绿色可持续化学：框架手册

绿色可持续化学: 框架手册 执行摘要 复制 本出版物可出于教育或非营利目的以任何形式全部或部分复制，无需版权所有者的特别许可，但必须注明出处。若有任何出版物使用本出版物作为来源，联合国环境规划署希望可收到该出版物的副本。 未经联合国环境规划署事先书面许可，不得将本出版物用于转售或任何其他商业目的。 免责声明 本出版物使用的名称和资料编述方式并不意味着联合国环境规划署对任何国家、领土、城市或地区或其主管机构的法律地位、或对其边境或边界的划分持有任何意见。此外，所表达的观点不一定代表联合国环境规划署的决定或既定政策，对商品名或商业程序的引用也不构成认可。 鸣谢 联合国环境规划署感谢所有慷慨贡献专业知识、时间和精力的个人和组织。 本执行摘要是联合国环境规划署经济司化学品与健康处根据已出版的《绿色可持续化学：框架手册》全文编写的。 有关报告是在德国政府和瑞典政府资助下编写的。 版权所有©联合国环境规划署2020年ISBN编号：978-92-807-3839-1 业务编号：DTI/2337/GE 反馈和联系：LowilEspada 联合国环境规划署鼓励对本报告感兴趣的读者交流分享对报告的看法。电子邮件：science.chemicals@un.org 网址：https://www.unenvironment.org/explore-topics/chemicals-waste 前言 2019年联合国环境大会第四届会议通过的关于化学品和废物健全管理的第4/8号决 议欢迎联合国环境规划署（环境署）对可持续化学最佳做法的分析，并认识到在全球更好地了解可持续化学发展机遇的价值。决议“请执行主任在具备资源的情况下，并酌情与组织间健全管理化学品方案的成员组织合作，以便与相关利益攸关方协商，在环境大会第五届会议之前，将环境署对可持续化学最佳做法的分析加以综合，形成绿色化学和可持续化学手册，并考虑到化学品健全管理的重要性和化学品对可持续发展的潜在惠益，继续就化学品和废物健全管理的长期全局性方针开展工作”。 本框架手册条理清楚地介绍了绿色可持续化学的各个方面，意图是在全球对这一概念有共同了解的基础上，促进普遍学习、反思和加大行动力度。它有一个编排框架，解析绿色可持续化学文献中的各个相关主题。它提出了目标和指导性考虑因素，以激励利益攸关方在不同层面和不同背景下采取行动。手册最终是要力求促进化学创新，充分展现化学领域配合和支持《2030年可持续发展议程》实施工作的潜力。 11为什么我们需要加大绿色可持续化学方面的行动力度？ 第二期《全球化学品展望》（《展望二》 ）确认，化学创新可推动实现可持续发展目标。该报告还从人类健康、环境和可持续性角度指出了一些令人担忧的趋势。化学品数目在不断增加，仍在大量排放和处置危险化学品和其他污染物，影响到世界各地的个人和群体。在人体和环境中，合成化学品现已无处不在。化学污染已成为人类患病和过早死亡的主要原因。据世界卫生组织（世卫组织）估计，2016年某些化学品造成的疾病负担是160万人的生命和4480万个残疾调整寿命年，而这一数字还可能是低估的（环境署，2019）。 市场上的许多物品和产品含有数百种化学品或化学产品，这些化学品或化学产品以物料库存形式大量累积，可能对今后造成不利影响。此外，供应链正日益全球化，而关于生产过程中和产品中化学品的信 息传递仍然有限。这种限制给在产品整个生命周期中采取行动带来了挑战；这种行动包括尽量减少生产过程中的化学物质释放，减少消费者的接触以及减少回收和最终处置过程中的化学物质排放。 《展望二》得出结论认为，2020年无法实现尽量减少化学品和废物的不利影响的全球目标。需要所有利益攸关方在全球采取更加积极进取的紧迫行动，“一切照旧不可取”。要加强行动，就需要立即采取措施，尽量减少现有化学品的不利影响，例如禁用和限用。除了这些措施外，二十一世纪的真正机遇在于加快更加绿色和更可持续的化学创新。这可以通过扩大创新方案、开发覆盖整个生命周期的可持续价值链以及实现符合可持续性标准的化学品和产品商业化来实现。 22绿色可持续化学怎样才能促进可持续发展？ 绿色可持续化学的势头在增强 各种绿色可持续化学概念在世界各地得到了极大的关注，因为它们具有实现化学创新和进步以帮助实现可持续发展目标及其具体目标的潜力。虽然1998年发表的著名的12项原则（Anastas和Warner，1998 ）阐述了“绿色化学”的概念，但最近已经演化出了“可持续化学”这个与之密切相关但更为全面的概念（Blum等人，2017；Kümmerer，2017）。此外，推动化工业实现转变、扩大业绩界定范围以纳入可持续性因素的势头正在增强。这种转变要求超越传统的化学创新方式，以从分子层面到对全球的积极影响等不同角度来整合系统思维和系统设计 （Zimmerman等人，2020）。 绿色可持续化学的机遇 近年来在化学和先进材料方面的创新为在整个价值链促进可持续性创造了新的机遇。这些创新包括：彻底变革能量的储存和电池的研发；创造可持续建筑材料；提高一些产品的可回收性和生物降解性；将二氧化碳（CO2）和废物转化为化学原料和有价值的产品。在化学、生物学和计算机科学的衔接领域进行更加绿色、更可持续的创新尤其前景广阔（环境署，2019） 。 可持续发展目标为推进绿色可持续化学议程提供了重要参考，并为其铺平了道路。绿色可持续化学可直接作出贡献，让许多可持续发展目标受益，其中包括：零饥饿 （可持续发展目标2）、良好的健康和福祉（可持续发展目标3）、清洁水和环境卫生（可持续发展目标6）、负担得起的清洁能源（可持续发展目标7）、可持续消费和生产（可持续发展目标12）以及气候行动（可持续发展目标13）。通过减少和（或）消除化学危害、相关的健康和环境影响以及污染，绿色可持续化学还将推进其他可持续发展目标，如体面工作和经济增长（可持续发展目标8）、创新和基础设施（可持续发展目标9）、保护海洋生态（可持续发展目标14）和保护陆地生态 （可持续发展目标15）。 绿色可持续化学的市场潜力 尽管人们对绿色可持续化学的描述各有不同，但现有（尽管是有限的）数据表明，更加绿色、更可持续的化学产品的供应和需求在过去几年中大幅度增长。据报道，2015年全球绿色化学工业的市值超过500亿美元（BCCResearch，2016），到2027年时预计将增长到1670亿美元（ReportLinker，2020）。亚太、西欧和北美是主要市场增长区域（PikeResearch，2011）。 表2.1:与绿色可持续化学有关的一些可持续发展目标和具体目标 （改编自环境署，2019，第644页） 部门 可持续发展目标具体目标 管理和创新机遇实例 农业和食品 具体目标2.4：可持续粮食生产 推广虫害综合防治和农业生态方法，包括开发和使用非化学替代品和其他良好农业做法 健康 具体目标3.8：安全的药品和疫苗 健全管理可造成抗生素耐药性的药品和消毒剂 能源 具体目标7.a：清洁能源研究和技术 在能源部门脱碳时，用资源效率高的可持续材料来改进技术 基础设施 具体目标9.1：可持续基础设施 通过使用今后不会有遗留问题的先进材料来减少原材料的使用和废物的产生 工业 具体目标9.2：可持续工业化 确保化学密集型行业采用现有最佳技术和最佳环保做法 住房 具体目标11.1：安全住房 通过使用更安全的保温材料和替换引发关切的建筑材料（如石棉）来减少室内空气污染 交通运输 具体目标11.2：可持续的交通运输系统 推动清洁出行，例如为电池寻找可持续的化学解决办法 旅游 具体目标8.9：可持续旅游业 采用减少旅游服务化学足迹的做法 采矿 具体目标12.2：自然资源的可持续利用 对尾矿实行无害环境管理 劳工 具体目标8.8：安全工作环境 对引发关切的化学品进行风险评估，同时促进对绿色可持续化学的投资，以减少有害的职业接触 教育 具体目标4.7：教育促进可持续发展 将绿色可持续化学列入相关课程 具体目标17.3： 筹资从多渠道筹集财政资源 进一步将绿色可持续化学指标用作投资标准 3绿色可持续化学行动能实现什么？指导性考虑因素 绿色可持续化学的愿景 本框架手册提出了绿色可持续化学的愿本框架手册提出了绿色可持续化学的愿景，强调化学有可能与《2030年可持续发展议程》完全相符。这一愿景涵盖更加绿色更可持续的化学创新，同时也解决了以往化学业遗留下来的毒性和持久性问题。它可以通过化学领域中新的设计和创新来实现，在满足更广泛发展目标的同时，提供理想的化学品、材料、产品和生产流程的功能和服务，而不会对人类健康和环境造成损害。 除了绿色化学的12项原则和绿色工程的12项原则外，还没有一个有助于更好理解什么是“绿色可持续化学”的参考框架。也没有一套用来确定化学品或工业流程的“绿色”或“可持续”程度的商定标准（环境署，2019）。 目标和指导性考虑因素 本框架手册就“绿色和可持续化学要实现什么”提出了10项目标和指导性考虑因素。其中包括一系列内容，从基于绿色化学原则的分子设计到确保满足社会需求的化学创新。由于认识到落实10项目标和指导性考虑因素需要在提高认识、创造新知识和开展创新实践等方面有根本的转变，因此这些目标鼓励和试图激励行为者将其化学创新活动转向绿色可持续创新。 设计危害特性最小（或没有）的化学品，以用于材 料、产品和生产流程（“良 性设计”） 尽量减少化学 危害 1 避免令人遗憾的替代办法和 替代品 通过开展不会造成弊大于利情况的材料和产品创新，为引起关切的化学品开发安全 和可持续的替代品 使用以可持续方式采购的资源、材料和原料，而不造成 弊大于利 资源和原料的 可持续采购 3 提高生产流程 的可持续性 在工业流程中用绿色可持续化学创新来提高资源效率、 防止污染和尽量减少废物 用绿色可持续化学创新来创造可持续产品和进行可持续消费，做到潜在化学危害最 小（或没有） 提高产品的可 持续性 5 尽量减少化学在化学品和产品的整个生 品排放和污染命周期减少化学品排放 利用化学创新，在整个生命周期中实现无毒材料循环流通和可持续供应 链和价值链 实现无毒循环和尽量减少 废物 7 实现社会效益在化学创新中考虑社会因 最大化素以及道德、教育和司 法方面的高标准 保障正规和非正规部门工人、消费者和弱势群体 的健康 保护工人、消费者和弱势 群体 9 为可持续性注重化学创新，帮助应 挑战制定解决对社会和可持续性挑战 方案 10 8 6 4 2 4《框架手册》如何鼓励在绿色可持续化学领域采取行动？ 《框架手册》是按照“通过绿色可持续化学推进可持续性”概念框架的要点编写的；该概念框架是通过一个协商过程制定的，下文将予以介绍。第2、3和4章论述的问题是：“为什么”需要绿色可持续化学，它要实现“什么”目标，以及要在哪些具体创新领域实现。第5、6和7章重点论述促进绿色可持续化学的扶持性工具和措 施（即“如何”实现）。这些行动扶持要素包括一系列内容，从推行生命周期方法到加强研究和创新政策与方案。一个贯穿不同领域的重要专题是需要在各级扩大提高认识和教育举措的范围，通过正规、非正规和非正式教育，让一系列潜在行为者知悉绿色可持续化学。 [第6 章] [第3 章] [第4 章] [第5 章] [第2 章] “如何” 路线图 [第8 章] ▸绿色可持续化学指标 ▸可持续性评估和报告 ▸...... 指标和报告 “为什么和什么” 图4.1:通过绿色可持续化学推动可持续性 《2030年可持续发展议程》 ▸清洁能源▸可持续消费和生产▸良好的健康和福祉▸...... 绿色可持续化学的目标 ▸尽量减少化学危害▸避免令人遗憾的替代办 法和替代品 ▸资源和原料的可持续 采购 ▸...... 化学和技术领域 ▸可持续原料▸无毒替代品▸工艺创新▸...... 扶持性工具和政策 ▸思考和评估生命周期▸可持续供应链管理▸企业可持续性战略▸...... 扶持性部门和方案 ▸绿色可持续化学