2024 政府法律部门报告

汤森路透社研究所 政府法律部门报告 2024 即使对人员配备和技术的担忧持续存在，满意度也会提高 。 执行摘要 许多政府法律专业人士-地区律师，公共辩护人以及县市律师-对其机构或部门的方向充满信心，并将其机构定义为成功的机构，即使他们承认仍然至关重要 围绕实现工作场所效率的挑战，以及需要进一步投资于新技术和训练有素的人员。 在汤森路透研究所的这份新报告中，我们总结了我们最近在2024年1月与联邦，州，县和市政级别的公共机构或部门的律师进行的政府法律机构调查的结果。这项调查和其他调查的目标（包括2019年的类似调查 和2022)是看看不同政府雇用的律师 绝大多数政府律师(86%)认为他们的部门是成功的，并引用了关键指标，如部门声誉、客户满意度、 工作/生活平衡是衡量成功的最重要指标。 法律组织和部门定义成功以及他们对他们所确定的最有影响力的挑战的看法，解决他们最紧迫的挑战，人员配备和人 才压力，以及技术的使用-包括生成人工智能（GenAI）等先进技术-在他们的工作场所。 有趣的是，我们发现绝大多数政府律师(86%)认为他们的部门是成功的——这是我们在之前的调查中没有问过的问题——并将部门声誉、客户满意度和工作/生活平衡等关键指标作为衡量成功的最重要指标。此外，近四分之三（73％）的人表示，他们至少有信心拥有必要的工具和技术来有效地完成工作。 这种总体上较高的满意度可能是因为我们的调查还显示，自我们在2022年进行的上次调查以来，以前被视为严峻挑战或困难的许多因素似乎正在稳定甚至改善。例如，我们的调查受访者表示，预计未来两年人员短缺和技术预算-即使是今年，也将面临长期的挑战-预计将趋于平稳或改善。尽管如此，在确定政府法律部门现在面临的最大挑战时，毫不奇怪，人才问题仍然是主要问题，部门解决工作场所效率的方式以及技术采用的速度也是如此。所有这些问题都在过去的调查中被不同程度地引用。 总体而言，该报告清楚地描绘了在政府法律部门工作的法律专业人员的情绪，清楚地表明，这些部门的领导人在未来一年左右的时间内如何应对这些挑战，这可能会决定他们的部门将保持多么有效。 主要发现 •人才问题与过去几年一样，与人才相关的问题仍然被视为政府法律部门面临的最大挑战，包括吸引和留住顶尖人才(59%认为是重大挑战)、退休员工导致的机构知识流失(55%)和招聘新人才(52%)。有趣的是，作为影响机构的首要问题，律师离职率已经下降，虽然77%的受访者表示存在人员短缺，但更少的人(62%)预计这些短缺将在未来12个月内继续存在。 •效率问题-部门尚未确定如何解决的三大挑战中的两个都围绕着效率问题，因为近三分之二的受访者表示，他们的部门尚未确定如何解决他们的 部门缺乏内部效率（65％），以及员工在行政任务上花费太多时间的问题（58％）。此外，日常工作场所的问题，例如工作量的增加，问题的复杂性和多样性以及使用外部顾问的频率与前几年相比没有太大变化。 •技术采用近一半的受访者（45％）表示，他们的部门在技术方面的投资在过去两年中有所增加，但他们仍然认为预算（76％），官僚主义（53％）以及专门为政府使用设计的技术解决方案太少（50％）是提高技术采用水平的主要障碍。一个积极的迹象是，很大一部分受访者（29％）表示，当涉及到GeAI时，他们正在考虑是否在办公室使用它，正在计划使用它，或者已经在使用它。 Methodology 本报告中的数据是在2024年1月9日至29日由汤森路透市场研究和竞争洞察团队进行的在线定量调查中获得的。目标调查受访者来自政府法律组织和部门，包括公设辩护人办公室，检察官和地区检察官办公室，总检察长办公室，市政检察官办公室以及董事会和其他理事机构的律师人员。 完成了150项调查——比2022年末进行的上一次调查增加了11%——来自11名联邦、63个州、52个县 和24名市政律师。这些受访者的部门角色包括律师、律师、检察官、公设辩护人、总检察长和地方检察官。所有受访者都已经担任了至少一年的职务。 第一部分：政府法律部门如何看待自己 衡量成功 如前所述，很大一部分受访者（86％）表示他们的部门或机构成功或非常成功，而只有3％的受访者表示他们的部门不成功。 图1: 过去一年的成功 3% 11% 27% 59% 非常成功成功 既不成功也不失败不成功 来源：汤森路透2024 有趣的是，美国小型律师事务所的受访者(87%)表示他们认为自己的公司成功或非常成功，这一比例大致相同。1表明公共和私营部门之间在如何看待其组织的整体效力方面达成了普遍共识。 当被问及如何定义成功时，大多数政府法律部门的受访者都将其部门的声誉，员工满意度以及他们所经历的工作/生活平衡作为主要原因。当被问及成功的定义对他们来说最重要时，很大一部分(43%)表示他们部门的声誉，其次是客户满意度(25%)。 1见2023年美国小型律师事务所报告；汤森路透研究所，2023年11月21日；可在https://www.lawyermarketing.com/white-papers/2023-状态的小型律师事务所报告。 图2: 最重要的成功指标 部门声誉 43% 客户满意度评分 25% 工作/生活平衡 10% 员工满意度 9% 案例获胜百分比 7% 保持在预算之内 2% 部门增长 1% 没有这些 2% 来源：汤森路透2024 诉诸司法 对于许多选择公共法律领域职业的专业人士来说，为美国公民提供高水平的诉诸司法的机会是一个强有力的激励因素。然而，只有四分之一的受访者(25%)表示，他们认为过去两年美国公民诉诸司法的机会有所增加，同样比例的人表示，他们预计未来两年这种情况不会有太大变化。 在那些认为诉诸司法的机会有所改善的受访者中，超过三分之一（37％）的人表示支持和自助计划的增加，略超过四分之一（26％）的人表示无偿或法院指定的律师是他们乐观观点的主要原因。 图3: 诉诸司法的方式有所增加 增加支持/宣传/服务/自助计划增加无偿/法院任命的律师 更多访问/一般可用性/ 通过具体措施媒体/互联网/更透明/公众对选择的认识 改善积压/与COVID相关的延迟/加快 处理速度 支持访问/远程的技术 出庭法院变得更加宽8% 容 5% 复杂性的增加使规避惩罚变得更加容易 3% 3% 16% 18% 26% 37% 来源：汤森路透2024 在那些认为在过去两年中诉诸司法的机会有所减少的受访者（27％）中，他们提到与法律案件和法律代表相关的更高成本（25％），其次是腐败或缺乏尊重。 外部律师的人员配备和使用 政府法律部门如何看待自己及其最终成功的另一个方面涉及他们的人员配备水平以及他们与外部律师的合作程度。当被问及其政府机构或部门的人员配备时，许多受访者表示，与往年相比，情况有所改善，其他与工作人员有关的指标证实了人员配备情况正在稳定或取得进展。 尽管77％的受访者表示他们的部门在过去两年中出现了人员短缺，但一小部分（62％）表示他们预计这种短缺将在未来两年持续。此外，29%的人表示，他们在过去两年中看到律师员工人数有所减少，但只有15%的人表示，他们预计未来两年会有所减少，超过一半(51%)的人表示，他们预计情况会保持不变。 外部律师的工作 总体而言，使用外部法律顾问的频率与2022年调查中的水平一致，近三分之二(63%)的受访者表示，他们预计这种情况将继续保持在类似水平。此外，45％的受访者表示，他们的组织正在外包多达10％的法律工作，而更少的受访者（29％，而2022年为41％）表示他们没有外包任何法律工作。 图4: 与外部律师合作的频率 每周或更频繁每个月每年几 次一年一次或几年根本没有 从不 13% 18% 23% 24% 23% 来源：汤森路透2024 图5: 外包给外部公司的法律工作百分比 0% 1-10% 11–20%9% 21–30% 5% 31–40% 1% 41–50% 1% 50%以上 1% 不确定 9% 29% 45% 来源：汤森路透2024 远程工作 大约五分之二的受访者（39％）表示他们在办公室全职工作，其余的工作几乎平均分为在办公室工作1至2天 （28％）或在办公室工作3至4天（27％）。只有6％的人表示他们在远程工作。 第二部分：政府法律部门如何识别和应对挑战 确定主要挑战 在确定政府法律部门现在和未来可能面临的最大挑战时，与人才相关的问题仍然是主要关注的问题。例如，55%的受访者表示，由于退休员工而导致的机构知识流失是他们目前面临的最大挑战，52%的受访者表示招聘新人才。 引用的最大挑战是吸引和留住顶尖人才-这在以前的调查中没有被问到-有59％的受访者对此表示怀疑。 图6: 55% 52% 47% 45% 39% 37% 37% 35% 33% 部门/机构面临的主要挑战 吸引和留住顶尖人才 退休人员 59% 招聘新人才 在行政任务上花费太多时间，没有足够的时间从事法律工作 资源或预算太少员工满意度 跟上新出现的法律问题了解现有法律的变化采用和实施技术 缺乏内部效率 来源：汤森路透2024 在这些挑战中，跟上新出现的法律问题总体上有所下降，37%的受访者认为这是今年面临的最大挑战，而在上一次调查中，这一比例为48%。 技术的采用和实施也被认为没有以前那么具有挑战性，只有超过三分之一(35%)的人认为它是现在的最大挑战，而在 上一次调查中，超过一半(52%)的人表示这一点。然而，鉴于采用新技术的关键性质，越来越少的受访者认为采用和实施技术是现在面临的最大挑战，这可能表明这个问题正在更多地进入可解决的日常工作问题的领域，而不是一个严峻的挑战。 应对主要挑战 在评估他们的部门如何应对重大挑战时，大多数受访者表示，他们的部门要么没有决定如何应对某些挑战，要么知道如何应对，但没有计划这样做。 图7: 部门/机构如何应对挑战 已实施的变更有计划，未实施 吸引和留住顶尖人才 18% 11% 28% 42% 18% 18% 24% 40% 24% 19% 19% 37% 15% 6% 21% 58% 12% 21% 26% 41% 24% 7% 22% 47% 30% 13% 41% 16% 31% 15% 36% 18% 28% 21% 23% 28% 8% 22% 65% 知道如何解决，没有计划还没有确定如何解决 应有的机构知识的损失退休员工招聘新人 才在行政上花费太多时间 任务，没有足够的时间实践法律太少资源或预算 员工满意度跟上新出现的法 律问题随时了解现行法律的变化 通过和执行技术缺乏内部效 率 来源：汤森路透2024 当被问及有关其部门如何应对最大挑战的开放式问题时，许多受访者引用了薪酬激励措施。其中一人表示，他们的部门将“试图保持工资与私营部门的竞争力，并推广我们的福利方案。“其他人强调了他们的部门对灵活性或更健康的工作场所文化的承诺。一个人补充说，他们的部门将“强调灵活的时间表”，它可以为未来的员工提供；另一个人建议增加灵活的工作时间选择，并向潜在的新兵推广该部门强大的“工作/生活平衡理念”。 此外，当被问及他们的部门已经做出或计划做出哪些改变来提高员工满意度时，受访者还强调促进更多的培训机会，更好的工作/生活平衡和增加工作灵活性。一位受访者指出，他们的部门正在给予“自由的带薪休假机会”，并提供“混合和灵活的工作时间表”。 许多其他人建议更多的员工参与确定案件量或特定案件主题。一位受访者说，他们的部门正在确保“为员工分配各种案件主题”，另一位甚至聘请外部法律专业人员“接管正在进行的案件，以减少其他员工的工作量”。 与提高效率有关的两个最没有得到充分解决的挑战-这是许多政府法律部门领导人提出的关键目标。大多数受访者表示，他们的部门尚未确定如何解决内部效率不足的问题（65％），以及受访者将太多时间花在行政任务上（58 ％）而不是从事法律工作的事实。 影响日常工作流程的主要问题 当被要