因全市统筹，门诊统筹额度高，患者报销额度足够；但江苏、内蒙等非省级统筹地区的患者相关报销待遇较差，亟需通过门诊慢特病管理提升保障待遇。而冠心病也仅是ASCVD患者中的一部分，对于其他ASCVD患者，仅有个别统筹地区将高脂血症纳入了门诊慢病管理。因此ASCVD的门诊保障水平明显低于糖尿病和高血压患者。此外，虽然目前大部分省份都发布了国谈双通道/门诊统筹定点药店政策，但部分地区实施了“三定管理”（定责任医师、定医疗机构、定零售药店），有些长期在门诊使用的慢病药物处方受限，对老年患者获取这些药物带来了不便。 患者的个人疾病管理：亟需加强 ·公众缺乏相关认知，多数ASCVD患者未开展降脂治疗 ASCVD当前的科普宣教较少，患者群体内自发的提问交流与互动也较少，因而我国公众对于ASCVD也缺乏了解，仅能将其模糊归为心脏病。相关患者对疾病发病原理和长期管理的了解也不深，不理解血脂管理对抑制疾病进展的重要性。除了一些超高危的患者经医师指导开展了药物降脂治疗外，仍有较多患者尚未使用降脂药物或通过严格的生活方式干预控制血脂水平。 我国ASCVD患者的血脂管理情况11 相关的医疗服务供给：有待优化 ·联合降脂实践不足，血脂管理效率较低 因为用药方案不匹配而导致血脂管理效率降低，是不少ASCVD患者在病程中曾普遍经历的情况。较多临床医生不了解他汀类药物以外的降脂药物或联合降脂方案，因而未能根据患者的具体情况有针对性地开具处方，致使患者LDL-C达标情况不理想。 降脂药物的治疗率为 14.5% ·接受降脂治疗的患者用药依从性较差 LDL-C达标率仅为 6.8% 部分已开始使用他汀、胆固醇吸收抑制剂、PCSK9抑制剂等药物协助控制血脂的 患者用药依从性较差。这其中主要原因是患者对血脂管理目标没有明确的认识，同时也未意识到血脂水平会受到季节、饮食、睡眠等因素影响而波动，因而在自觉无症状时就可能自行停药，或减少药物服用量或频率。 三、优化ASCVD患者血脂管理的建议 优化血脂管理，医疗保障部门可以做什么？ ·发挥基层作用，积极实施“三高共管” “三高共管”要从政府到医疗机构再到社会、公众，层层推动落实，形成对心血管疾病发病、死亡危险因素的协同管理，建立起新型慢病管理体系。将ASCVD患者的血脂管理转移至基层进行，不仅方便了患者，尤其是存在行动困难的老年患者，减轻就诊开药对患者正常生活的影响，同时也有利于分级诊疗的开展。建议将更多创新作用机制、临床疗效确切且经济性高的新型降脂药物纳入基本药物目录，为基层医疗机构和三线及以下城市的医疗机构实施“三高共管”提供更好的用药保障。 另外，我国心血管疾病的发病率及死亡率持续上升的最主要原因之一是心血管危险因素的控制仍然存在短板。在“三高共管”的必然趋势下，建议在高血压、高血糖的管理基础上，将血脂筛查和管理纳入国家和地方基本公共卫生服务项目，提升心脑血管疾病的防控效率，有效降低管理成本，对减少心血管疾病的发病率、复发率和死亡率起到重要作用。 ·完善ASCVD和高血脂症门诊保障 虽我国已有24个省市自治区把冠心病列入门诊慢特病管理，但仅有7个统筹地区将高脂血症纳入了门慢管理。由于ASCVD患者通常患有多种合并症且需要长期用药，其门诊治疗和用药费用支出对于老年患者尤其造成了较重的经济负担。然而研究显示，2018年我国基本医保基金用于心脑血管疾病住院服务与门诊服务比例接近3:1，而以经济合作与发展组织（OECD）国家为例，其成员国20%-50%的治疗费用发生在门诊服务及 预防保健提供机构12。建议已将冠心病和高脂血症纳入门慢管理的统筹地区，可以通过调整报销比例和允许叠加报销等方式进一步提升保障水平；而尚未纳入的地区，可以加快将ASCVD相关病种纳入门诊慢病保障，通过提升门诊保障水平控制疾病进展，改善患者生活质量，并有助于降低住院费用医保基金支出。 ·提升国谈药物的用药可及 过去几年，一些新型降血脂药物如PCSK9抑制剂等通过国谈降价并纳入了国家基本医保药品目录，但国谈药品“进院难”问题依然存在。部分医疗机构仍以谈判药品纳入“双通道”为由延迟或不考虑谈判药品进院。建议各地医保和卫生部门协作督导医疗机构进一步落实国谈药品配备要求；不得以用药目录数量、是否纳入“双通道”，“药占比”等原因限制创新药品入院。另外，建议在国谈药品纳入目录一段时间后，逐步放宽非特病药物“住院或门诊三定管理”，让更多心血管患者可以及时用上创新药物。 优化血脂管理，临床医生可以做什么？ ·加强患者随访 1）建立患者随访表，记录患者的基本情况，为之后的随访建立基础的文件支持； 要做好患者的院外管理，首先要明确患者出院后再发心血管事件风险危险分层，故出院前的风险评估非常重要。随访的建立和维持有赖于患者良好的依从性，患者的依从性又受到多方面因素的影响。提高患者依从性的一个重要时机就是患者住院期间。所以在患者出院前不仅要对患者进行风险评估，还要进行健康宣教。主要包括以下2个方面： 2）帮助患者树立坚持服药、改善生活方式等观念，告知患者长期随访的重要性和 实施细节，如间隔多长时间随访、怎么随访等。 总而言之，患者院外随访管理并不是从患者出院时开始，而是在住院期间就要帮助患者建立长期随访管理的概念。及早介入有利于提高患者的依从性，也能使医疗资源得到最大程度合理利用。不同危险分层的患者血脂管理的目标值不一样，应针对不同情况调整降脂治疗的策略。尤其对于超高危患者，如基线LDL-C水平较高13的患者，需要更早启用强化降脂方案。 防治重点 ·提高降胆固醇药物的 ASCVD ·提高LDL 治疗率-C的 高危人群 防控核心策略 达标率 ASCVD患者 公众或 提高对血脂异常的： ·知晓率 ·治疗率 ·控制率 相关临床医师包括基层医生需要加强对于ASCVD患者血脂管理重要性和血脂达标策略的认识，参考2023年更新的《中国血脂管理指南》提升专业能力。建议医联体牵头医院或心血管专业的区域医疗中心对下级医院和区域内的相关临床医生开展培训，普及ASCVD患者的降脂目标、血脂管理过程中的常见问题和临床常用的降脂方案。 ·开展ASCVD患者和高危人群教育 ASCVD当前的公众科普宣教较少，各地卫健宣传部门和医疗机构在开展诸如社区讲座、义诊、宣传窗海报教育等常规的科普活动时，需要纳入ASCVD的相关内容。除针对ASCVD的疾病教育之外，建议有关机构也强化对于ASCVD主要危险因素及血脂异常的科普，在未来的健康中国行动相关活动中，帮助公众和高危人群了解和重视血脂健康，按时进行血脂检测。医生需要在诊疗阶段对入院的高危ASCVD患者进行血脂达标的教育，在出院后阶段也需要加强相关的患者管理。建议相关管理机构激励和监督医护人员对ASCVD患者在院外进行随防管理，强化二级预防。通过社区和家庭医生开展相关教育。 优化血脂管理，患者可以做什么？ ·遵循医嘱服药，对LDL-C进行长期管理 ASCVD患者需要遵循医嘱长期坚持用药、调控血脂。ASCVD患者服用降血脂药物，是为了保护心脑血管，因而不能随意停药。若自行减少药量或擅自停药，可能导致低密度脂蛋白胆固醇或