大流行期间的劳工抗议 ： 90 个国家的医院和零售工人的案例
▶大流行期间的劳工抗议活动 90个国家的医院和零售工人案例 November/2022 劳工组织工作文件83 作者/VeraTrapmann,CharlesUmney,DenisNeumann,MarkStuart,SimonJoyce,IouliaBessa 版权所有©国际劳工组织2022 这是在知识共享署名3.0IGO许可证（https://creativecoommos.org/liceses/by/3.0/igo/deed.e).用户可以重用，共享，适应和构建原始工作，甚至用于商业目的，如许可证中所述。必须明确将国际劳工组织视为原始作品的所有者。禁止在用户的工作中使用国际劳工组织的标志。 翻译-如果要翻译本作品，则必须添加以下免责声明以及归属：本译文不是由国际劳工组织（ILO）创建的，不应被视为国际劳工组织的正式译文。国际劳工组织对本译文的内容或准确性概不负责。 适应-在适应这项工作的情况下，必须添加以下免责声明与属性：这是对国际劳工组织(劳工组织)原创作品的改编。改编中表达的观点和意见的责任完全在于改编的作者或作者，不得到劳工组织的认可。 TheCClicensedoesnotapplytonon-ILOcopyrightmaterialsincludedinthispublication.Ifthematerialisattributedtoathirdparty,theuserofsuchmaterialissolelyresponsibleforclearingtherightswiththerightholder. 有关权利和许可的所有查询均应致电瑞士日内瓦22号CH-1211的ILOPublishing（权利和许可），或通过电子邮件发送至rights@ilo.org。 ISBN:9789220382011(打印) ISBN:9789220382028(web-pdf)ISBN：9789220382035(epub)ISBN:9789220382042(mobi)ISBN：9789220382059(html) ISSN：2708-3446 https://doi.org/10.54394/WEVN1114 劳工组织出版物中采用的符合联合国惯例的名称及其材料的介绍，并不意味着劳工组织对任何国家、地区或领土或其当局的法律地位或对其边界的划界表示任何意见。 签署的文章，研究和其他贡献中表达的意见的责任完全由其作者承担，出版并不构成国际劳工组织对其中表达的意见的认可。 提及公司名称、商业产品和工艺并不意味着它们得到了国际劳工组织的认可，任何未提及特定公司、商业产品或工艺的行为都不表示-批准。 ILOWorkingPaperssummarizetheresultsofILOresearchinprogress,andseektostrivediscussionofarangeofissuesrelatedtotheworldofwork. 授权出版：RichardSamans，研究主任 国际劳工组织的工作文件可在以下网址找到：www.ilo.org/global/publications/working-papers 建议引用： Trapmann，V.，Umney，C.，Neumann，D.，Stuart，M.，Joyce，S.，Bessa，I.2022。大流行期间的劳工抗议：90个国家的医院和零售工人的案例劳工组织工作文件83(日内瓦，劳工组织)。 Abstract 该报告采用了一种新颖的方法，通过在线GDELT项目搜索世界上最大的新闻机构的新闻事件，记录了关键工人在COVID-19期间对工作条件的抗议在90个国家/地区大流行。该报告提供了第一个全球关键工人的劳工抗议数据集-消灭大流行。它专注于两个领域，医疗保健和零售。结果表明，总体而言，尽管对与COVID相关的严重问题如个人防护设备(PPE)的提供进行了大量抗议，但在大流行期间抗议工人的主要担忧是他们的工资。伴随加薪要求的集体行动不仅涉及劳动力的撤出，还涉及示威和杠杆策略。健康与安全是第二个最重要的问题，当大流行变得不那么致命时，与这些要求相关的抗议活动并没有停止。抗议在最初的时候飙升。2020年3月的封锁，然后在整个大流行期间继续处于较低水平。该报告确定了国家和部门之间的重要差异，并强调了具体的当地突发事件和stra-工人及其工会做出的决定。为此，报告还更详细地分析了五个抗议特别重要的国家：法国，印度，尼日利亚，美国和阿根廷。该报告为理解各种劳工抗议活动迈出了第一步，而不仅仅是制度化的。集体声音的形式。在COVID-19期间和之后，进一步研究非正式形式的支持测试行动与制度化收益之间的关系将是重要的。 关于作者 VeraTrappmann是利兹大学商学院比较雇佣关系教授。作为一名社会学家，她分析了劳动力市场和商业重组对工人和社区的影响。她目前的研究集中在抗议和不稳定以及气候变化和公正过渡方面。 查尔斯·乌姆尼是利兹大学商学院工作和就业关系副教授学校。他的研究重点是工人组织和抗议；不安全的工作和阶级；以及影响以竞争为中心的政策改变对工作生活政治的影响。他发表了关于这些主题的作品，这些作品是基于在许多国家和部门进行的研究，对健康、就业服务和艺术特别感兴趣。 丹尼斯·诺伊曼是就业关系创新与变革中心（CERIC）的研究员。他的研究兴趣是平台工作中的权力关系以及与工会的年轻不稳定工人关系。 马克·斯图尔特是利兹大学利兹大学商学院的蒙塔古·伯顿人力资源管理和雇佣关系教授。他是雇佣关系创新与变革中心的创始主任 ，也是ESRC数字期货工作研究中心的联合主任。 西蒙·乔伊斯是利兹大学商学院数字未来工作（数字）研究中心的研究员。Simon的主要研究兴趣在于了解工人对不断变化的技术，管理系统和管理实践的反应。自2016年以来，他主要研究平台工作。 IouliaBessa她是副教授，在就业关系创新与变革中心（CERIC）工作。她的研究重点包括非标准形式的就业及其与不稳定，就业不足/失业的联系。她有处理一系列二级数据集（国家和国际）的经验。 目录 Abstract 01 关于作者 01 主要发现 05 ▶ Introduction 06 ▶ 1 文献综述 08 1.1大流行和零售和医疗保健领域的工作 08 1.2零售 08 1.3卫生保健工作 10 1.4工人在大流行中的抗议 11 ▶ 2 Methodology 13 ▶ 3 Findings 16 3.1抗议的原因 20 3.2抗议行动的形式 26 3.3主要定量结果的讨论 29 3.4法国的医疗保健 30 3.5印度的医疗保健 33 3.6尼日利亚的医疗保健 37 3.7美国零售 39 3.8阿根廷零售 40 ▶ Conclusion 42 附件：概述编码国家和指定地区 44 参考文献 46 Acknowledgements 51 数字列表 图1：90个国家的医疗保健和零售业抗议活动世界各地16 图2：中每个地区的抗议医疗保健17 图3：阳性病例regions17 图4：Covid19死亡率区域18 图5：抗议活动、医疗保健和零售18 图表6：两个国家都发生抗议活动的前20个国家部门19 表列表 表1：类型行动14 表2：原因抗议14 表3：区域分布抗议活动20 表4：所有抗议原因的分布国家21 表5：每个地区抗议原因的分布(每个cent)23 表6：在医疗保健领域抗议活动最多的10个国家/地区的抗议原因（每个cent)24 表7：各地区抗议行动类型和问题的分布医疗保健25 表8：零售业10个国家抗议的原因(每cent)26 表9：零售业和零售业的行动类型医疗保健27 表10：医疗保健和零售业各地区的行动类型(每cent)28 表11：医疗保健抗议活动最多的10个国家的抗议类型：占所有国家的百分比抗议29 主要发现 COVID-19大流行加剧了社会对各种关键工人的依赖。这不仅包括医生和护士，消防员以及从事公共安全或运输的人员在物流、零售和其他关键部门工作。在整个大流行期间，基本上有大量职业群体冒着自身安全的风险，以确保人们拥有至关重要的必需品。 在这种背景下，在大流行期间，关键工人的工作条件脱颖而出。面对极具挑战性的环境，关键工人对他们的工作提出了担忧通过不同形式的条件抗议，包括示威、请愿、“病假”、公众抗议或游说以及常规形式的罢工行动。该研究调查了90个国家的关键工人的抗议活动，这些抗议活动是基于每个居民感染COVID19人数最多的国家。在在大流行的前15个月，总共发现了3873起医疗保健关键工作人员的抗议事件和466起零售业事件。 抗议活动在2020年3月的最初封锁中激增，但在剩下的时间里持续在较低水平。零售业的抗议活动最常发生在欧洲和北美，而医疗保健方面的抗议活动在欧洲和南美最为常见。法国、意大利、希腊、西班牙、巴西、墨西哥、阿根廷、秘鲁、尼日利亚、俄罗斯联邦、印度和美利坚合众国的抗议活动总体上最多。总体而言，医疗保健行业的抗议活动比零售业更为频繁，这突显了医疗保健队伍中组织的高层水平 ，并表明零售工人在面临不断恶化的大流行条件时，相对更有可能选择“退出”而不是“发声”。然而，数据还显示，在某些国家，特别是美国和阿根廷，零售工人的抗议活动很突出。 证据表明，在全球范围内，关键工人都在抗议更高的工资和更好的PPE。引起人们对工作时间和工作强度，人员短缺，患者安全，暴力和虐待的担忧在工作场所和解雇。薪酬是全球抗议活动的最常见触发因素，尽管地区性其他申诉来源的差异是明显的 。 对于医护人员来说，缺乏个人防护装备和其他健康和安全措施往往是非洲和南美抗议的导火索。在北美和大洋洲，工作强度不成比例地引发了抗议。患者安全通常是大洋洲抗议的原因。工作场所的虐待是阿拉伯国家最普遍的触发因素。 对于零售工人来说，解雇是亚洲最常见的原因，在亚洲，每五分之一的抗议案件-与解雇案件有关。解雇也占非洲零售工人抗议活动的十分之一。在两个部门和所有国家中，对集体声音或培训的要求都很低。 在这两个部门中，只有五分之一的案件发生了通过罢工行动进行的抗议。最常见的行动关键工人参与了医疗保健部门的公开示威和零售业的杠杆策略。 因此，虽然我们看到了国家和地区之间的重要差异，但我们也发现了重要的变量-国家内部，部门之间。一些国家在一个部门经历了非常高的抗议水平，而在另一个部门经历了微不足道的抗议水平。在解释这种变化时，我们建议工会的战略决策可能很重要。例如，法国医疗保健中不成比例的抗议活动似乎是由于法国工会主动决定明确将严重的与COVID相关的问题(如个人防护装备短缺)与更普遍的担忧联系起来，即人们认为该部门的状况长期恶化。相比之下，在印度的医疗保健中，抗议活动的比例似乎更高。在正式的工会渠道之外进行，并且往往涉及非常短的“闪电罢工”作为回应在美国，零售业中不成比例的高抗议水平可能与特定组织的积极竞选活动有关。 ▶Introduction COVID-19大流行对工作世界产生了广泛而深刻的影响，并对许多就业部门的工人施加了巨大压力。职业以前所未有的程度进入了公众的视线，尤其是在大量经济活动陷入停顿的情况下，保持重要服务功能的各种关键工人。这些工人在许多部门都有发现，包括-。卫生和社会护理，消防队、公共安全和教育等基本公共服务，以及作为运输、物流和一线零售工作。这场大流行不仅强调了卫生工作者的重要性，也强调了零售工人等其他职业群体的重要性。这些职业群体以前在公共话语中被忽视甚至贬低为“低技能”，不稳定的工作，几乎没有晋升的前景-但现在显然冒着自身安全的风险，以确保人们仍然拥有至关重要的必需品。 许多一线工作使工人面临COVID-19传播的危险，在太多的情况下，以悲惨的死亡告终。然而，尽管公众对许多职业群体所发挥的关键和重要作用的看法可能受到了挑战(例如，许多新提到“英雄主义”一线工人)，更重要的是关键工人影响自己工作的能力条件。鉴于大流行给工
